В настоящем кодексе применяются следующие понятия:
авиационное происшествие – событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имеет место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт воздушного судна с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находившиеся на борту, покинули воздушное судно, и в ходе которого:
а) какое-либо лицо получает серьезное телесное повреждение или телесное повреждение со смертельным исходом в результате:
– нахождения на борту воздушного судна;
– непосредственного соприкосновения с какой-либо частью воздушного судна, включая части, отделившиеся от данного воздушного судна;
– прямого воздействия струи газов реактивного двигателя,
за исключением случаев, когда телесные повреждения получены вследствие естественных причин, нанесены самому себе либо нанесены другими лицами или когда телесные повреждения нанесены безбилетным пассажирам, скрывающимся в зонах, недоступных для пассажиров и членов экипажа;
b) воздушное судно получает повреждения или происходит разрушение его конструкции, в результате чего:
– нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна; и
– требуется крупный ремонт или замена поврежденного элемента,
за исключением случаев отказа или повреждения двигателя, когда поврежден только сам двигатель, капот или вспомогательные агрегаты либо повреждение сводится к воздушным винтам, законцовкам крыла, антеннам, пневматике, тормозным устройствам, обтекателям, небольшим вмятинам или пробоинам в обшивке воздушного судна;
с) воздушное судно пропадает без вести или оказывается в месте, где доступ к нему невозможен;
гражданская авиационная деятельность, именуемая также деятельность гражданской авиации – все виды деятельности, связанные с проектированием, производством, сертификацией, ремонтом, техническим обслуживанием и эксплуатацией гражданских воздушных судов, аэродромов и других объектов инфраструктуры гражданской авиации, аэронавигационным обслуживанием, подготовкой гражданского авиационного персонала, а также деятельность, связанная с гражданской авиацией;
деятельность, связанная с гражданской авиацией, – совокупность услуг, которые непосредственно влияют на обеспечение осуществления деятельности гражданской авиации;
аэродром – определенная зона (включая здания, сооружения и оборудование) на суше, водной поверхности или стационарном или плавучем морском сооружении, предназначенная полностью или частично для прибытия, отправления и передвижения по этой поверхности воздушных судов;
воздушное судно – любой аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной поверхности;
государственное воздушное судно – воздушное судно, используемое в военной, таможенной или полицейской службе;
беспилотный летательный аппарат – воздушное судно, управляемое либо автоматически с борта воздушного судна, либо дистанционно с пункта управления на земле или с другого воздушного судна, пилотируемого экипажем;
аэропорт – комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал и другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок;
международный аэропорт – любой аэропорт на территории Республики Молдова, который определен Правительством для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществляются пограничные, таможенные, связанные со здоровьем населения, фитосанитарные, ветеринарные формальности, а также любые иные подобные процедуры;
авиационный агент – любое, кроме авиационного персонала, физическое или юридическое лицо, сертифицированное для осуществления деятельности в области гражданской авиации;
административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации – Орган гражданской авиации Республики Молдова;
разрешение эксплуатанта – документ, подтверждающий право эксплуатанта осуществлять специализированную коммерческую деятельность (авиационные работы);
блок воздушного пространства – воздушное пространство определенных в пространстве и времени размеров, в пределах которого предоставляется аэронавигационное обслуживание;
функциональный блок воздушного пространства – основанный на эксплуатационных требованиях и установленный вне зависимости от государственных границ блок воздушного пространства, в пределах которого обеспечение аэронавигационного обслуживания и связанные с ним функции основаны на показателях и оптимизированы с целью укрепления в каждом функциональном блоке воздушного пространства взаимодействия между поставщиками аэронавигационного обслуживания и, в случае необходимости, комплексным поставщиком;
шумовое картографирование – представление данных по определенной зоне о существующей или прогнозируемой шумовой обстановке в зависимости от уровня шума, которое показывает превышение действующих предельных значений, количество страдающих от этого людей в определенной зоне или количество жилищ, подвергающихся воздействию определенных значений уровня шума;
технические требования – нормативно-технический акт, содержащий положения, требования или стандарты, относящиеся к определенной области или отдельному ее элементу, утвержденный административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации;
сертификация – любая форма признания того, что изделие, запасная часть или прибор, организация или лицо соответствует применимым требованиям, в том числе положениям настоящего кодекса и нормам по его применению, а также выдача соответствующего сертификата, подтверждающего такое соответствие;
сертификат – любое утверждение, признание, разрешение, допуск, квалификационная отметка, аттестат или иной документ, выданный в результате сертификации;
сертификат летной годности – документ, удостоверяющий после инспекции, ревизии, ремонта, модификации или монтажа, что воздушное судно или его компоненты отвечают действующим нормам летной годности;
сертификат эксплуатанта – документ, подтверждающий право эксплуатанта выполнять коммерческие воздушные перевозки;
контроль – совокупность действий по проверке выполнения авиационным агентом положений действующих нормативных актов, которые осуществляются полномочными представителями административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации посредством посещения авиационного агента или приглашения его представителей в административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации;
координатор – физическое или юридическое лицо, ответственное за выделение слотов и контроль за их использованием в координируемом аэропорту в соответствии с условиями и порядком выделения слотов, утвержденными Правительством;
директива летной годности – обязательное письменное требование, изданное или валидированное административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации для эксплуатантов воздушных судов определенной модели/типа, в котором сообщается о наличии условий, препятствующих поддержанию летной годности воздушного судна, его двигателя, систем, компонентов или иного авиационного оборудования и подлежащих устранению под угрозой потери летной годности;
директива летной безопасности – нормативный акт, изданный административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации для авиационных агентов с целью предотвращения и/или незамедлительного устранения неприемлемого, неизбежного и прямого риска для безопасности полетов или в целях транспонирования применимых норм
безопасности;
эксплуатационная директива – нормативный акт, изданный административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации для авиационных агентов, посредством которого осуществляется внедрение правил гражданской авиации и эксплуатационных стандартов или применение норм, связанных с летной эксплуатацией или иной эксплуатационной деятельностью, и/или которым запрещаются, ограничиваются определенные виды полетов или устанавливаются определенные условия, необходимые для обеспечения безопасности полетов;
аэродромное оборудование – любое оборудование, аппараты, вспомогательная аппаратура, программное обеспечение или агрегаты, используемые или предназначенные для использования в целях эксплуатации воздушного судна на аэродроме;
экспертиза – рассмотрение и анализ документов, осуществляемые административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации для определения соответствия применимым формальным и содержательным требованиям;
вертодром – аэродром или определенный участок поверхности на сооружении, предназначенный полностью или частично для прибытия, отправления и передвижения вертолетов по этой поверхности;
инцидент – любое событие, кроме авиационного происшествия, связанное с использованием воздушного судна, которое влияет или могло бы повлиять на безопасность его эксплуатации;
аэронавигационная информация – информация, касающаяся вопросов безопасности полетов или относящаяся к аэронавигационным, техническим, административным или юридическим вопросам;
авиационный инспектор – физическое лицо, имеющее определенную квалификацию, подтвержденную соответствующими документами, и уполномоченное административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации для проведения авиационных инспекций;
авиационная инспекция – действия по проверке физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, а также воздушных судов или их компонентов на предмет установления их соответствия национальным и международным требованиям и стандартам в данной области;
внезапная инспекция – инспекция, не предусмотренная годовым планом инспекций, осуществляемая с целью проверки соблюдения установленных законодательством требований;
перронная инспекция – инспектирование воздушного судна, квалификации летного и кабинного экипажей и полетных документов с целью проверки соответствия применимым требованиям;
организация воздушного движения (ATM) – совокупность бортовых и наземных функций (обслуживание воздушного движения, организация воздушного пространства и организация потоков воздушного движения), необходимых для обеспечения безопасного и эффективного движения воздушных судов на всех этапах полета;
организация воздушного движения/аэронавигационное обслуживание – функции по организации воздушного движения, аэронавигационное обслуживание, как они определены в нормативных актах, и обслуживание, состоящее в получении, обработке данных, форматировании и передаче данных в общее воздушное движение для аэронавигации с целью обеспечения безопасности полетов;
максимальная взлетная масса (MTOM) – масса воздушного судна, указанная в сертификате летной годности или ином документе, содержащем соответствующие данные;
инструктивные материалы – изданные административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации материалы необязательного характера, которые помогают проиллюстрировать значение требования или спецификации и используются в целях толкования настоящего кодекса, норм по его применению и приемлемых методов установления соответствия;
груз – любое перевозимое на борту воздушного судна имущество, за исключением почты, бортприпасов и сопровождаемого или неправильно засланного багажа;
приемлемые методы установления соответствия – рекомендации, изданные административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации в целях иллюстрации сути соответствия правовым или нормативным положениям, правилам гражданской авиации, сертификационным требованиям. После их внедрения авиационными агентами административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации предоставляет презумпцию соответствия;
коммерческая эксплуатация – любая эксплуатация воздушного судна за вознаграждение или взамен иных ценностей, которая доступна населению либо, если недоступна населению, которая осуществляется на основании договора между эксплуатантом и клиентом, в котором последний не осуществляет никакого контроля над эксплуатантом;
эксплуатант – любое физическое или юридическое лицо, эксплуатирующее или предлагающее эксплуатировать одно или более воздушных судов или один или более аэродромов;
центральный отраслевой орган в области гражданской авиации – Министерство экономики и инфраструктуры Республики Молдова;
авиационный персонал – летный состав и нелетный авиационный персонал;
запасные части и приборы – любые инструменты, оборудование, механизмы, части, аппараты, принадлежности, программное обеспечение или вспомогательные средства, включая приборы связи, которые используются или предназначены для использования в процессе эксплуатации или управления воздушным судном во время полета. Сюда включаются части корпуса воздушного судна, двигателя или воздушного винта, а также оборудование, используемое для управления воздушным судном с земли;
план полета – определенные сведения о намеченном полете или части полета воздушного судна, представляемые органам обслуживания воздушного движения;
акустическое планирование – контроль будущего воздействия шума посредством планируемых мер, таких как обустройство территории, инженерия систем управления воздушным движением, планирование движения, снижение шума с помощью мер по акустической изоляции шума и контроль источников шума;
перрон – определенная зона, предназначенная для размещения воздушных судов в целях посадки/высадки пассажиров, погрузки/выгрузки почты и грузов, заправки топливом, стоянки или технического обслуживания;
авиационное инспекторское предписание – распоряжение индивидуального характера, изданное авиационным инспектором после проведения авиационной инспекции, в котором устанавливаются нарушения действующих требований и стандартов физическим или юридическим лицом, подвергнутым авиационной инспекции, а также сроки устранения выявленных нарушений;
привилегии – права или полномочия, предоставленные обладателю сертификата;
изделие – воздушное судно, двигатель или воздушный винт;
правила гражданской авиации – нормативно-технический акт, утвержденный центральным отраслевым органом в области гражданской авиации в целях применения национальной нормативно-правовой базы и внедрения международных правил, в котором содержатся специальные нормы, стандарты, требования и процедуры и который подлежит исполнению физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации;
авиационная безопасность – комплекс мер, а также людские и материальные ресурсы, предназначенные для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства;
наземное обслуживание – обслуживание, необходимое для прибытия воздушного судна на аэродром/в аэропорт/на вертодром и его отправления с аэродрома/из аэропорта/с вертодрома и/или обслуживания воздушных перевозок;
аэронавигационное обслуживание (ANS) – обслуживание воздушного движения, связь, навигация, наблюдение, метеорологическое обеспечение и обеспечение аэронавигационной информацией;
обслуживание воздушного движения (ATS) – полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение, консультативное обслуживание воздушного движения и диспетчерское обслуживание воздушного движения (районное диспетчерское обслуживание, диспетчерское обслуживание подхода и аэродромное диспетчерское обслуживание);
воздушное сообщение – любое регулярное или нерегулярное воздушное сообщение, осуществляемое воздушными судами с целью общественных перевозок пассажиров, почты или груза;
управление воздушным движением (ATC) – обслуживание, предоставляемое в целях:
а) предотвращения столкновений:
– между воздушными судами; и
– воздушных судов с препятствиями на площади маневрирования; и
b) ускорения и регулирования воздушного движения;
воздушный сервитут – национальные и/или международные условия и ограничения в интересах безопасности полетов;
система управления безопасностью полетов – упорядоченный подход к обеспечению безопасности полетов, включающий необходимые организационные структуры, сферы ответственности, руководящие принципы и процедуры;
слот – фиксированное время прибытия или отправления, доступное или выделенное для движения воздушного судна в определенную дату в координируемом аэропорту;
национальное воздушное пространство – воздушное пространство над территорией Республики Молдова;
сертификационные требования – технические стандарты, утвержденные административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации в целях применения настоящего кодекса и подзаконных технических документов и используемые авиационным агентом в процессе сертификации;
постоянный надзор – совокупность действий, предпринимаемых административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации после выдачи сертификата, состоящих в непрерывном и периодическом анализе сведений, полученных в результате экспертиз, проверок или авиационных инспекций, для установления того, что в течение срока действия сертификата условия, на которых выдан сертификат, выполняются авиационным агентом, а также в целях принятия любых необходимых мер безопасности;
взлетно-посадочная площадка для легких воздушных судов и сверхлегких летательных аппаратов – любая наземная (водная) поверхность или конструкция, выбранные эксплуатантом под свою ответственность для взлета и/или посадки по правилам визуальных полетов и в соответствии с полетными и техническими характеристиками воздушных судов, предусмотренных в приложении 2, и воздушных судов с максимальной взлетной массой 2000 кг или менее, не классифицируемых как сложное моторное воздушное судно;
воздушное движение – все воздушные суда, находящиеся в полете или движущиеся по площади маневрирования аэродрома;
общее воздушное движение – все полеты гражданских воздушных судов, а также все полеты государственных воздушных судов, выполняющиеся в соответствии с процедурами Международной организации гражданской авиации;
пользователи воздушного пространства – эксплуатанты воздушных судов, эксплуатируемых в рамках общего воздушного движения;
запретная зона – воздушное пространство установленных размеров, в пределах которого полеты воздушных судов запрещены;
зона ограничения полетов – воздушное пространство установленных размеров, в пределах которого полеты воздушных судов ограничены определенными условиями;
зона воздушного сервитута – зона, расположенная в непосредственной близи аэродрома и оборудования аэронавигационного обслуживания, подпадающая под воздушный сервитут.
Статья 5 Авиационный кодекс Республики Молдова в Республике Молдова с изменениями 2024 год №301 от 21.12.2017, редакция от 27.07.2018
Структура акта