Legea Cu privire la implementarea Convenţiei privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării şi folosirii armelor chimice şi distrugerea acestora

Capitolul I. DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni principale
În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni principale:

armele chimice reprezintă, în ansamblu sau în parte, următoarele elemente:

a) substanţele chimice toxice şi precursorii lor, exceptînd cazurile cînd sînt destinate unor scopuri neinterzise prin Convenţia privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării şi folosirii armelor chimice şi distrugerea acestora (denumită în continuare Convenţie), cu condiţia că tipurile şi cantităţile lor corespund acestor scopuri;

b) muniţiile şi dispozitivele concepute special pentru a provoca moartea sau altă vătămare prin acţiunea toxică a substanţelor chimice toxice specificate la lit.a), eliminate ca urmare a folosirii unor asemenea muniţii şi dispozitive;

c) echipamentul conceput special pentru a fi utilizat nemijlocit la folosirea muniţiilor şi dispozitivelor specificate la lit.b);

substanţă chimică toxică – substanţă chimică prin a cărei acţiune chimică asupra proceselor biologice se poate cauza, omului sau animalelor, moarte, incapacitate temporară sau vătămare permanentă, indiferent de originea ei sau de metoda de producere şi de faptul că se obţine în instalaţii, în muniţii binare sau în altă parte;

precursor – reactiv chimic care participă, în orice fază, la producerea, prin orice metodă, a unei substanţe chimice toxice, inclusiv component de bază al unui sistem chimic binar sau multicomponent;

arme chimice vechi – arme din una din următoarele categorii:

a) arme chimice produse pînă în anul 1925;

b) arme chimice, produse în perioada anilor 1925-1946, care s-au deteriorat astfel încît nu mai pot fi utilizate ca arme chimice;

arme chimice abandonate – arme chimice, inclusiv arme chimice vechi, abandonate de un stat, după 1 ianuarie 1925, pe teritoriul unui alt stat fără consimţămîntul acestuia din urmă;

substanţă chimică utilizată pentru combaterea dezordinilor publice – produs chimic, nespecificat în listele substanţelor chimice toxice şi ale precursorilor din anexa la prezenta lege (în continuare liste), care poate să îi provoace rapid omului o iritaţie senzorială sau incapacitate fizică, ce dispare la un interval de timp scurt după încetarea acţiunii;

scopuri neinterzise prin Convenţie sînt:

a) scopuri industriale, agricole, de cercetare, medicale, farmaceutice sau alte scopuri paşnice;

b) scopuri de protecţie – anume acele care se află în relaţie directă cu protecţia împotriva substanţelor chimice toxice şi armelor chimice;

c) scopuri militare care nu au legătură cu folosirea armelor chimice şi care nu depind de utilizarea proprietăţilor toxice ale substanţelor chimice ca metodă de război;

d) scopuri de asigurare a respectării legilor, inclusiv de combatere a dezordinilor publice;

producerea unei substanţe chimice – obţinerea unei substanţe chimice printr-o reacţie chimică;

prelucrarea unei substanţe chimice – proces fizic, cum ar fi condiţionarea, extracţia sau purificarea, prin care substanţa chimică nu se transformă într-o altă substanţă chimică;

utilizarea unei substanţe chimice – transformarea substanţei chimice într-o altă substanţă chimică prin reacţie chimică;

număr CAS – numărul din Registrul „Chemical Abstracts Service”, corespunzător fiecărei substanţe chimice identificabile prin denumirea şi formula chimică structurală;

substanţă chimică organică definită – substanţă chimică aparţinînd claselor de compuşi chimici ai carbonului, cu excepţia oxizilor şi sulfurilor acestuia, precum şi a carbonaţilor metalici, şi identificabilă prin denumirea chimică, formula structurală (dacă se cunoaşte) şi numărul CAS (dacă este atribuit);

mandat de inspecţie – act cuprinzînd şi instrucţiunile emise de Organizaţia pentru Interzicerea Armelor Chimice (denumită în continuare Organizaţie), cu sediul la Haga, Regatul Ţărilor de Jos, pentru echipa de inspecţie, în vederea desfăşurării unei anumite inspecţii;

asistent de inspecţie – persoană desemnată de Organizaţie pentru a-i ajuta pe inspectori să efectueze o inspecţie sau o vizită (medic, lucrător medical auxiliar, agent de securitate, agent administrativ, interpret etc.);

instalaţie – oricare dintre obiectivele industriale definite în continuare:

a) platformă (combinat, uzină, fabrică) – complex integrat local, constînd din una sau mai multe zone de producţie, avînd niveluri administrative intermediare aflate sub o singură conducere şi dispunînd de o infrastructură comună, cum ar fi:

birouri administrative şi alte birouri;

ateliere de reparaţii şi întreţinere;

cabinet medical;

utilităţi;

laborator analitic central;

laboratoare de cercetare-dezvoltare;

staţie centrală de epurare a apelor uzate;

magazii de depozitare;

staţie de purificare a aerului;

b) zonă de producţie (instalaţie de producţie, atelier) – zonă, structură sau clădire relativ autonomă, conţinînd una sau mai multe unităţi cu infrastructură auxiliară şi asociată, cum ar fi:

un mic sector administrativ;

spaţii de depozitare şi manipulare a materiilor prime şi a produselor;

staţie de epurare a apelor uzate;

laborator de control analitic;

serviciu de prim ajutor sau cabinet medical;

sector de evidenţă a intrărilor, mişcărilor interioare şi a ieşirilor de substanţe chimice declarabile şi de materii prime sau de produse obţinute din acestea;

staţie de purificare a aerului;

c) unitate (de producţie sau tehnologică) – combinaţie de echipamente (utilaje), inclusiv vasele de reacţie şi instalaţiile aferente acestora, necesare pentru producerea, prelucrarea sau utilizarea unei substanţe chimice;

dobîndire – operaţiune de import care constă în introducerea definitivă sau temporară în teritoriul Republicii Moldova, inclusiv acţiunea necomercială de primire din afara teritoriului ei, precum şi primirea de la o persoană de pe acest teritoriu;

transfer – operaţiune de export care constă în scoaterea definitivă sau temporară de pe teritoriul Republicii Moldova, inclusiv acţiunea necomercială de trimitere în afara teritoriului ei, precum şi trimiterea către o persoană de pe acest teritoriu;

import/export – acţiuni necomerciale de procurare a mărfurilor din afara teritoriului Republicii Moldova sau de trimitere a lor în afara acestui teritoriu;

persoană – orice persoană fizică sau juridică aflată pe teritoriul Republicii Moldova, inclusiv autorităţile administraţiei publice.

Articolul 2. Interdicţii
(1) Oricărei persoane, în orice situaţie, i se interzice:

a) dezvoltarea, producerea, dobîndirea, deţinerea sau transferarea directă sau indirectă către alte persoane a armelor chimice;

b) folosirea armelor chimice;

c) angajarea în orice fel de pregătiri militare în vederea folosirii armelor chimice;

d) ajutarea, încurajarea sau determinarea, în orice fel, a altor persoane să se angajeze într-o activitate interzisă prin prezenta lege;

e) utilizarea agenţilor pentru combaterea dezordinilor publice ca metodă de război.

(2) Prevederile alin.(1) se aplică şi persoanelor fizice cetăţeni ai Republicii Moldova aflate în afara teritoriului acesteia, în conformitate cu dreptul internaţional.

Articolul 3. Autoritatea Naţională
(1) Autoritatea Naţională, desemnată prin hotărîre a Parlamentului, este organul de specialitate al Guvernului, care supraveghează şi coordonează activitatea de aplicare a prevederilor Convenţiei şi ale prezentei legi.

(2) Autoritatea Naţională asigură controlul producerii, folosirii, importului şi exportului de substanţe chimice toxice şi precursori ai acestora, astfel încît această activitate să se desfăşoare în conformitate cu prevederile prezentei legi.

(3) Autoritatea Naţională asigură cooperarea cu Organizaţia, precum şi cu autorităţile naţionale similare din alte state.

(4) Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la alin. (1)–(3), Autoritatea Naţională exercită următoarele împuterniciri:

a) autorizează funcţionarea instalaţiilor şi/sau laboratoarelor în care se produc substanţele chimice specificate în lista nr.1, folosite în scopuri neinterzise, şi verifică sistematic, prin inspecţii la faţa locului, substanţele chimice, instalaţiile şi/sau laboratoarele menţionate;

b) perfectează şi prezintă Organizaţiei declaraţiile anuale privind substanţele chimice specificate în lista nr.1 şi instalaţiile de producere a acestora în scopuri neinterzise;

c) verifică sistematic, în baza datelor furnizate de deţinătorii instalaţiilor şi prin inspecţii la faţa locului, respectarea regimurilor privind substanţele chimice specificate în listele nr.2 şi 3 şi instalaţiile de producere a acestora;

d) perfectează şi prezintă Organizaţiei declaraţiile anuale privind substanţele chimice specificate în listele nr.2 şi 3, privind platformele care produc, prelucrează, utilizează, importă sau exportă aceste substanţe chimice;

e) notifică Organizaţiei transferurile de substanţe chimice specificate în lista nr.1 cu cel puţin 30 de zile înainte de efectuarea lor, cu excepţia transferurilor de saxitoxină în cantităţi de 5 mg sau mai mici, pentru scopuri medicinale, care vor fi notificate Organizaţiei în perioada efectuării acestora;

f) eliberează autorizaţii de import/export, precum şi certificate de utilizator final pentru importurile de substanţe chimice specificate în liste;

g) verifică, în bază de date şi prin inspecţii la faţa locului, platformele care produc prin sinteză substanţe organice definite nespecificate în liste; perfectează şi prezintă Organizaţiei declaraţii anuale privind aceste platforme;

h) colectează date de la deţinătorii instalaţiilor prevăzute la lit.a) şi c) şi date privind importul/exportul prevăzute la lit.f), necesare perfectării declaraţiilor, şi creează banca naţională de date;

i) asigură, în comun cu alte autorităţi competente, condiţiile necesare efectuării inspecţiilor internaţionale, în conformitate cu prevederile Convenţiei;

j) cooperează cu Organizaţia şi cu autorităţile naţionale din alte state în scopul aplicării eficiente a prevederilor Convenţiei;

k) încheie acorduri, memorandumuri de înţelegere sau protocoale de colaborare cu autorităţi naţionale din alte state în domeniul său de activitate;

l) retrage autorizaţiile de import/export, precum şi certificatele utilizatorilor finali de substanţe chimice specificate în liste, iniţiază aplicarea altor sancţiuni în cazul depistării de încălcări ale actelor normative care reglementează activitatea respectivă.

Capitolul II. DECLARAŢII
Articolul 4. Declararea substanţelor chimice utilizate pentru combaterea dezordinilor publice
(1) Ministerele şi alte autorităţi ale administraţiei publice care dispun de substanţe utilizate pentru combaterea dezordinilor publice au obligaţia să prezinte Autorităţii Naţionale, în cel mult 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, precum şi anual, declaraţii privind fiecare substanţă din această categorie.

 (2) Orice modificare a declaraţiei iniţiale, prezentate conform alin.(1), se comunică Autorităţii Naţionale cu cel puţin 60 de zile înainte ca aceasta să devină efectivă.

Articolul 5. Declararea instalaţiilor pentru producerea substanţelor specificate în lista nr.1
(1) Persoana care are în posesiune instalaţie unică la scară redusă pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.1 în conformitate cu prevederile art.14 alin.(1) şi (2), precum şi persoanele care deţin astfel de substanţe chimice şi/sau instalaţii pentru producerea autorizată a acestora în scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecţie, în conformitate cu prevederile art.14 alin.(3) şi (4), vor prezenta Autorităţii Naţionale, în cel mult 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, declaraţii referitoare la aceste substanţe chimice, la denumirea şi amplasamentul lor, precum şi descrierea tehnică detaliată a instalaţiilor sau a părţilor lor relevante. Declaraţia referitoare la instalaţia unică la scară redusă cuprinde, în modul stabilit, şi un sistem de inventariere a echipamentelor, precum şi scheme detaliate.

 (2) Pentru instalaţiile noi prevăzute la alin.(1) sau în caz de modificare a celor existente, declaraţiile se prezintă cu cel puţin 210 zile înainte de punere în funcţiune sau modificare.

 (3) Persoanele care dispun de instalaţiile prevăzute la alin.(1) sînt obligate să prezinte Autorităţii Naţionale:

 a) declaraţii anuale detaliate cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent;

 b) declaraţii anuale detaliate cu privire la activităţile preconizate pentru anul calendaristic următor.

 (4) Persoanele care desfăşoară programe în scopurile prevăzute la art.1 noţiunea „scopuri neinterzise prin Convenţie” lit. b) vor prezenta anual Autorităţii Naţionale, cel tîrziu pînă la 1 octombrie, informaţii privind programele preconizate pentru anul calendaristic următor.

Articolul 6. Declararea importurilor/exporturilor substanţelor chimice specificate în lista nr.1
(1) Titularii de licenţe care importă sau exportă substanţele chimice specificate în lista nr.1 sînt obligaţi să solicite Autorităţii Naţionale, în conformitate cu prevederile Convenţiei şi ale cap.IV din prezenta lege, eliberarea unei autorizaţii cu cel puţin 60 de zile pînă la efectuarea operaţiunii.

 (2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), titularii de licenţe care importă sau exportă saxitoxină în cantităţi de 5 mg sau mai mici, în scopuri medicale, vor informa Autoritatea Naţională despre operaţiunea respectivă înainte de efectuarea acesteia.

 (3) Persoanele menţionate la alin.(1) şi (2) vor prezenta anual Autorităţii Naţionale, conform art.11 alin.(1) lit.a), o declaraţie detaliată cu privire la operaţiunile efectuate în anul calendaristic precedent. Declaraţia va cuprinde specificaţii cantitative, va preciza utilizarea finală a fiecărei substanţe chimice şi ţările implicate.

Articolul 7. Declararea instalaţiilor pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.2
(1) Persoanele care deţin platforme cu una sau mai multe zone de producţie, care au produs, prelucrat sau utilizat în oricare dintre cei 3 ani calendaristici anteriori ori se presupune că vor produce, prelucra sau utiliza în anul calendaristic următor substanţele chimice specificate în lista nr.2 sînt obligate să prezinte Autorităţii Naţionale:

 a) declaraţii iniţiale;

 b) declaraţii anuale cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent;

 c) declaraţii anuale cu privire la activităţile preconizate pentru anul calendaristic următor.

 (2) Pragurile cantitative pentru declaraţiile iniţiale şi anuale privind substanţele chimice specificate în lista nr.2 sînt:

 a) 0,5 kg pentru BZ (pct.3);

 b) 50 kg pentru amiton (pct.1) şi pentru PFIB (pct.2);

 c) 500 kg pentru precursori (pct.4-14).

 (3) Declaraţiile iniţiale şi anuale se prezintă, conform art.11 alin.(1) lit.a) şi b), şi de persoanele care au importat sau au exportat substanţele chimice specificate în lista nr.2. Declaraţiile vor cuprinde specificaţii cantitative, vor preciza utilizarea finală a fiecărei substanţe chimice şi ţările implicate.

 (4) Declaraţiile iniţiale şi anuale se prezintă, în termenul prevăzut la art.11 alin.(1) lit.a), şi de persoanele care deţin sau au deţinut orice instalaţie care a produs, după 1 ianuarie 1946, substanţele specificate în lista nr.2 în scopul folosirii lor ca arme chimice.

Articolul 8. Declararea instalaţiilor pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.3
(1) Persoanele care dispun de platforme cu una sau mai multe zone de producţie, care au produs în anul calendaristic anterior sau se presupune că vor produce în anul calendaristic următor substanţe chimice specificate în lista nr.3 în cantităţi de peste 20 de tone vor prezenta Autorităţii Naţionale:

 a) declaraţii iniţiale;

 b) declaraţii anuale cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent; c) declaraţii anuale cu privire la activităţile preconizate pentru anul calendaristic următor.

 (2) Declaraţiile iniţiale şi anuale se prezintă, conform art.11 alin.(1) lit.a) şi b), şi de persoanele care au importat sau au exportat substanţele chimice specificate în lista nr.3. Declaraţiile vor cuprinde specificaţii cantitative, vor preciza utilizarea finală a fiecărei substanţe chimice şi ţările implicate.

 (3) Declaraţiile iniţiale se prezintă, în termenul prevăzut la art.11 alin.(1) lit.a), şi de persoanele care deţin sau au deţinut orice instalaţie care a produs, după 1 ianuarie 1946, substanţele specificate în lista nr.3 în scopul folosirii lor ca arme chimice.

Articolul 9. Declararea producerii substanţelor chimice organice definite
Persoanele care dispun de platforme ce au produs, prin sinteză, pe parcursul anului calendaristic precedent mai mult de 200 de tone de substanţe chimice organice definite, nespecificate în liste, cu excepţia platformelor care produc în exclusivitate explozive sau hidrocarburi, vor prezenta Autorităţii Naţionale:

 a) declaraţii iniţiale;

 b) declaraţii anuale cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent.

Articolul 10. Declararea producerii substanţelor chimice organice definite ce conţin fosfor, sulf sau fluor
Persoanele care deţin platforme cu una sau mai multe zone de producţie ce au produs, prin sinteză, pe parcursul anului calendaristic precedent peste 10 tone de orice substanţă chimică organică definită, nespecificată în liste, conţinînd fosfor, sulf sau fluor, vor prezenta Autorităţii Naţionale:

a) declaraţii iniţiale;

b) declaraţii anuale cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent.

Articolul 11. Termenele de prezentare a declaraţiilor
(1) Declaraţiile prevăzute la art.5–10 se prezintă Autorităţii Naţionale, cu respectarea următoarelor termene:

	a) declaraţiile anuale cu privire la activităţile desfăşurate în anul calendaristic precedent – pînă la 1 februarie;

	b) declaraţiile anuale cu privire la activităţile preconizate pentru anul calendaristic următor – pînă la 1 septembrie.

	(2) Despre activitatea planificată spre a fi desfăşurată după prezentarea declaraţiilor anuale, prevăzute la art.7 alin.(1) lit.c) şi la art.8 alin.(1) lit.c), se comunică Autorităţii Naţionale cu cel puţin 25 de zile înainte de începerea acesteia.

Capitolul III. ACTIVITĂŢI NEINTERZISE
Articolul 12. Domeniile de activităţi neinterzise
Dezvoltarea, producerea, dobîndirea, deţinerea, transferarea şi utilizarea substanţelor chimice toxice şi a precursorilor acestora sînt permise numai în scopuri neinterzise, prevăzute la art.1 noţiunea „scopuri neinterzise prin Convenţie”, şi numai în conformitate cu prevederile prezentei legi.

Articolul 13. Activităţi permise cu substanţe chimice specificate în lista nr.1
(1) Substanţele chimice specificate în lista nr.1 pot fi produse, dobîndite, deţinute, transferate sau utilizate dacă:

a) se utilizează în scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecţie;

b) tipurile şi cantităţile lor sînt strict limitate prin necesităţile scopurilor propuse;

c) cantitatea lor totală, existentă permanent în ţară pentru astfel de scopuri, nu depăşeşte o tonă;

d) cantitatea totală a substanţelor chimice menţionate, produsă sau dobîndită prin transfer pentru astfel de scopuri în ţară, pe parcursul unui an calendaristic, nu depăşeşte o tonă.

(2) Persoanele care, în condiţiile art.14 şi 18, produc, dobîndesc, deţin sau utilizează substanţele chimice specificate în lista nr.1 sînt obligate:

a) în cel mult 10 zile de la data intrării în posesiune, să întocmească şi să prezinte spre aprobare Autorităţii Naţionale norme specifice privind evidenţa operaţiunilor efectuate cu asemenea substanţe chimice şi asigurarea păstrării în deplină siguranţă a acestora;

b) să excludă oricare posibilităţi de sustragere ori de folosire a substanţelor chimice menţionate în scopuri interzise.

(3) Autoritatea Naţională supraveghează şi întreprinde măsurile necesare privind respectarea restricţiilor prevăzute la alin.(1) lit.c) şi d).

Articolul 14. Condiţii de producere a substanţelor chimice specificate în lista nr.1
(1) Substanţele chimice specificate în lista nr.1 pot fi produse în scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecţie într-o instalaţie unică la scară redusă, autorizată de Autoritatea Naţională.

(2) Instalaţia prevăzută la alin.(1) va fi dotată cu vase pentru reacţiile chimice, montate într-o configuraţie tehnologică care nu va permite funcţionarea continuă. Volumul unui astfel de vas nu poate depăşi 100 de litri, iar volumul total al vaselor pentru reacţiile chimice mai mari de 5 litri nu poate depăşi 500 de litri.

(3) Producerea substanţelor chimice, specificate în lista nr.1, în scopuri de cercetare, medicale sau farmaceutice, a căror cantitate totală nu depăşeşte 10 kg pe parcursul unui an calendaristic, poate să se efectueze în afara instalaţiei unice la scară redusă numai la instalaţii şi/sau în laboratoare, cu autorizaţia Autorităţii Naţionale.

(4) Producerea substanţelor chimice, specificate în lista nr.1, în scopuri de protecţie, a căror cantitate totală nu depăşeşte 10 kg pe parcursul unui an calendaristic, poate să se efectueze în afara instalaţiei unice la scară redusă într-o singură instalaţie, cu autorizaţia Autorităţii Naţionale.

Articolul 15. Condiţiile de producere a substanţelor chimice specificate în listele nr.2 şi 3
(1) Producerea, prelucrarea şi utilizarea substanţelor chimice specificate în listele nr.2 şi 3 se pot realiza numai în scopuri neinterzise, prevăzute la art.1 noţiunea „scopuri neinterzise prin Convenţie”.

 (2) Activităţile prevăzute la alin.(1), precum şi platformele care produc, prelucrează şi utilizează substanţele chimice specificate în lista nr.2 şi platformele care produc substanţele chimice specificate în lista nr.3 sînt supuse controlului de către Autoritatea Naţională şi inspecţiile internaţionale în conformitate cu prezenta lege.

Capitolul IV. OPERAŢIUNI DE IMPORT ŞI EXPORT
Articolul 16. Controlul asupra circulaţiei substanţelor chimice
Substanţele chimice specificate în liste sînt considerate mărfuri strategice, importul/exportul acestora fiind supus controlului şi autorizării, potrivit legislaţiei cu privire la controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice.

Articolul 17. Condiţiile de autorizare a exportului substanţelor chimice
(1) Eliberarea autorizaţiei de export pentru substanţele chimice specificate în lista nr.1, precum şi, în situaţiile menţionate la art.19, pentru substanţele chimice specificate în listele nr.2 şi 3, este condiţionată şi de prezentarea unui certificat de utilizator final, eliberat de autoritatea competentă din statul destinatar al exportului.

 (2) În certificatul de utilizator final, în cazul substanţelor chimice care fac obiectul exportului, se va menţiona:

 a) că acestea vor fi utilizate numai în scopuri neinterzise de Convenţie;

 b) că ele nu vor fi reexportate;

 c) tipul şi cantitatea;

 d) utilizarea finală;

 e) denumirea şi adresa utilizatorului final.

Articolul 18. Importul/exportul substanţelor chimice specificate în lista nr.1
(1) Operaţiunile de import/export cu substanţele chimice specificate în lista nr.1 pot fi efectuate numai cu statele părţi la Convenţie şi numai pentru scopuri de cercetare, medicale, farmaceutice sau de protecţie.

 (2) Substanţele chimice importate potrivit alin.(1) nu pot fi reexportate unui stat terţ.

Articolul 19. Importul/exportul substanţelor chimice specificate în listele nr.2 şi 3
(1) Operaţiunile de import/export cu substanţele chimice specificate în lista nr.2 se efectuează numai cu statele părţi la Convenţie.

(2) Substanţele chimice specificate în lista nr. 3 pot fi exportate către state care nu sînt parte la Convenţie, cu respectarea condiţiilor prevăzute la art.17.

Capitolul V. SISTEMUL DE CONTROL
Articolul 20. Rolul Autorităţii Naţionale
Autoritatea Naţională asigură controlul asupra respectării prevederilor prezentei legi prin supravegherea proceselor de producţie, prelucrare, utilizare şi import/export al substanţelor chimice specificate în liste, precum şi prin inspectarea instalaţiilor şi obiectivelor folosite în această activitate.

Articolul 21. Grupul de control
(1) Pentru a-şi exercita atribuţiile, Autoritatea Naţională instituie un grup de control din specialişti proprii şi din alţi experţi în domeniu.

 (2) În exercitarea atribuţiilor lor, membrii grupului de control – inspectorii – au acces nelimitat la obiective, instalaţii, echipamente, documente şi informaţii, indiferent de persoanele deţinătoare.

 (3) Pentru efectuarea analizelor chimice necesare activităţilor de inspecţie, Autoritatea Naţională desemnează laboratoare chimice dotate cu aparatură corespunzătoare.

Articolul 22. Obligaţiile persoanelor supuse controlului
În cazul efectuării inspecţiilor la faţa locului, persoanele supuse controlului sînt obligate:

 a) să prezinte grupului de control datele necesare pentru efectuarea inspecţiei referitoare la caracteristicile platformei sau instalaţiei, la activităţile desfăşurate, la măsurile de siguranţă, administrative şi de logistică;

 b) să execute, la cererea inspectorilor, operaţiuni tehnologice la instalaţia controlată;

 c) să pună, la cerere, la dispoziţia inspectorilor, documentaţia relevantă;

 d) să permită inspectorilor să solicite personalului platformei sau al instalaţiei informaţiile necesare despre obiectul inspecţiei, personalul fiind în drept de a nu răspunde la întrebările ce nu se referă la acest obiect;

 e) să pună la dispoziţia inspectorilor echipamentul de protecţie necesar efectuării inspecţiei sau să permită folosirea echipamentului adus de echipa de inspecţie, dacă acesta corespunde specificului instalaţiei;

 f) să asigure instalarea şi funcţionarea aparaturii şi sistemelor de supraveghere continuă, pe care le pun la dispoziţie sau care sînt aduse de echipa de inspecţie;

 g) să permită, la solicitarea inspectorilor, fotografierea şi/sau înregistrarea video, de către reprezentanţii lor sau ai Autorităţii Naţionale, a unor elemente relevante ale instalaţiei, cu respectarea prevederilor legale privind măsurile de manipulare a înregistrărilor, în conformitate cu caracterul secret al acestora;

 h) să asigure, la cererea şi în prezenţa inspectorilor, recoltarea de probe şi analiza acestora, dacă dispun de condiţiile necesare; să reţină mostre din probele luate şi să permită transferul probelor pentru analize chimice în laboratoare desemnate de Autoritatea Naţională sau de Organizaţie;

 i) să participe la prezentarea, de către echipa de inspecţie, a rezultatelor preliminare ale inspecţiei, să contribuie la clarificarea eventualelor neconcordanţe. Persoanele supuse controlului au dreptul să solicite echipei de inspecţie, în scris, rezultatele preliminare ale inspecţiei, lista probelor luate şi a documentelor ridicate.

Articolul 23. Verificarea instalaţiilor pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.1
(1) Instalaţiile pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.1 se supun verificărilor prin inspecţii la faţa locului şi prin supraveghere cu aparatură montată la instalaţie.

 (2) Activităţile de verificare la instalaţia unică la scară redusă au scopul de a urmări dacă:

 a) declaraţiile privind cantităţile de substanţe chimice produse sînt veridice şi dacă nu se depăşeşte cantitatea prevăzută în autorizaţia de funcţionare, cu respectarea prevederilor art.14 alin.(1);

 b) sînt respectate limitele stabilite pentru vasele de reacţii chimice la art.14 alin.(2).

 (3) Activităţile de verificare a instalaţiilor menţionate la art.14 alin.(3) şi (4) au scopul de a urmări dacă:

 a) instalaţia este utilizată pentru producerea altor substanţe chimice decît cele declarate;

 b) cantităţile de substanţe chimice produse, prelucrate sau utilizate sînt corect declarate şi corespund celor indicate în autorizaţia de funcţionare;

 c) substanţele chimice produse nu sînt sustrase sau utilizate pentru alte scopuri;

 d) sînt respectate normele tehnologice şi sanitare.

 (4) În cadrul verificărilor efectuate de grupul de control al Autorităţii Naţionale se urmăreşte şi respectarea prevederilor art.13 alin.(2).

Articolul 24. Verificarea instalaţiilor pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.2
(1) Platformele care produc, prelucrează sau utilizează substanţele chimice specificate în lista nr.2 şi care au prezentat declaraţii conform art.7 alin.(1) şi (2) se supun verificărilor prin inspecţii la faţa locului.

 (2) Inspecţiile efectuate conform prevederilor alin.(1) urmăresc, cu prioritate, verificarea:

 a) absenţei oricărei substanţe chimice specificate în lista nr.1, în special a producerii unor astfel de substanţe chimice, cu încălcarea reglementărilor din art.13 şi 14;

 b) corespunderii indicatorilor reali de producţie, de prelucrare şi de utilizare a substanţelor chimice specificate în lista nr.2 celor prevăzuţi în declaraţiile prezentate conform art.7 alin.(1) şi (2);

 c) existenţei cazurilor de sustragere a substanţelor chimice specificate în lista nr.2 pentru scopuri interzise.

Articolul 25. Verificarea instalaţiilor pentru producerea substanţelor chimice specificate în lista nr.3
(1) Platformele care produc substanţe chimice specificate în lista nr.3 şi care au prezentat declaraţii conform art.8 alin.(1) se supun verificărilor prin inspecţii la faţa locului.

 (2) Inspecţiile efectuate conform alin.(1) urmăresc verificarea:

 a) corespunderii activităţilor la aceste platforme celor indicate în declaraţii;

 b) absenţei oricărei substanţe chimice specificate în lista nr.1, în special a producerii unor astfel de substanţe, cu încălcarea reglementărilor din art.13 şi 14.

Articolul 26. Verificarea platformelor pentru producerea substanţelor chimice organice definite
(1) Platformele declarate conform prevederilor art.9 şi 10 pot fi supuse verificării prin inspecţii la faţa locului.

 (2) Inspecţiile efectuate conform alin.(1) urmăresc verificarea:

 a) corespunderii activităţilor la aceste platforme celor indicate în declaraţii;

 b) absenţei oricărei substanţe chimice specificate în lista nr.1, în special a producerii unor astfel de substanţe chimice, cu încălcarea reglementărilor din art.13 şi 14.

Articolul 27. Acţiunile permise grupului de control
În timpul inspecţiilor efectuate la faţa locului, membrii grupului de control al Autorităţii Naţionale pot executa fotografierea şi înregistrarea video a unor elemente relevante, cu respectarea prevederilor legale privind măsurile de manipulare a înregistrărilor, în conformitate cu caracterul secret al acestora.

Articolul 28. Obligaţiile altor autorităţi
Autorităţile administraţiei publice abilitate prin lege să desfăşoare activităţi informative pentru prevenirea şi combaterea infracţiunilor, la solicitarea Autorităţii Naţionale, efectuează verificări specifice şi o informează asupra rezultatelor acestora.

 Capitolul VI VERIFICĂRI INTERNAŢIONALE

Capitolul VI. VERIFICĂRI INTERNAŢIONALE
Articolul 29. Tipurile de inspecţii internaţionale
(1) Pentru a verifica respectarea prevederilor Convenţiei, Organizaţia formează echipe de inspecţie din inspectori şi asistenţi de inspecţie, care efectuează inspecţii iniţiale, inspecţii de rutină şi inspecţii la cerere.

 (2) În timpul desfăşurării activităţilor pe teritoriul Republicii Moldova, echipele de inspecţie ale Organizaţiei sînt însoţite de echipe de însoţire, instituite în conformitate cu prevederile art.34 lit.d).

 (3) În cazul inspecţiilor internaţionale, prevederile art.23-27 se aplică în mod corespunzător.

Articolul 30. Imunităţi şi privilegii
În scopul exercitării corespunzătoare a atribuţiilor lor, inspectorii şi asistenţii de inspecţie, confirmaţi conform prevederilor art.34 lit.e), se bucură de privilegiile şi imunităţile prevăzute în Convenţie.

Articolul 31. Inspecţii iniţiale şi de rutină
(1) Obiectivele pentru care Autorităţii Naţionale i s-au prezentat declaraţii, în conformitate cu prevederile art.5 şi ale art.7–10, pot fi verificate de Organizaţie prin inspecţii iniţiale şi inspecţii de rutină.

(2) În cadrul inspecţiei iniţiale, Autoritatea Naţională, în comun cu reprezentanţii instalaţiilor care produc substanţe chimice specificate în listele nr.1 şi 2, negociază cu echipa de inspecţie a Organizaţiei acorduri de instalaţie, care stabilesc procedurile de verificare aplicabile la inspectarea ulterioară a instalaţiilor menţionate.

Articolul 32. Inspecţii la cerere
(1) Organizaţia poate efectua, la solicitarea unui alt stat parte la Convenţie, o inspecţie la cerere, notificată Autorităţii Naţionale cu cel puţin 12 ore înainte ca echipa de inspecţie internaţională, desemnată în acest scop, să sosească la punctul de intrare în ţară. Echipa de inspecţie poate fi însoţită de un observator desemnat de statul care a solicitat inspecţia.

 (2) În scopul clarificării situaţiei şi eliminării tuturor suspiciunilor privind o posibilă nerespectare a prevederilor Convenţiei, echipa de inspecţie, desemnată potrivit prevederilor alin.(1), are acces la orice obiectiv sau instalaţie, precum şi în orice alt loc de pe teritoriul Republicii Moldova, indicat în mandatul de inspecţie ca fiind relevant pentru obiectul inspecţiei.

 (3) Autoritatea Naţională şi persoanele supuse controlului au dreptul şi obligaţia de a acorda asistenţă echipei de inspecţie la exercitarea mandatului ei.

 (4) Persoanele supuse controlului sînt obligate să ia măsuri de protecţie a instalaţiilor, a datelor şi informaţiilor cu caracter secret, care nu ţin de obiectul inspecţiei.

Articolul 33. Obligaţiile suplimentare ale persoanelor supuse controlului
Persoanele supuse controlului de către echipele de inspecţie ale Organizaţiei, în afara obligaţiilor prevăzute la art.22:

 a) asigură echipa de inspecţie, contra plată, cu mijloace şi servicii necesare: transport, comunicaţii cu Organizaţia, traducere, spaţii de lucru, cazare, masă, asistenţă medicală şi alte servicii;

 b) asigură nedivulgarea informaţiilor şi datelor cu caracter secret, care nu ţin de obiectul inspecţiei;

 c) pun la dispoziţie hărţi, planuri sau scheme, pe care să fie indicate, la scară, obiectivele relevante în perimetrul stabilit;

 d) permit aplicarea de către echipa de inspecţie a procedurilor de supraveghere a traficului vehiculelor atît prin utilizarea înregistrărilor video şi a senzorilor, cît şi prin inspectarea şi ţinerea evidenţei vehiculelor care ies din perimetrul stabilit.

Articolul 34. Organizarea inspecţiilor internaţionale
În vederea aplicării prevederilor Convenţiei referitoare la desfăşurarea inspecţiilor internaţionale, Autoritatea Naţională:

 a) stabileşte, în comun cu Departamentul Trupelor de Grăniceri şi Departamentul Vamal, punctele de intrare/ieşire în/din ţară a echipelor de inspecţie ale Organizaţiei;

 b) transmite operativ Departamentului Vamal lista echipamentului aprobat de Organizaţie, precum şi orice modificări ale acestei liste; prezintă lista probelor prelevate de fiecare echipă în cadrul inspecţiei, a căror scoatere din ţară se permite conform art.22 lit.h);

 c) solicită Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile eliberarea autorizaţiei de survol/aterizare, speciale pentru aeronavele neprogramate, civile sau militare, deţinute sau închiriate de Organizaţie;

 d) formează echipa de însoţire din membri ai grupului de control, din reprezentanţi ai obiectivului inspectat şi, după caz, din reprezentanţi ai autorităţilor publice competente;

 e) notifică imediat Organizaţiei primirea listei inspectorilor şi asistenţilor de inspecţie, o aprobă, apoi, după caz, informează Organizaţia, în cel mult 30 de zile de la data notificării, privind persoanele din listă care nu pot fi admise pentru efectuarea inspecţiei.

Articolul 35. Obligaţiile echipei de însoţire
În cadrul inspecţiei, echipa de însoţire asigură îndeplinirea de către persoana inspectată a obligaţiilor ce îi revin şi exercitarea drepturilor care decurg din prevederile Convenţiei. În acest scop, echipa de însoţire:

 a) examinează, în punctul de intrare în ţară, echipamentele şi aparatura aduse de echipa de inspecţie, permite sau nu permite introducerea lor în ţară în temeiul listei stabilite de Organizaţie şi al documentelor de însoţire;

 b) asigură echipa de inspecţie cu transport la obiectivul inspecţiei, pentru maximum 12 ore de la sosirea în punctul de intrare în ţară; în cazul inspecţiilor la cerere, cînd se negociază perimetrul final al teritoriului inspectat, termenul limită de acces la obiectivul inspecţiei este de 36 de ore;

 c) negociază cu echipa de inspecţie detaliile desfăşurării inspecţiei;

 d) participă la verificările efectuate de echipa de inspecţie, veghează asupra respectării stricte a mandatului de inspecţie emis de Organizaţie şi asupra neîncălcării, în măsura posibilităţilor, a regimului de lucru al instalaţiei sau în perimetrul inspectat;

 e) verifică, la încheierea inspecţiei, echipamentele şi aparatura, precum şi probele care se scot din ţară de către echipa de inspecţie, participă la executarea procedurilor vamale.

Articolul 36. Competenţele Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene
În vederea realizării prevederilor Convenţiei referitoare la organizarea şi desfăşurarea inspecţiilor internaţionale de către Organizaţie, Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene are obligaţia de a asigura acordarea, în mod gratuit, de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova, în cel mult 30 de zile de la data primirii listei inspectorilor şi asistenţilor de inspecţie, a vizelor de intrare/ieşire, de tranzit, pentru călătorii multiple, care să permită fiecărei persoane de pe lista aprobată să îşi îndeplinească mandatul.

Articolul 37. Competenţele Departamentului Vamal
Departamentul Vamal:

 a) asigură introducerea temporară, fără plata taxelor vamale şi fără completarea declaraţiei vamale detaliate, în baza unui inventar (în două exemplare, vizat de autoritatea vamală) de echipamente, aparatură şi probe prelevate de membrii echipei de inspecţie, precum şi lucrurile personale ale acestora, cu excepţia articolelor de import/export, interzise prin lege sau supuse controlului de carantină, cu condiţia scoaterii din ţară a acestora la încheierea inspecţiei. Echipamentul, aparatura şi probele se supun procedurilor vamale concomitent cu examinarea acestora de către echipa de însoţire la punctul de intrare/ieşire în/din ţară;

 b) asigură introducerea, fără plata taxelor vamale şi fără completarea declaraţiei vamale, a probelor transmise de Organizaţie sau la dispoziţia acesteia pentru analiză în laboratoarele specializate din Republica Moldova;

 c) pune la dispoziţia echipei de însoţire, la punctul de intrare/ieşire în/din ţară, o încăpere pentru examinarea echipamentului şi aparaturii aduse de echipa de inspecţie;

 d) informează operativ Autoritatea Naţională asupra operaţiunilor de tranzit prin Republica Moldova a substanţelor chimice specificate în liste, efectuate în conformitate cu legislaţia vamală, precum şi asupra rezultatelor verificărilor specifice prevăzute de prezenta lege;

 e) informează, la cerere, Autoritatea Naţională asupra operaţiunilor de import/export al substanţelor chimice efectuate în conformitate cu legislaţia vamală, în vederea identificării operaţiunilor care cad sub incidenţa prezentei legi.

Articolul 38. Competenţele Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile
În privinţa aeronavelor, deţinute sau închiriate de Organizaţie, care transportă echipele de inspecţie şi echipamentele necesare inspecţiei, Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile:

 a) la cererea Autorităţii Naţionale, dispune aprobarea, cu prioritate, a survolului spaţiului aerian al Republicii Moldova sau aterizărilor/decolărilor pe/de pe aeroporturile din Republica Moldova destinate traficului aerian internaţional;

 b) dispune asigurarea, cu prioritate faţă de alte curse neregulate (în afara zborurilor cu statut special), contra plată, a serviciilor de deservire la sol, a securităţii, alimentării cu combustibil şi altor servicii necesare;

Articolul 39. Competența Agenției Naționale pentru Reglementare
în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației

            Agenția Națională pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației autorizează, în condițiile legislației în vigoare, utilizarea de către echipa de inspecție a stațiilor de radiocomunicații ale Organizației pentru legături cu sediul acesteia, precum și între membrii echipei de inspecție.

Capitolul VII. ALTE DISPOZIȚII
Articolul 40. Siguranţa informaţiilor utilizate
(1) Angajaţii Autorităţii Naţionale, cei ai ministerelor şi departamentelor de resort, care iau cunoştinţă de informaţii ce constituie secrete de stat, secrete comerciale sau de alte informații oficiale cu accesibilitate limitată sînt obligaţi să respecte confidenţialitatea lor şi să le aducă la cunoştinţă autorităţilor administraţiei publice împuternicite conform legii.

	(2) Autoritatea Naţională va stabili, după caz, în baza unui acord încheiat în acest scop cu Organizaţia, categoria de confidenţialitate a informaţiilor care se transmit acesteia.

Articolul 41. Legătura cu Organizaţia
Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene asigură schimbul operativ de declaraţii şi de alte documente dintre Autoritatea Naţională şi Organizaţie.

Articolul 42. Accesul la obiectivele de control
(1) Accesul specialiştilor grupului de control al Autorităţii Naţionale la obiectivele şi instalaţiile care fac obiectul prezentei legi se asigură în baza mandatului emis de Autoritatea Naţională.

 (2) Accesul echipei de inspecţie internaţionale la obiectivele şi instalaţiile care fac obiectul prezentei legi se permite numai în compania membrilor echipei de însoţire, în baza unei note verbale emise de Autoritatea Naţională.

Articolul 43. Activităţi de informare
(1) Autoritatea Naţională acordă, la cerere, consultanţă de specialitate agenţilor economici şi altor persoane interesate privind regimul substanţelor chimice toxice şi precursorilor acestora.

 (2) Autoritatea Naţională editează şi difuzează materiale documentare, organizează seminare, simpozioane şi alte acţiuni pentru agenţii economici şi funcţionarii autorităţilor administraţiei publice, în vederea interpretării corecte şi aplicării eficiente a prevederilor Convenţiei şi ale prezentei legi.

 Capitolul VIII RESPONSABILITĂŢI

Capitolul VIII. RESPONSABILITĂŢI
Articolul 44. Responsabilităţi pentru încălcarea prezentei legi
Încălcarea dispoziţiilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea civilă, disciplinară, contravenţională sau penală, conform legislaţiei în vigoare.

Articolul 45. Obligaţiile persoanelor juridice
Conducătorii persoanelor juridice sînt obligaţi să asigure respectarea de către personalul din subordine a prevederilor prezentei legi şi să stabilească atribuţiile ce îi revin în vederea executării legii.

Capitolul IX. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 46. Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării ...
Guvernul, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:

 va elabora şi aproba normele metodologice privind procedurile tehnice de aplicare a prevederilor acesteia, urmînd să le publice în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

 va prezenta Parlamentului propuneri de modificare a Codului civil al Republicii Moldova şi a Codului penal al Republicii Moldova privind încălcarea legislaţiei de aplicare a Convenţiei.

Articolul 47. Pînă la aducerea în concordanţă cu prezenta lege, ...
Pînă la aducerea în concordanţă cu prezenta lege, actele legislative şi alte acte normative se aplică în măsura în care nu contravin acesteia.


Legea este valabilă. Relevanța verificată la 03.09.2021