Legea Cu privire la procuraturile specializate

Capitolul I. DISPOZIŢII  GENERALE
Articolul 1. Sfera de reglementare şi cadrul juridic
(1) Prezenta lege stabilește modul de organizare și funcționare a procuraturilor specializate, instituite prin Legea nr. 3 din 25 februarie 2016 cu privire la Procuratură. 

 (2) Activitatea procuraturilor specializate este reglementată de prezenta lege, de Legea cu privire la Procuratură, de alte acte normative, precum şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 2. Independența organizaţională şi funcţională a procuraturii specializate şi a procurorilor din cadrul acesteia
(1) Procuratura specializată este o entitate independentă în cadrul Procuraturii, care își desfășoară activitatea în baza principiilor de organizare şi de activitate a Procuraturii şi a procurorului, prevăzute de Legea cu privire la Procuratură.

 (2) Activitatea procuraturii specializate este organizată şi coordonată de către procurorul-şef al procuraturii specializate.

 (3) Bugetul procuraturii specializate se reflectă separat în bugetul Procuraturii şi este administrat de către procurorul-şef al procuraturii specializate.

 (4) Procurorii din cadrul procuraturii specializate sînt independenţi procesual în condiţiile stipulate de Codul de procedură penală al Republicii Moldova şi de Legea cu privire la Procuratură.

Articolul 3. Domeniul de competență al procuraturii specializate
(1) Atribuţiile procuraturii specializate sînt stabilite prin Legea cu privire la Procuratură, Codul de procedură penală al Republicii Moldova şi regulamentul propriu de activitate.

 (2) Procuratura specializată asigură, în limita atribuțiilor sale, realizarea funcţiilor Procuraturii.

Capitolul II. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PROCURATURII  SPECIALIZATE
Articolul 4. Organizarea procuraturii specializate
(1) Procuratura specializată are statut de persoană juridică, dispune de cont trezorerial, de siglă și de ștampilă cu însemnele sale distincte. Sigla şi modelul ştampilei procuraturii specializate se aprobă de către Procurorul General la propunerea procurorului-șef al procuraturii specializate.

 (2) Procuraturile specializate își au sediul în municipiul Chișinău şi îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.

 (3) Structura procuraturii specializate se stabileşte și se modifică de către Procurorul General, la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.

 (4) Procuratura specializată poate avea oficii teritoriale sau reprezentanţe în teritoriu care sînt înfiinţate de către Procurorul General, la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor. 

 (5) Procuratura specializată este organizată în subdiviziuni interne, care contribuie la realizarea atribuţiilor acesteia, de asemenea are subdiviziuni ce îi oferă suport administrativ și tehnic.

 (6) Activitatea subdiviziunilor interne ale procuraturii specializate şi ale oficiilor sau reprezentanţelor sale teritoriale este organizată şi coordonată de procurorul-şef al procuraturii specializate sau de adjuncţii acestuia potrivit competenţei stabilite. 

 (7) Pentru asigurarea comunicării interne şi externe a procuraturii specializate, precum şi pentru gestionarea eficientă a relaţiilor sale cu publicul şi cu reprezentanţii mass-media, în cadrul procuraturii specializate funcţionează o unitate de informare şi comunicare cu mass-media.

 (8) Activităţile economico-financiară, administrativă, de secretariat și de arhivă ale procuraturii specializate sînt asigurate de subdiviziunile interne corespunzătoare ale acesteia.

 (9) Procuratura specializată deține o pagină web oficială.

Articolul 5. Conducerea procuraturii specializate
(1) Procuratura specializată este condusă de un procuror-şef, ajutat de un adjunct ori, după caz, de cîțiva adjuncți.

 (2) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, procurorul-şef al procuraturii specializate emite ordine și alte tipuri de acte prevăzute de regulamentul de activitate al procuraturii specializate.

 (3) Procurorul-șef al procuraturii specializate exercită următoarele atribuţii:

 a) organizează şi coordonează activitatea procuraturii specializate, inclusiv a oficiilor sau reprezentanţelor sale teritoriale şi este responsabil de exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor procuraturii specializate;

 b) stabileşte şi repartizează atribuţiile procurorilor și ale altui personal din cadrul procuraturii specializate;

 c) elaborează și propune Procurorului General proiectul de buget anual al procuraturii specializate;

 d) elaborează și propune spre aprobare Procurorului General proiectul regulamentului de activitate al procuraturii specializate;

 e) organizează selecția personalului procuraturii specializate, cu excepția procurorilor;

 f) asigură respectarea, în cadrul procuraturii specializate, a cerințelor privind protecția secretului de stat și a altor informaţii cu acces limitat;

 g) face propuneri privind stimularea ori sancţionarea disciplinară a procurorilor din cadrul procuraturii specializate;

 h) numeşte, promovează, transferă şi eliberează din funcţie, aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare personalului procuraturii specializate, cu excepţia procurorilor;

 i) reprezintă procuratura specializată în relaţiile cu alte autorităţi publice din ţară şi cu instituții similare din alte state, iniţiază şi semnează, în condiţiile legii, acorduri de cooperare cu instituţii similare din alte state, avînd acordul Procurorului General;

 j) organizează și implementează sistemul de control intern managerial în cadrul procuraturii specializate și poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituției și a patrimoniului public aflat în gestiunea procuraturii specializate;

  k) pregătește raportul anual privind activitatea procuraturii specializate;

 l) exercită alte atribuții prevăzute de lege și actele normative subordonate legii.

 (4) Procurorul-şef al procuraturii specializate transmite Procurorului General, anual, pînă în data de 15 februarie a anului în curs, un raport despre activitatea procuraturii specializate în anul precedent. Raportul este plasat pe pagina web oficială a procuraturii specializate.

 (5) În lipsa procurorului-șef al procuraturii specializate, atribuţiile acestuia sînt exercitate de un adjunct desemnat prin ordinul procurorului-șef al procuraturii specializate.

 (6) Adjuncţii procurorului-șef se subordonează nemijlocit procurorului-șef şi organizează activitatea procuraturii specializate în limita împuternicirilor ce le sînt atribuite de procurorul-șef al procuraturii specializate.

Capitolul III. PERSONALUL PROCURATURII SPECIALIZATE
Articolul 6. Personalul procuraturii specializate
(1) În cadrul procuraturii specializate activează ofițeri de urmărire penală, ofițeri de investigații, consultanți, specialişti, personal tehnic și administrativ în limita posturilor prevăzute în statul de personal aprobat de procurorul-şef al procuraturii specializate.

 (2) Numărul procurorilor din cadrul procuraturii specializate este stabilit de către Consiliul Superior al Procurorilor la propunerea Procurorului General, în coordonare cu procurorul-şef al procuraturii specializate.

 (3) Transferul procurorului dintr-un oficiu sau o reprezentanţă teritorială a procuraturii specializate în alta se face prin ordinul procurorului-şef, cu acordul procurorului vizat.

 (4) Salarizarea personalului procuraturii specializate, inclusiv a celui detașat, se efectuează din bugetul procuraturii specializate.

Articolul 7. Personalul detașat
(1) Ofițerii de urmărire penală, ofițerii de investigații și specialiștii care urmează să activeze în procuratura specializată sînt selectați în mod individual de către procurorul-șef al procuraturii specializate și sînt detașați de la alte instituții pentru o perioadă de pînă la 5 ani, care poate fi reînnoită pe o altă perioadă de pînă la 5 ani. Detașarea se face prin ordinul Procurorului General, cu avizul prealabil al conducătorului instituției în care activează persoana detașată și cu acordul scris al acesteia din urmă.

	(1-1) Ofițerii de informații și securitate pot fi detașați la procuraturile specializate în condițiile alin. (1) pentru o perioadă de până la 3 ani. Detașarea se dispune prin ordin al Procurorului General, cu avizul prealabil al directorului Serviciului de Informații și Securitate și acordul scris al ofițerului de informații și securitate. Pe perioada detașării, ofițerii de informații și securitate obțin statutul de ofițeri de investigații.

	(2) Ofițerii de urmărire penală, ofițerii de investigații și specialiștii care urmează să activeze în procuratura specializată, în procesul de selecție, sînt supuși testării privind aptitudinile psihologice pentru exercitarea atribuţiilor, de asemenea testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf).

	(3) Ofițerii de urmărire penală, ofițerii de investigații, ofițerii de informații și securitate şi specialiştii detașați de la alte instituții îşi desfăşoară activitatea numai în cadrul procuraturii specializate la care au fost detaşaţi și se subordonează din punct de vedere administrativ procurorului-șef al procuraturii specializate.  

	(4) Ofițerii de urmărire penală, ofițerii de investigații, ofițerii de informații și securitate şi specialiştii detașați îşi desfăşoară activitatea numai la indicația și sub controlul procurorilor din cadrul procuraturii specializate și efectuează doar acţiunile de urmărire penală și măsurile speciale de investigații dispuse de aceşti procurori.

	(5) Detaşarea ofițerilor de urmărire penală, ofițerilor de investigații şi a specialiştilor la procuratura specializată încetează înainte de termen prin revocarea acestora din funcţie de către Procurorul General la propunerea procurorului-șef al procuraturii specializate.

	(5-1) Detașarea ofițerilor de informații și securitate la procuratura specializată încetează înainte de termen prin revocare de către Procurorul General, la propunerea procurorului-șef al procuraturii specializate sau la solicitarea directorului Serviciului de Informații și Securitate coordonată în prealabil cu procurorul-șef al procuraturii specializate.

	(6) Legislația privind statutul ofițerilor de urmărire penală și al ofițerilor de investigații se aplică personalului detașat pe perioada detașării la procuratura specializată în măsura în care nu contravine prevederilor prezentei legi.

	(7) Personalului detașat i se conferă grade speciale în condițiile legii, de către conducătorii instituțiilor de la care persoanele respective sînt detașate, la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate în care acestea îşi desfăşoară activitatea.

Articolul 8. Legitimația personalului procuraturii specializate
(1) Odată cu numirea în funcţie sau detașarea la procuratura specializată, procurorii, ofițerii de urmărire penală, ofițerii de investigații și specialiștii primesc legitimații al căror model se aprobă de Consiliul Superior al Procurorilor.

 (2) Odată cu încetarea raporturilor de serviciu ale personalului procuraturii specializate, precum și în perioada suspendării din funcție sau a înlăturării acestuia de la îndeplinirea obligațiilor de serviciu, legitimația se retrage.

Capitolul IV. COOPERAREA LA NIVEL NAŢIONAL ŞI INTERNAŢIONAL
Articolul 9. Cooperarea la nivel naţional şi internaţional a procuraturii specializate
(1) Procuratura specializată, în limita atribuțiilor sale și în realizarea activităţii sale, cooperează şi poate institui parteneriate cu organizații şi instituţii publice naţionale, străine și internaționale.

 (2) Procuratura specializată poate coopera direct cu organizații sau instituţii publice străine similare în vederea consultărilor reciproce privind infracţiunile date în competenţa lor, precum şi pentru schimbul de date şi informaţii privind investigarea acestor infracţiuni.

Capitolul V. DISPOZIŢII  FINALE  ŞI  TRANZITORII
Articolul 10. Intrarea în vigoare
Prezenta lege intră în vigoare la 1 august 2016.

Articolul 11. Organizarea executării prezentei legi
(1) Pînă în data de 31 decembrie 2016, Procuratura Generală, în cooperare cu procuraturile specializate instituite prin Legea cu privire la Procuratură, va asigura crearea paginilor web oficiale ale procuraturilor specializate. Pînă la crearea paginilor oficiale ale procuraturilor specializate, informaţiile referitoare la organizarea şi funcţionarea procuraturilor specializate se vor publica pe pagina web oficială a Procuraturii Generale.

 (2) În termen de 2 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi:

 a) Procurorul General va aproba regulamentele de activitate ale procuraturilor specializate;

 b) procurorii-șefi ai procuraturilor specializate vor aproba statele de personal ale acestora în condițiile legii.

 (3) Guvernul va asigura sedii pentru Procuratura Anticorupţie și Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale.


Legea este valabilă. Relevanța verificată la 03.09.2021