Legea U privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Capitolul I. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1. Obiectul şi scopul legii (1) Prezenta lege reglementează regimul general al funcţiei de demnitate publică, statutul juridic al persoanei care ocupă această funcţie, precum şi alte raporturi ce decurg din exercitarea funcţiei de demnitate publică. (2) Scopul prezentei legi constă în asigurarea unui management eficient al raporturilor gestionate de către persoanele cu funcţii de demnitate publică în interesul societăţii şi al statului. Articolul 2. Funcţia de demnitate publică (1) Funcţiile de demnitate publică se instituie în temeiul actelor emise de Parlament, de Preşedintele Republicii Moldova şi de Guvern, în limitele competenţei lor, stabilite de Constituţie şi de alte legi. (2) Funcţia de demnitate publică este o funcţie publică ce se ocupă prin mandat obţinut direct, în urma alegerilor, sau indirect, prin numire în condiţiile legii. (3) Demnitarii sînt persoane care exercită funcţii de demnitate publică în temeiul Constituţiei, al prezentei legi şi al altor acte legislative. Articolul 3. Sfera de aplicare a prezentei legi (1) Prevederile prezentei legi se aplică persoanelor cu funcţii de demnitate publică specificate în anexa la prezenta lege. (2) Prevederile prezentei legi se aplică demnitarului în partea în care statutul acestuia nu este reglementat prin legi speciale. În cazul în care soluţiile juridice prevăzute de prezenta lege şi de legea specială care reglementează activitatea demnitarului respectiv diferă, se aplică prevederile legii speciale corespunzătoare. Articolul 4. Principiile fundamentale de exercitare a funcţiei de demnitate publică Exercitarea funcţiei de demnitate publică se bazează pe principiile legalităţii, liberului consimţămînt, transparenţei, exemplului personal, responsabilităţii şi al loialităţii. Capitolul II. EXERCITAREA MAND Articolul 5. Drepturile de bază în exercitarea mandatului În exercitarea mandatului, persoana cu funcţie de demnitate publică are următoarele drepturi de bază: a) să adopte decizii în limita competenţelor legale şi să ceară executarea acestora; b) să obţină în modul stabilit informaţia şi materialele necesare pentru exercitarea funcţiei şi, după caz, să aibă acces la documentele şi la informaţiile ce conţin secret de stat; c) să viziteze, din oficiu sau la solicitare, întru exercitarea funcţiei şi în modul stabilit, alte autorităţi publice, alte persoane fizice şi juridice, de drept public sau privat; d) să beneficieze de dreptul la integritate personală, la o atitudine adecvată şi respectuoasă din partea subordonaţilor, altor factori de decizie şi a cetăţenilor; e) să beneficieze de dreptul la remunerarea şi stimularea muncii în condiţiile legii; f) să beneficieze de dreptul la dezvoltare profesională continuă din contul bugetului din care este remunerată; g) să beneficieze de dreptul la protecţia securităţii, la ocrotirea sănătăţii şi la condiţii favorabile pentru exercitarea eficientă a funcţiei deţinute; h) să delege dreptul de a efectua în numele său acte, de a semna documente pe perioada absenţei sale, dacă legile speciale ce reglementează activitatea demnitarului sau domeniul de activitate al acestuia nu prevăd altfel. Articolul 5-1. Obligaţia de integritate profesională Persoanele cu funcţii de demnitate publică au obligaţia să respecte prevederile art. 7 alin. (2) lit. a), b) şi d) din Legea nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea integrităţii instituţionale. Articolul 6. Ocuparea funcţiei de demnitate publică (1) Ocuparea funcţiei de demnitate publică are loc prin alegeri sau prin numire, în condiţiile legii. (2) În cazul în care ocuparea funcţiei de demnitate publică are loc prin alegeri, temeiul legal al apariţiei raportului de exercitare a funcţiei este validarea mandatului de către autoritatea competentă, dacă legea specială nu prevede altfel. (3) În cazul în care ocuparea funcţiei de demnitate publică are loc prin numire, temeiul legal al apariţiei raportului de exercitare a funcţiei este actul de numire. (4) Pentru ocuparea unor funcţii de demnitate publică prin numire se organizează concurs, dacă legea specială prevede astfel. (5) Autoritatea competentă să numească în funcţie demnitarul respectiv o face din oficiu sau la propunerea autorităţii/organului abilitat. (6) Demnitarul depune jurămînt în cazul în care această obligaţie este prevăzută de legea specială ce reglementează activitatea acestui demnitar. Articolul 7. Mandatul demnitarului (1) Mandatul demnitarului este de 4 ani, dacă un alt termen nu este stabilit prin Constituţie sau prin legea specială ce reglementează activitatea acestui demnitar. (2) Exercitarea funcţiei de demnitate publică nu este limitată de un anumit număr de mandate, cu excepţia cazurilor cînd legea specială ce reglementează activitatea demnitarului prevede altfel. (3) În cazul în care termenul regulamentar de exercitare a mandatului expiră sau a expirat, iar succesorul de competenţă nu intră în exercitarea mandatului, demnitarul continuă să-şi exercite mandatul pînă la ocuparea funcţiei de către succesorul de competenţă. Articolul 8. Împuternicirile de reprezentare (1) Demnitarul conducător al autorităţii publice este în drept, fără un mandat special, să o reprezinte sau să-şi exercite prerogativele faţă de celelalte autorităţi publice, faţă de persoane fizice şi juridice de drept public sau privat, din ţară şi din străinătate, inclusiv să reprezinte autoritatea publică în instanţele judecătoreşti. (2) Demnitarul care îşi exercită mandatul în cadrul unei autorităţi publice, nefiind conducătorul acesteia, poate să reprezinte, fără un mandat special, autoritatea publică respectivă faţă de celelalte autorităţi publice, faţă de persoane fizice şi juridice de drept public sau privat, din ţară şi din străinătate, inclusiv în instanţele judecătoreşti, în limita prerogativelor funcţiei de demnitate publică. Articolul 9. Exercitarea mandatului şi timpul de muncă (1) Demnitarul îşi exercită încontinuu mandatul pe toată durata acestuia. (2) Durata timpului de muncă al demnitarului, inclusiv a celui lucrat peste durata normală, este reglementată în modul corespunzător de prevederile aplicabile ale legislaţiei muncii referitoare la timpul de muncă, în partea în care aceste raporturi nu sînt stabilite în legea specială ce reglementează activitatea acestui demnitar. Articolul 10. Apartenenţa la partide şi la alte organizaţii social-politice (1) Demnitarul poate avea calitatea de membru al partidelor politice sau al organizaţiilor social-politice legal constituite, cu excepţiile prevăzute de legea specială. (2) Demnitarul poate fi exponent al partidelor politice sau al organizaţiilor social-politice în cadrul autorităţii publice pe care o conduce sau în al cărei cadru îşi exercită funcţia de demnitate publică, cu excepţiile prevăzute de legea specială. (3) Demnitarul, în exercitarea atribuţiilor funcţionale, trebuie să se abţină de la propagarea doctrinei şi ideologiei partidului sau organizaţiei social-politice al cărei membru sau al cărei exponent este, inclusiv să se abţină de la participarea la colectarea de fonduri, la folosirea resurselor administrative, la afişarea însemnelor sau a obiectelor inscripţionate cu sigla sau cu denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora, de la crearea sau contribuirea la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice în cadrul autorităţii publice pe care o conduce sau în al cărei cadru îşi exercită funcţia de demnitate publică. Articolul 11. Declarația de avere și interese personale (1) Demnitarul este obligat să prezinte, în condiţiile legii, declarația de avere și interese personale. (2) Demnitarul este obligat să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de interese. Articolul 12. Incompatibilităţi (1) Demnitarul nu este în drept să desfăşoare orice altă activitate remunerată, cu excepţia activităţilor didactice şi ştiinţifice. (11) Prin derogare de la prevederile alin. (1), persoana care deține funcția de secretar de stat are dreptul de a exercita activitate remunerată în cadrul consiliului de administrație al întreprinderii de stat și în cadrul consiliului societății pe acțiuni în care statul deține o cotă parte din capitalul social. (2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul în care Constituţia sau legea specială ce reglementează activitatea demnitarului conţine prevederi referitoare la situaţia de incompatibilitate specifică a demnitarului respectiv ori prevederi referitoare la o situaţie similară. (3) Situaţia de incompatibilitate urmează să înceteze în decursul unei luni din momentul apariţiei acesteia, dacă legea specială ce reglementează activitatea acestui demnitar nu stabileşte alt termen. Dacă demnitarul nu va întreprinde acţiuni în vederea eliminării incompatibilităţii, iar starea de incompatibilitate este constatată prin actul de constatare rămas definitiv, mandatul acestuia va înceta înainte de termen, în condiţiile art. 22. (4) În cazul în care încetarea situaţiei de incompatibilitate în termenul specificat la alin. (3) nu depinde de voinţa demnitarului, acesta urmează să prezinte probe privind întreprinderea cu bună-credinţă a acţiunilor de eliminare a acestei situaţii. Articolul 13. Cabinetul propriu al persoanei cu funcţie de demnitate publică (1) Persoana cu funcţie de demnitate publică poate fi asistată de un cabinet propriu, în condiţiile legii. (2) Statutul juridic, modul şi temeiurile de încheiere şi de încetare a contractului individual de muncă, drepturile, obligaţiile, garanţiile sociale ale personalului din cabinetul propriu al demnitarului sînt stabilite în Legea nr.80 din 7 mai 2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică. Capitolul III. REMUNERAREA MUNCII ŞI GARANŢII SOCIALE Articolul 14. Salarizarea Salarizarea persoanelor cu funcţii de demnitate publică se efectuează în modul, în condiţiile şi în mărimile prevăzute de Legea salarizării nr.847/2002 şi legislaţia privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar. Articolul 15. Concedii (1) Persoanelor cu funcţii de demnitate publică li se acordă un concediu de odihnă anual plătit, cu o durată de 35 de zile calendaristice, dacă legea specială nu prevede altfel. Concediul poate fi acordat integral sau pe părţi, cu condiţia ca una dintre părţi să nu fie mai mică de 14 zile calendaristice. (2) Persoanele cu funcţii de demnitate publică pot beneficia şi de alte tipuri de concedii, conform legislaţiei muncii, dacă legea specială nu prevede altfel. (3) Concediul persoanei cu funcţie de demnitate publică se acordă prin actul administrativ al conducătorului autorităţii publice în care activează persoana respectivă. (4) Concediul deputaţilor în Parlament şi al miniştrilor se acordă de Parlament şi, respectiv, de Prim-ministru. Articolul 16. Stimulări (1) Pentru succese în muncă, persoanele cu funcţii de demnitate publică pot să beneficieze de stimulări în formă de: a) mulţumiri; b) premii; c) diplome de onoare. (2) Pentru succese deosebite în activitate, pentru merite faţă de societate şi faţă de stat, persoanele cu funcţii de demnitate publică pot fi decorate cu distincţii de stat. (3) În cazul în care legea specială ce reglementează activitatea demnitarului conţine prevederi referitoare la stimularea acestuia, stimulările prevăzute la alin. (1) şi (2) se vor aplica complementar în partea în care nu sînt reglementate de legea specială respectivă. Articolul 17. Garanţii sociale în legătură cu încetarea mandatului (1) La expirarea mandatului, în caz de demisie, revocare sau eliberare din funcţie, persoana cu funcţie de demnitate publică beneficiază de o indemnizaţie unică egală cu 2 salarii de bază, dacă legea specială ce reglementează activitatea acestei persoane nu prevede un alt cuantum al indemnizaţiei. (2) Indemnizaţia specificată la alin. (1) nu se acordă în cazul în care demnitarul a activat în funcţia respectivă mai puţin de 2 ani, în cazul revocării sau eliberării din funcţie a demnitarului pentru motive imputabile acestuia, indicate în actul administrativ de revocare sau de eliberare din funcţie, precum şi în cazul reîncadrării demnitarului în condiţiile art. 18 alin. (2). (3) - abrogat. Articolul 18. Garantarea serviciului precedent (1) În perioada exercitării mandatului, contractul de muncă sau, după caz, raportul de serviciu al demnitarului la locul de muncă precedent se suspendă în cazurile prevăzute de lege. (2) După încetarea mandatului, demnitarul al cărui contract de muncă sau, după caz, al cărui raport de serviciu a fost suspendat este reîncadrat la locul de muncă (serviciul) precedent. În cazul inexistenţei locului de muncă (serviciului) precedent (lichidarea unităţii, reducerea sau modificarea statului de personal), demnitarul este reîncadrat, cu acordul său, la un loc de muncă (serviciu) echivalent, la aceeaşi unitate sau la alta, iar dacă nu este de acord, el se concediază sau, după caz, se eliberează din funcţie, în condiţiile legii. (3) Cu persoana care urmează să suplinească funcţia (postul) demnitarului se încheie un contract de muncă sau, după caz, se realizează raporturi de serviciu pe o durată determinată, care încetează odată cu revenirea demnitarului. Articolul 19. Vechimea în funcţia de demnitate publică Perioada de exercitare a funcţiilor de demnitate publică, cu excepţia funcţiilor de preşedinte, vicepreşedinte, membru al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare, de Guvernator, prim-viceguvernator, viceguvernator al Băncii Naţionale a Moldovei, membru al Consiliului de supraveghere al Băncii Naţionale a Moldovei,de director general, director al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, de director, director adjunct al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei, de director general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, se asimilează stagiului de cotizare în serviciul public. Articolul 20. Dreptul la pensie Persoanele cu funcţii de demnitate publică beneficiază de pensie în condiţiile Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat , cu excepţiile prevăzute de legea specială. Capitolul IV. SUSPENDAREA ŞI ÎNCETAREA MANDATULUI. RĂSPUNDEREA DEMNITARULUI Articolul 21. Suspendarea mandatului (1) Suspendarea mandatului presupune încetarea îndeplinirii pentru o anumită perioadă a atribuţiilor de către persoana cu funcţie de demnitate publică şi încetarea plăţii drepturilor salariale de către autoritatea publică în care activează această persoană, dacă legea specială ce reglementează activitatea demnitarului nu prevede altfel. (2) Exercitarea mandatului se suspendă în temeiul prevederilor legislaţiei muncii, reglementărilor de drept comun civile, administrative sau penale, al legilor speciale ce reglementează activitatea demnitarului, precum şi în temeiul participării demnitarului în campania electorală sau al desfăşurării anchetei de serviciu în legătură cu săvîrşirea de către demnitar a faptelor imputabile acestuia. Articolul 22. Încetarea mandatului (1) Exercitarea mandatului încetează în caz de: a) expirare a termenului, dacă mandatul nu este prelungit în modul stabilit de lege, sau înainte de termen; b) stabilire, prin actul de constatare rămas definitiv, a încheierii directe sau prin intermediul unei persoane terțe a unui act juridic, luării sau participării la luarea unei decizii fără soluționarea conflictului de interese real în conformitate cu prevederile legislației privind reglementarea conflictului de interese; c) nedepunere a declarației de avere și interese personale sau refuz de a o depune, în condițiile art. 27 alin. (8) din Legea nr. 132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate; d) dispunere de către instanța de judecată, prin hotărîre irevocabilă, a confiscării averii nejustificate. (2) În cazul demnitarului ales, încetarea înainte de termen a mandatului are loc în condiţiile prevăzute de legislaţia specială ce reglementează activitatea demnitarului respectiv. (3) În cazul demnitarului numit, încetarea înainte de termen a mandatului are loc prin revocarea sau, după caz, eliberarea din funcţie a demnitarului în temeiul actului administrativ al autorităţii care l-a numit în funcţie. (4) Dispoziţiile alin. (3) nu se aplică demnitarilor pentru care legea specială ce reglementează activitatea acestora prevede o altă procedură de încetare a mandatului înainte de termen. Articolul 23. Răspunderea demnitarului (1) Demnitarul îşi exercită mandatul cu bună-credinţă. În cazul încălcării acestei prevederi, demnitarul poartă răspundere personală. (2) Încălcările comise în exerciţiul mandatului atrag răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală în condiţiile legii. (3) Neexecutarea sau executarea necorespunzătoare de către persoana cu funcţie de demnitate publică a obligaţiilor, prerogativelor şi competenţelor sale, indiferent de prezenţa culpei, poate atrage după sine revocarea sau eliberarea din funcţie. Temeiul şi cauzele revocării sau eliberării din funcţie din motive imputabile demnitarului se vor indica în actul administrativ corespunzător. (4) Demnitarul are dreptul să atace în instanţa judecătorească actul administrativ de eliberare din funcţie doar în cazul cînd legea statuează acest drept. Capitolul V. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII Articolul 24. Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prev... Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile legislaţiei muncii, cu reglementările de drept comun civile, administrative sau penale, după caz, în măsura în care nu contravin legilor ce reglementează activitatea persoanei cu funcţie de demnitate publică. Articolul 25. De la data intrării în vigoare a prezentei legi, L... De la data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 230–232, art. 840), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. La articolul 4 alineatul (3) litera a), textul „specificate în anexa nr.2” se exclude. 2. Anexa nr. 2 se abrogă. Articolul 26. Guvernul, în termen de 6 luni: a) va prezenta Par... Guvernul, în termen de 6 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege. Funcţiile de demnitate publică Preşedinte al Republicii Moldova Preşedinte al Parlamentului Prim- ministru Vicepreşedinte al Parlamentului Prim-viceprim-ministru Viceprim-ministru Preşedinte al comisiei permanente a Parlamentului Vicepreşedinte al comisiei permanente a Parlamentului Preşedinte al fracţiunii parlamentare Membru al Biroului permanent al Parlamentului Secretar al comisiei permanente a Parlamentului Deputat în Parlament Ministru Secretar general al Aparatului Președintelui Republicii Moldova Secretar general al Parlamentului Secretar general al Guvernului Secretar de stat Guvernator (Başcan) al Unităţii teritoriale autonome Găgăuzia Preşedinte al Adunării Populare a Unităţii teritoriale autonome Găgăuzia Vicepreşedinte al Adunării Populare a Unităţii teritoriale autonome Găgăuzia Preşedinte al comisiei permanente a Adunării Populare a Unităţii teritoriale autonome Găgăuzia Prim-vicepreşedinte şi vicepreşedinte al Comitetului Executiv al Unităţii teritoriale autonome Găgăuzia Primar general al municipiului Chişinău, primar, viceprimar, pretor şi vicepretor Preşedinte, vicepreşedinte al raionului Director general (director) al autorităţii administrative centrale Preşedinte, judecător, judecător asistent al Curţii Constituţionale Preşedinte, membru al Consiliului Superior al Magistraturii cu activitatea de bază în Consiliu, inspector-judecător din Inspecţia judiciară Preşedinte, vicepreşedinte, judecător al Curţii Supreme de Justiţie Preşedinte, vicepreşedinte, judecător al curţii de apel Preşedinte, vicepreşedinte, judecător al judecătoriei Procuror General, adjunct al Procurorului General, procurori de toate nivelurile Preşedinte, membru al Consiliului Superior al Procurorilor cu activitatea de bază în Consiliu Avocat al Poporului, Avocat al Poporului pentru drepturile copilului, adjunct al Avocatului Poporului Preşedinte, vicepreşedinte, membru al Curţii de Conturi Director, director adjunct al Serviciului de Informaţii şi Securitate Director, director adjunct al Centrului Naţional Anticorupţie Preşedinte, vicepreşedinte, secretar al Comisiei Electorale Centrale Preşedinte, membru al Consiliului Coordonator al Audiovizualului Preşedinte, vicepreşedinte, membru al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare Preşedinte, vicepreşedinte al Autorității Naționale de Integritate Preşedinte al Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii Guvernator, prim-viceguvernator, viceguvernator al Băncii Naţionale a Moldovei, membru al Consiliului de supraveghere al Băncii Naţionale a Moldovei Director general, director al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică Director, director adjunct al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei Director general, director general adjunct, consilier pentru soluționarea contestațiilor al Agenției Naţionale pentru Soluționarea Contestațiilor Preşedinte, vicepreşedinte, membru al Plenului Consiliului Concurenţei Director, director adjunct al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat Director, director adjunct al Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal Director al Serviciului Fiscal de Stat Director al Serviciului Vamal Director general, al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor Director general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină Director general al Casei Naţionale de Asigurări Sociale Agent guvernamental - reprezentant al Guvernului Republicii Moldova la Curtea Europeană a Drepturilor Omului Director, director adjunct al Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor Șef, șef adjunct al oficiului teritorial al Cancelariei de Stat, reprezentant al Guvernului în teritoriu. Legea este valabilă. Relevanța verificată la 03.09.2021