Закон O безопасном функционировании потенциально опасных  производственных объектов и технических установок

Парламент принимает настоящий органический закон.

	Данный закон частично перелагает Регламент (ЕС) № 910/2014 Европейского Парламента и Совета от 23 июля 2014 года об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных сделок на внутреннем рынке и отменяет Директиву 1999/93/EC, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 257 от 28 августа 2014 года.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет, цель и область применения
(1) Настоящий закон устанавливает правовую основу для обеспечения функционирования в условиях безопасности и надежности потенциально опасных производственных объектов и обслуживания потенциально опасных технических установок, в том числе в пределах социально-коммунальных и жилых объектов, обязанности операторов по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий или крупных аварий, а также по ограничению их последствий для жизни, здоровья или имущества человека и для окружающей среды. 

 (2) Целью настоящего закона является достижение высокого уровня защиты общественных интересов, таких как безопасность и здоровье человека в целом, безопасность и охрана здоровья на рабочем месте, охрана окружающей среды и промышленная безопасность.

 (3) Положения настоящего закона распространяются на операторов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности.

 (4) Настоящий закон не применяется по отношению к:

 a) сетям и установкам, используемым в деятельности по производству, передаче и распределению электроэнергии;

 b) установкам природного газа или сжиженного углеводородного газа (СУГ) конечных потребителей с давлением до 0,005 МПа в пределах социально-коммунальных и жилых объектов и газопотребляющим установкам с единичной мощностью до 100 кВт включительно и суммарной мощностью до 600 кВт включительно, расположенных в одном месте потребления;

 c) лабораторным горелкам, плитам или другому подобному газопотребляющему оборудованию, теплоцентралям (автономным источникам теплоснабжения, теплогенераторным помещениям) с единичной мощностью до 100 кВт включительно и суммарной мощностью до 600 кВт включительно, расположенным в одном месте потребления;

 d) установкам, регулируемым Законом о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности № 132/2012;

 e) перевозке опасных грузов воздушным, морским, автомобильным, железнодорожным транспортом или по внутренним водным путям, регулируемой специальным законодательством;

 f) разветвлениям существующих трубопроводов для распределения природного газа с давлением до 0,3 МПа и индивидуальным газорегуляторным пунктам, предназначенным для обеспечения природным газом частных домов.

 (5) Если международный договор, одной из сторон которого является Республика Молдова, содержит положения, отличные от национальной нормативной базы в области промышленной безопасности, применяются положения международного договора.

Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего закона используются следующие понятия:

 внутренний производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности – комплекс мероприятий, призванных обеспечить безопасную эксплуатацию потенциально опасных производственных объектов, а также обеспечить предупреждение аварий на этих объектах и подготовку к локализации и ликвидации их последствий;

 техническая документация – совокупность документов и инструкций, разработанных:

 – производителем для производства, монтажа, установки, наладки и ввода в эксплуатацию, проведения ревизий, ремонтов и/или технического обслуживания установок/оборудования и/или технологических систем;

 – специализированными операторами или юридическими лицами в целях выполнения возложенных на них специфических задач по монтажу, установке, наладке и вводу в эксплуатацию, осуществлению ревизий, ремонту и/или техническому обслуживанию установок/оборудования и/или технологических систем.

 В зависимости от обстоятельств техническая документация включает общее описание установки/оборудования, технологической системы, процесса производства, проектных работ, пояснительную техническую записку, схемы и системы компонентов установок/оборудования, описания и пояснения, необходимые для понимания этих проектов и схем, результаты проектных расчетов, технический паспорт установки, паспорт и инструкцию по эксплуатации завода-изготовителя, протоколы испытаний и осмотров, а также иные подобные аспекты;

 эксплуатация – совокупность правовых и организационных мер в соответствии с требованиями нормативных актов в области промышленной безопасности и проектной документации производственного объекта и технической установки в пределах производственного объекта или социально-коммунального и жилого объекта, обеспечивающих их безопасное содержание;

 инцидент – сбой или повреждение технической установки, отклонение от режима технологических процессов, не вызвавшие разрушения здания и/или технической установки;

 инспекция – проверка процесса, технической установки или технологической системы, посредством которой оценивается их соответствие требованиям, установленным нормативными актами в области промышленной безопасности и технической документацией;

 потенциально опасные технические установки – машины, технологическое оборудование, системы машин и/или оборудования, агрегаты, аппараты, механизмы, используемые при эксплуатации потенциально опасных производственных объектов, а также установки, используемые в пределах социально-коммунальных и жилых объектов, которые в силу своей энергии и процессов представляют угрозу или потенциальную угрозу для жизни и здоровья человека и для окружающей среды; 

 обслуживание потенциально опасных технических установок – технические услуги, юридические и организационные меры в соответствии с требованиями нормативных актов в области промышленной безопасности и технической документации производителя, обеспечивающие эксплуатационную безопасность потенциально опасных технических установок; 

 ликвидация/уничтожение потенциально опасного производственного объекта – комплекс действий, направленных на обеспечение освобождения производственного объекта от опасных веществ, отключение от инженерных систем и демонтаж технических установок, рециркуляцию оборудования и отходов, снос зданий и сооружений, если они не могут быть использованы впоследствии;

 нормы и правила безопасности в области промышленной безопасности – нормативные документы, устанавливающие требования, соблюдение которых обеспечивает безопасную эксплуатацию производственных объектов и безопасное обслуживание технических установок и технологических систем;

 потенциально опасные производственные объекты – производственные площади, сектора, площадки, строения, помещения, склады (хранилища), находящиеся на уровне или ниже уровня земли, или другие объекты, где производятся, используются, перерабатываются или хранятся опасные вещества в одной или нескольких технических установках и/или используются технические установки или технологические системы, которые могут вызвать риск аварии или крупной аварии;

 социально-коммунальные и жилые объекты (социально-коммунальные объекты) – здания образовательного, медицинского назначения, для оказания услуг населению, здания для культурных и развлекательных мероприятий, культовые сооружения, здания временного пребывания, административные здания (здания органов центрального публичного управления, административные здания фирм, организаций, предприятий, здания финансово-кредитных организаций, здания судов и прокуратур, нотариальных и юридических учреждений, налоговых органов, полиции, таможни, учреждений социальной защиты) и жилые здания;

 оператор – юридическое лицо, являющееся собственником производственного объекта либо технической установки или специализированного эксплуатационного предприятия, которому согласно договору делегированы функции по мониторингу технического состояния производственного объекта или соответствующей технической установки, в том числе в пределах социально-коммунального объекта, или которому согласно действующей нормативной базе делегированы полномочия принятия хозяйственного решения или принятия решений по техническому и безопасному функционированию производственного объекта, социально-коммунального объекта или технической установки; 

 орган инспекции – орган, осуществляющий техническую диагностику, в том числе неразрушающий контроль, технические проверки технических установок и/или технологических систем, используемых в пределах производственных или социально-коммунальных объектов;

 ввод в эксплуатацию – первое использование технической установки или технологической системы конечным пользователем в предназначенных целях;

 протокол инспекции – документ, подтверждающий соответствие технической установки и технологической системы требованиям норм и правил безопасности;

 наладка – комплекс работ и операций, осуществляемых на технической установке или в технологической системе в целях поддержания предписанных исходных технических параметров или после перевооружения технической установки и/или технологической системы согласно иным параметрам, обеспечивающим ее безопасное функционирование; 

 техническое перевооружение – изменение технологического процесса, внедрение новых технологий, автоматизация производственного объекта или его частей, модернизация или замена используемых технических установок;

 промышленная безопасность – обеспечение надлежащего и эффективного функционирования потенциально опасных производственных объектов и технических установок в целях защиты жизненно важных интересов человека и общества, в том числе защиты собственности третьих лиц и окружающей среды от возможных аварий и их последствий на потенциально опасных производственных объектах или технических установках;

 потенциально опасная технологическая система – комплекс технических установок/технологического оборудования, средств производства и исполнителей, функционально взаимосвязанных для выполнения заданных технологических процессов или операций в производственных условиях;

 государственный технический надзор – государственный контроль деятельности операторов, организуемый и осуществляемый в целях проверки соблюдения требований нормативной базы в области промышленной безопасности и деятельность по мониторингу и управлению информацией о потенциально опасных производственных объектах и технических установках.

Статья 3. Нормативная база в области промышленной безопасности
(1) Выполнение положений настоящего закона обеспечивается посредством:

 a) нормативных актов, разработанных Министерством экономики и утвержденных Правительством;

 b) норм и правил безопасности в области промышленной безопасности (далее – нормы и правила безопасности), утвержденных нормативными актами Министерства экономики; 

 c) нормативных документов в строительстве, разработанных Национальным органом управления строительством в соответствии с Законом о качестве в строительстве № 721/1996.

 (2) Нормативные акты, утвержденные Правительством, устанавливают в том числе:

 a) общие принципы и правила деятельности в области промышленной безопасности, технические регламенты, устанавливающие требования к техническим установкам/технологическим системам в целях их введения/предоставления на рынок или ввода в эксплуатацию, не подпадающим под действие приложения 3 к Закону о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011;

 b) правила и процедуры технического расследования причин аварий и инцидентов, включая их нотификацию;

 c) порядок взаимодействия Агентства по техническому надзору с операторами, специализированными юридическими лицами, аккредитованными органами инспекции и специализированными центрами обучения;

 d) концепцию информационной системы «Государственный реестр потенциально опасных производственных объектов и технических установок» и положение о порядке его ведения; 

 e) список документов, необходимых для регистрации потенциально опасных производственных объектов и технических установок в Государственном реестре потенциально опасных производственных объектов и технических установок;

 f) порядок аттестации лиц, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, профессии, относящиеся к деятельности в области промышленной безопасности, для которых предоставляется разрешение на допуск, и методологию формирования тарифов на аттестацию. 

 (3) Нормы и правила безопасности обозначаются знаком «НПБ» и разрабатываются на основании национального законодательства в соответствии с европейскими и международными регламентами и стандартами и устанавливают:

 a) требования и правила безопасной эксплуатации потенциально опасных производственных объектов;

 b) технические требования, правила, процедуры и нормы технического обслуживания потенциально опасных технических установок;

 c) требования к персоналу, выполняющему сварочные работы и неразрушающий контроль;

 d) процедурные нормы, необходимые документы и основные требования для проведения инспекции по каждой категории потенциально опасных производственных объектов или технических установок.

 (4) Нормы и правила безопасности публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и размещаются на официальной веб-странице Агентства по техническому надзору.

Статья 4. Потенциально опасные производственные объекты и технические установки
(1) К категории потенциально опасных производственных объектов (далее – производственные объекты) относятся предприятия или их цеха, производственные площади, технологические системы, сектора, площадки, сооружения, помещения, склады (хранилища), находящиеся на уровне/ниже уровня земли, или другие производственные объекты, в пределах которых: 

 1) производятся, используются, перерабатываются либо хранятся в одной или нескольких технических установках опасные вещества, предусмотренные приложением 1 к Закону о контроле опасности возникновения крупных аварий, вызываемых опасными веществами, № 108/2020;

 2) используются установки, технологические системы и трубопроводы, работающие при избыточном давлении более 0,07 МПа:

 а) пара, опасных веществ (в газообразном или сжиженном состоянии);

 b) воды при температуре нагрева более 115 °C;

 c) других жидкостей при температуре, превышающей точку кипения при избыточном давлении более 0,07 МПа;

 3) используются подъемные установки и механизмы (краны, подъемники, лифты);

 4) хранится или перерабатывается растительное сырье, в процессе чего образуются взрывоопасные пылевые среды; а также:

 5) производственные объекты по передаче природного газа по магистральным трубопроводам с давлением более 1,2 МПа, в том числе магистральные газопроводы, компрессорные станции, газораспределительные станции, газоизмерительные станции; 

 6) производственные и социально-коммунальные объекты в области снабжения природным газом с давлением до 1,2 МПа включительно, производственные объекты по распределению и хранению сжиженного углеводородного газа (СУГ) с давлением до 1,6 МПа и производственные объекты по производству, хранению и распределению биогаза;

 7) склады взрывчатых веществ, участки недр, в периметре которых ведутся взрывные работы, объекты для добычи сырой нефти и природного газа, а также для ведения буровых работ глубиной более 100 метров.

 (2) Производственные объекты в зависимости от последствий возможной аварии или крупной аварии для жизненных интересов человека и общества подразделяются на четыре класса опасности:

 a) I класс опасности – производственные объекты, представляющие очень высокую степень опасности;

 b) II класс опасности – производственные объекты, представляющие высокую степень опасности;

 c) III класс опасности – производственные объекты, представляющие среднюю степень опасности;

 d) IV класс опасности – производственные объекты, представляющие низкую степень опасности.

 (3) Отнесение производственных объектов к классам опасности согласно критериям классификации, указанным в приложении 1, осуществляется на этапе их регистрации в Государственном реестре потенциально опасных производственных объектов и технических установок.

 (4) Перечень производственных объектов, а также технических установок, оборудования, технологий, используемых в их пределах, и их принадлежность к классу опасности предусмотрен приложением 2.

 (5) К категории потенциально опасных технических установок (далее – технические установки) в пределах производственных и социально-коммунальных объектов относятся:

 a) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, автономные пароперегреватели и экономайзеры с давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и автономные экономайзеры с температурой воды более 115 °C;

 b) простые сосуды под давлением с давлением более 0,07 МПа;

 c) оборудование под давлением с давлением более 0,07 МПа;

 d) лифты;

 e) электрические и гидравлические подъемники для подъема людей и грузов;

 f) канатные установки, предназначенные для перевозки людей;

 g) эскалаторы;

 h) подъемные платформы;

 i) оборудование и установки, оснащенные подъемными механизмами, монтируемые и используемые в парках развлечений;

 j) газовые системы и установки теплоцентралей (автономных источников теплоснабжения) или другое газопотребляющее оборудование с единичной мощностью более 100 кВт и суммарной мощностью более 600 кВт, расположенные в одном месте потребления.

 (6) Потенциально опасные производственные объекты и технические установки, используемые в их пределах и в пределах социально-коммунальных объектов, подлежат государственной регистрации.

Статья 5. Государственный реестр потенциально опасных производственных объектов и технических установок
(1) Государственный реестр потенциально опасных производственных объектов и технических установок (далее – Государственный реестр) – система публичных записей о производственных объектах и технических установках, подпадающих под действие настоящего закона, удостоверяющая их правовое положение и техническое состояние, как и правовое положение лиц по отношению к соответствующим объектам и техническим установкам.

 (2) Государственный реестр служит для:

 a) юридического подтверждения права оператора, специализированного юридического лица, органа инспекции и органа по сертификации персонала на осуществление деятельности в области промышленной безопасности;

 b) информирования широкой общественности о производственных объектах, технических установках/технологических системах, а также об их правовом положении и текущем техническом состоянии;

 c) анализа рисков в целях государственного технического надзора, а также отражения ограничительных мер, применяемых Агентством по техническому надзору;

 d) обмена данными в соответствии c нормативными актами в области обмена данными и интероперабельности в целях выдачи лицензии на регулируемую деятельность в области промышленной безопасности, подлежащую лицензированию, в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

 (3) Поставщиками информации для Государственного реестра являются операторы, аккредитованные и зарегистрированные органы инспекции, признанные органы по сертификации персонала, специализированные центры обучения, специализированные юридические лица, предоставляющие услуги в области промышленной безопасности.

 (4) Государственный реестр содержит систематизированную информацию о производственных объектах и технических установках, о событиях, происходящих в их пределах, об операторах и лицах, работающих на них или оказывающих услуги по отношению к ним, а также отражает правовое положение и технологический режим, включая происходящие изменения на соответствующих объектах и установках. 

 (5) Информация из Государственного реестра о каждом производственном объекте, технической установке, операторе или специализированном юридическом лице, осуществляющем деятельность в области промышленной безопасности, является публичной и может быть доступна любому лицу без ограничений и бесплатно. Публикация информации из Государственного реестра или доступ к ней осуществляется с соблюдением требований по защите персональных данных.

 (6) Государственный реестр ведется в электронном виде и развивается на основе информационной системы «Государственный реестр потенциально опасных производственных объектов и технических установок» (ИС ГРПОПОТУ). Информационная система формирует специализированный информационный ресурс о производственных объектах и технических установках, используемых в их пределах, а также в пределах социально-коммунальных объектов. 

 (7) Владельцем ИС ГРПОПОТУ является Министерство экономики. Владелец осуществляет регистрацию информации и данных, предусмотренных пунктом g) части (2) статьи 7.

 (8) Агентство по техническому надзору является держателем ИС ГРПОПОТУ и регистратором информации и данных в рамках этой системы.

 (9) Публичное учреждение «Служба информационных технологий и кибернетической безопасности» является техническим администратором ИС ГРПОПОТУ.

 (10) Создание, функционирование и эксплуатация ИС ГРПОПОТУ осуществляется в соответствии с положениями нормативной базы в области государственных информационных ресурсов и систем.

Глава II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОСНОВА В ОБЛАСТИ  ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 6. Полномочия Правительства
В области промышленной безопасности Правительство осуществляет следующие полномочия:

 a) устанавливает направления развития в области промышленной безопасности;

 b) утверждает нормативные акты, предусмотренные частью (2) статьи 3.

Статья 7. Компетенция и полномочия Министерства экономики
(1) Министерство экономики является компетентным органом, ответственным за разработку и продвижение на государственном уровне политики в области промышленной безопасности (далее – компетентный орган).

 (2) Компетентный орган осуществляет следующие полномочия:

 a) разрабатывает и координирует реализацию государственной политики в области промышленной безопасности;

 b) разрабатывает и продвигает проекты нормативных актов в области промышленной безопасности;

 c) утверждает нормы и правила безопасности и порядок их разработки;

 d) регулярно мониторирует и оценивает деятельность по государственному техническому надзору, а также координирует планы деятельности Агентства по техническому надзору;

 e) сотрудничает с органами с функциями регулирования, надзора и контроля;

 f) сотрудничает и представляет Республику Молдова в региональных и международных организациях в области промышленной безопасности;

 g) обеспечивает регистрацию в Государственном реестре аккредитованных органов инспекции для видов деятельности, установленных настоящим законом, и признанных органов по сертификации персонала;

 h) координирует и мониторирует деятельность межведомственных комиссий по решению проблем в области промышленной безопасности.

Статья 8. Полномочия, права и обязанности Агентства по техническому надзору
(1) Агентство по техническому надзору (далее – Агентство) является административным органом, ответственным за государственный технический надзор в области промышленной безопасности.

 (2) Агентство осуществляет следующие полномочия:

 a) участвует в разработке политик и нормативных актов в области промышленной безопасности;

 b) осуществляет государственный технический надзор на производственных объектах и технических установках/технологических системах, используемых в их пределах и на социально-коммунальных объектах, осуществляющих деятельность, подпадающую под действие настоящего закона, и проверяет соблюдение операторами/специализированными юридическими лицами положений нормативной базы в области промышленной безопасности;

 с) издает предписания по устранению нарушений предусмотренных нормативной базой требований в области промышленной безопасности и проверяет их фактическое исполнение;

 d) временно приостанавливает или запрещает эксплуатацию производственного объекта или использование соответствующей технической установки/технологической системы в случае несоблюдения нормативной базы в области промышленной безопасности и при условии, если их дальнейшая эксплуатация может привести к аварии или представляет явную и непосредственную угрозу для жизни и здоровья работников и населения;

 e) выдает по запросу операторов и спец ализированных юридических лиц разрешительные документы в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011;

 f) регистрирует в Государственном реестре производственные объекты, технические установки/технологические системы и соответственно их операторов, специализированных юридических лиц;

 g) регистрирует проектную документацию для монтажно-строительных работ, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации/уничтожения производственных объектов и технических установок;

 h) участвует в деятельности комиссий по сдаче в эксплуатацию производственных объектов и технических установок;

 i) создает комиссии по техническому расследованию причин аварий на производственных объектах и технических установках;

 j) проверяет правильность технического расследования и контролирует учет и анализ произошедших на производственных объекта инцидентов и достаточность принятых в соответствии с результатами этих расследований мер;

 k) регистрирует аварии, произошедшие на производственных объектах и технических установках; 

 l) осуществляет деятельность по надзору за рынком непродовольственной продукции (технических установок) в областях, регулируемых Законом о надзоре за рынком в отношении реализации непродовольственной продукции № 7/2016;

 m) обеспечивает регистрацию, структурирование, архивирование и публикацию на официальной веб-странице Агентства норм и правил безопасности;

 n) координирует специализированные программы для профессиональной подготовки инженерно-технического и рабочего персонала в области промышленной безопасности;

 o) участвует в деятельности аттестационных комиссий инженерно-технического персонала в области промышленной безопасности.

 (3) Агентство имеет следующие права:

 a) пользоваться неограниченным доступом в процессе проведения контроля в местах, где осуществляется деятельность в области промышленной безопасности, в соответствии с положениями нормативных актов;

 b) запрашивать и получать от операторов информацию и технические данные, необходимые для осуществления государственного технического надзора.

 (4) Агентство имеет следующие обязанности:

 a) информировать компетентный орган и органы инспекции об установленных нарушениях, которые могут привести к авариям на производственных объектах или технических установках;

 b) представлять периодически или по запросу компетентного органа информацию, доклады, отчеты, касающиеся области промышленной безопасности;

 c) соблюдать при осуществлении государственного технического надзора положения Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 9. Деятельность в области промышленной безопасности
(1) Деятельность в области промышленной безопасности включает:

 a) проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию/уничтожение производственных объектов;

 b) эксплуатацию и использование производственных объектов и технических установок;

 c) производство, монтаж, ввод в эксплуатацию технических установок/технологических систем, используемых в пределах производственных и социально-коммунальных объектов, за исключением указанных в приложении 3 к Закону о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011;

 d) содержание, техническое обслуживание, наладку и ремонт технических установок/технологических систем, используемых в пределах производственных объектов и социально-коммунальных объектов;

 e) инспекцию технических установок/технологических систем, используемых в пределах производственных объектов и социально-коммунальных объектов, и проектно-технической документации для технического оснащения/перевооружения, консервации и ликвидации/уничтожения производственного объекта;

 f) аттестацию инженерно-технического и рабочего персонала;

 g) сертификацию компетентности персонала, выполняющего сварочные работы и неразрушающий контроль.

 (2) Для осуществления деятельности, указанной в части (1), уведомление оператором и специализированным юридическим лицом Агентства в целях их регистрации в Государственном реестре обязательно.

 (3) Оператор или специализированное юридическое лицо может осуществлять деятельность в области промышленной безопасности в случае, если производственный объект или техническая установка зарегистрированы в Государственном реестре и если он/оно располагает квалифицированным персоналом, имеющим разрешение на допуск и/или сертификат компетентности.

Статья 10. Регистрация в Государственном реестре
(1) Предварительная регистрация производственного объекта в Государственном реестре осуществляется на основании уведомления оператором Агентства одновременно с получением разрешения на строительство объекта, но не позднее даты начала соответствующих работ.

 (2) Оператор подает уведомление о начале строительных работ на производственном объекте, содержащее идентификационные данные оператора, земельного участка или другого недвижимого имущества, в пределах которого предусматривается строительство производственного объекта, с приложением копии разрешения на строительство. После получения уведомления Агентство в течение пяти рабочих дней рассматривает поданные документы, проверяет, подпадает ли будущий производственный объект в категорию потенциально опасных объектов, присваивает соответствующему объекту идентификационный номер и включает данные о будущем производственном объекте в Государственный реестр. Агентство регистрирует также подавшего уведомление оператора, если он не зарегистрирован в Государственном реестре.

 (3) После завершения строительства производственного объекта и подписания акта приемки Агентство в течение пяти рабочих дней рассматривает поданные документы и включает данные о потенциально опасном производственном объекте в Государственный реестр. Агентство регистрирует также подавшего уведомление оператора, если он не зарегистрирован в Государственном реестре.

 (4) Регистрация действующего производственного объекта после его реконструкции, капитального ремонта и технического перевооружения осуществляется после завершения указанных работ и подписания акта приемки. На основании акта приемки в течение не более пяти рабочих дней Агентство корректирует и дополняет данные в Государственном реестре в отношении уже зарегистрированного производственного объекта.

 (5) Регистрация технической установки/технологической системы осуществляется на основании уведомления оператора соответствующей установки/системы. После ввода в эксплуатацию технической установки/технологической системы оператор заполняет и подает Агентству уведомление, в котором указывается оператор, техническая установка/технологическая система и производственный объект или социально-коммунальный объект, в пределах которого функционирует эта установка/система, с приложением копии соответствующего акта приемки.

 (6) После получения уведомления, указанного в части (5), в течение 15 рабочих дней Агентство рассматривает содержание уведомления, присваивает соответствующей технической установке/технологической системе единый идентификационный номер и включает данные о ней и об операторе в Государственный реестр. В течение 15 рабочих дней по итогам анализа рисков при необходимости Агентство может инициировать внезапный контроль для проверки соблюдения требований безопасности на технической установке/технологической системе, о которой уведомлено, в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Независимо от того, осуществило Агентство внезапный контроль на месте или нет, если уведомление является полным и не выявлено недостоверных данных, указанных в уведомлении или прилагаемых документах, Агентство обязано зарегистрировать техническую установку/технологическую систему, о которой уведомлено, сразу же по истечении 15 рабочих дней со дня уведомления.

 (7) Регистрация процесса ликвидации/уничтожения производственного объекта или технической установки/технологической системы осуществляется на основании уведомления оператора или их собственника одновременно с получением разрешения на снос, но не позднее начала работ по ликвидации/уничтожению. После получения уведомления Агентство рассматривает содержание уведомления и по итогам анализа рисков при необходимости может инициировать внезапный контроль для проверки соблюдения требований безопасности на производственном объекте или технической установке/технологической системе, о которых уведомлено, в течение пяти рабочих дней со дня уведомления согласно положениям Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. После выполнения работ по ликвидации/уничтожению Агентство соответствующим образом корректирует данные в Государственном реестре в отношении ликвидированных/уничтоженных производственного объекта или технической установки/технологической системы.

 (8) Специализированное юридическое лицо, намеревающееся осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом d) части (1) статьи 9, уведомляет Агентство об этом не менее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности. После получения уведомления Агентство рассматривает содержание уведомления и по итогам анализа рисков при необходимости может инициировать внезапный контроль для проверки соблюдения требований к деятельности в течение 10 рабочих дней со дня уведомления согласно положениям Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Независимо от того, осуществляло Агентство контроль на месте или нет, если уведомление является полным и не установлено недостоверных данных, указанных в уведомлении или прилагаемых документах, Агентство обязано зарегистрировать соответствующее юридическое лицо сразу же по истечении 10 рабочих дней со дня уведомления. 

 (9) Специализированное юридическое лицо, намеревающееся осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами а), с) и f) части (1) статьи 9, уведомляет Агентство об этом не менее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности. Агентство рассматривает содержание уведомления и, если уведомление является полным и не установлено недостоверных данных, указанных в уведомлении или прилагаемых документах, Агентство обязано зарегистрировать соответствующее юридическое лицо сразу же по истечении 10 рабочих дней со дня уведомления. Уведомление о видах деятельности, предусмотренных пунктами а), с) и f) части (1) статьи 9, осуществляется только один раз и не требуется для каждого объекта/работы в отдельности. 

 (10) На основании уведомления, осуществленного в целях регистрации производственных объектов, технических установок/технологических систем или специализированных юридических лиц, запрашивается проведение внезапного контроля Агентством в отношении производственного объекта, технической установки/технологической системы или специализированного юридического лица, который осуществляется бесплатно. Форма уведомлений и особенности их подачи, обработки и регистрации по каждой категории событий, лиц, объектов или установок в отдельности устанавливаются Правительством.

 (11) Деятельность в области промышленной безопасности и, в частности, деятельность на производственных объектах/технических установках, о которых уведомлено, может быть инициирована после регистрации в Государственном реестре. В случае несвоевременной регистрации Агентством производственных объектов/технических установок или подавших уведомление специализированных юридических лиц либо неизвещения специализированных юридических лиц об отказе в регистрации в связи с выявлением в уведомлении неполных или недостоверных данных по истечении предусмотренного для каждого отдельного случая срока операторы и специализированные юридические лица могут инициировать деятельность, о которой уведомлено, или работы на производственном объекте/технической установке, о которых уведомлено. Специализированные юридические лица/операторы инициируют деятельность только после повторного информирования Агентства о начале деятельности, о которой уведомлено, или работ на производственном объекте/технической установке, о которых уведомлено, в связи с отсутствием реакции со стороны Агентства в установленный законом срок. Информирование осуществляется письменно, в свободной форме с приложением копии первоначального уведомления в трех экземплярах и с обеспечением подтверждения получения Агентством. Один экземпляр хранится у проинформировавшего специализированного юридического лица/оператора в качестве доказательства информирования и превышения срока регистрации, второй экземпляр хранится в Агентстве, а третий передается компетентному органу.

 (12) Производственные объекты, технические установки, операторы и специализированные юридические лица регистрируются в Государственном реестре на неограниченный срок. Ни один производственный объект, техническая установка, оператор или специализированное юридическое лицо не исключаются из Государственного реестра. Агентство обеспечивает соответствующую корректировку информации, в том числе отражает изменения, произошедшие в рабочем режиме или в их правовом положении либо техническом состоянии. В отношении ликвидированных или уничтоженных производственных объектов, технических установок и юридических лиц по истечении 10 лет с момента соответствующего упоминания в Государственном реестре сохраняется только первичная информация об их идентификации, остальная часть информации и файлов архивируется в порядке, предусмотренном действующей на этот момент нормативной базой.

Статья 11. Передача информации в Государ- ственный реестр и управление ею
(1) Лица, зарегистрированные в Государственном реестре – операторы, органы инспекции, органы по сертификации персонала и специализированные юридические лица, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности, – обязаны в течение не более трех рабочих дней передать информацию о любых изменениях в данных, связанных с каждым юридическим лицом и его деятельностью, отраженной в Государственном реестре.

 (2) Оператор обязан передать для включения в Государственный реестр информацию о происходящих в пределах производственного объекта событиях сразу после их наступления, но не позднее трех рабочих дней после начала события. Событиями, для которых уведомление обязательно, являются:

 a) аварии или инциденты на производственном объекте и на технических установках/технологических системах;

 b) аттестация инженерно-технического и рабочего персонала;

 c) заключение договора о периодической инспекции;

 d) заключение договоров на обслуживание, наладку, ремонт или техническое перевооружение технических установок/технологических систем;

 e) приостановление работ по инициативе оператора на производственном объекте или на технической установке/технологической системе либо консервация производственного объекта или технической установки/технологической системы;

 f) передача во владение или в собственность другому оператору производственного объекта или технической установки/технологической системы;

 g) изменение уже включенной в Государственный реестр информации об операторе, производственном объекте или технической установке/технологической системе, которыми он владеет. 

 (3) Органы инспекции обязаны представить для включения в Государственный реестр информацию обо всех проводимых инспекционных работах в течение не более пяти рабочих дней после завершения инспекции и составления протокола инспекции с приложением его простой копии. 

 (4) Специализированные юридические лица, осуществляющие деятельность, предусмотренную пунктами a), c) и d) части (1) статьи 9 и зарегистрированные в Государственном реестре, обязаны передать информацию о работах, осуществленных на производственных объектах или технических установках (существующих или будущих), для включения в Государственный реестр в течение не более трех рабочих дней после завершения соответствующих работ.

 (5) Агентство обрабатывает информацию, полученную от операторов и специализированных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, и обеспечивает указание и отражение в течение пяти рабочих дней информации, касающейся соответствующего производственного объекта или соответствующей технической установки/технологической системы, в Государственном реестре. 

 (6) По итогам государственного контроля Агентство обязано внести в Государственный реестр все предписанные или примененные ограничительные меры в отношении каждого соответствующего производственного объекта или каждой технической установки/технологической системы, а также наказания за правонарушения или уголовные наказания, относящиеся к области промышленной безопасности, примененные к операторам или другим лицам, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности.

Статья 12. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, сдача в эксплуатацию, техническое перевооружение, консервация и ликвидация/уничтожение производственных объектов
(1) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация/уничтожение производственных объектов осуществляются согласно проектной документации. Проектная документация, внесенные в нее изменения и дополнения подлежат проверке в соответствии с Законом о качестве в строительстве № 721/1996.

 (2) Проектная документация по оснащению техническими установками/технологическим оборудованием, техническому перевооружению, консервации и ликвидации/уничтожению производственного объекта, а также внесенные в нее изменения и дополнения подлежат инспекции органами инспекции, аккредитованными и зарегистрированными в Государственном реестре.

 (3) Для сдачи в эксплуатацию производственного объекта оператор обеспечивает окончание строительно-монтажных работ, а также проведение пусконаладочных работ и ввод в эксплуатацию используемых технических установок и технологических систем согласно нормам и правилам безопасности. 

 (4) Сдача в эксплуатацию производственного объекта осуществляется оператором с участием представителя Агентства в порядке, установленном нормативными актами в области строительства и промышленной безопасности. При сдаче в эксплуатацию проверяются:

 1) соответствие производственного объекта проектной документации и технической документации;

 2) подготовка оператора:

 a) по эксплуатации производственного объекта;

 b) по локализации и ликвидации последствий аварий;

 3) наличие у оператора договора обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу человека, а также окружающей среде в результате аварии на производственном объекте или технической установке/технологической системе. 

 (5) Деятельность на производственном объекте инициируется только после его сдачи в эксплуатацию с подписанием акта приемки представителем Агентства и регистрации в Государственном реестре.

Статья 13. Обслуживание технических установок/ технологических систем
(1) Технические установки/технологические системы, в том числе указанные в приложении 3 к Закону о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011, вводятся на рынок и вводятся в эксплуатацию только в том случае, если они соответствуют применяемым техническим регламентам.

 (2) Требования к техническим установкам/технологическим системам, а также к обслуживаемым техническим установкам, в том числе с истекшим сроком эксплуатации или при превышении количества циклов нагрузки, устанавливаются в нормах и правилах безопасности. Соответствие технических установок/технологических систем подтверждается протоколами инспекции, выданными аккредитованными и зарегистрированными органами инспекции.

 (3) Наладка и ввод в эксплуатацию технических установок и технологических систем, используемых в пределах производственных объектов, осуществляются оператором при наличии у него квалифицированного персонала или привлеченным специализированным юридическим лицом, зарегистрированным в Государственном реестре.

 (4) Обслуживание технических установок/технологических систем включает непрерывное обслуживание технических установок и технологических систем, а также инспекцию соответствующих установок и систем.

 (5) Обслуживание технических установок/технологических систем, введенных в эксплуатацию, уже используемых, а также узлов, деталей и материалов, используемых для их ремонта и реконструкции, осуществляется оператором или привлеченным специализированным юридическим лицом согласно нормативным актам в области промышленной безопасности и технической документации.

 (6) В целях предотвращения аварий и обеспечения безопасной эксплуатации технических установок/технологических систем оператор или привлеченное специализированное юридическое лицо периодически проводит наладочные работы или комплексный ремонт технических установок и технологических систем. Записи о наладочных или ремонтных работах осуществляются и хранятся

 оператором.

 (7) Внеплановые наладочные работы технических установок/технологических систем проводятся после:

 a) капитального ремонта;

 b) внесения конструктивных изменений, влияющих на безопасность;

 c) инцидентов и аварий.

 После соответствующей внеплановой наладки технические установки/технологические системы подлежат инспекции аккредитованными и зарегистрированными органами инспекции.

 (8) Технические установки/технологические системы используются в течение установленного технической документацией срока эксплуатации. В случае истечения срока эксплуатации технической установки или технологической системы она может эксплуатироваться только после осуществления инспекции с продлением срока эксплуатации аккредитованным и зарегистрированным органом инспекции.

Статья 14. Обязанности операторов
(1) Операторы, эксплуатирующие производственные объекты, обязаны:

 1) соблюдать положения нормативных актов в области промышленной безопасности и технической документации;

 2) быть зарегистрированными в Государственном реестре;

 3) представлять полную и достоверную информацию в Государственный реестр, в том числе о произошедших изменениях правового положения или технического состояния производственного объекта;

 4) допускать для выполнения работ на производственном объекте или технической установке/технологической системе квалифицированный персонал, имеющий действительное разрешение на допуск или действительный сертификат компетентности;

 5) обеспечивать из собственных финансовых средств необходимые условия для обучения персонала и его периодической аттестации или сертификации в области промышленной безопасности;

 6) обеспечивать для персонала наличие нормативных актов в области промышленной безопасности, а также технической документации, характерной для производственного объекта или технической установки/технологической системы;

 7) обеспечивать обслуживание технических установок/технологических систем;

 8) организовывать и осуществлять внутренний производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности;

 9) обеспечивать согласно нормам и правилам безопасности оснащение оборудованием и системами, необходимыми для контроля производственных процессов;

 10) не допускать проникновения на производственный объект или техническую установку/технологическую систему посторонних лиц, за исключением персонала Агентства для выполнения полномочий, предусмотренных пунктом b) части (2) статьи 8;

 11) иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу человека, а также окружающей среде в случае повреждения производственного объекта или технической установки/технологической системы в соответствии с нормативными актами;

 12) обеспечить инспекцию технических установок/технологических систем аккредитованным и зарегистрированным органом инспекции;

 13) представлять аккредитованному и зарегистрированному органу инспекции техническую установку/технологическую систему, техническую документацию технической установки/технологической системы и документы, подтверждающие соответствие требованиям безопасности, в целях получения протокола инспекции, подтверждающего, что она безопасна в эксплуатации;

 14) вводить в эксплуатацию технические установки, введенные и предоставленные на рынке согласно применяемым техническим регламентам;

 15) уведомлять аккредитованный и зарегистрированный орган инспекции, с которым у него есть договор об инспекции, о техническом состоянии соответствующей технической установки/технологической системы в результате ремонта, конструктивных изменений и технического перевооружения, а также о произошедшей на соответствующей технической установке/технологической системе аварии;

 16) при получении заключения аккредитованного и зарегистрированного органа инспекции о том, что техническая установка/технологическая система непригодна для использования и опасна для жизни, здоровья и имущества человека, а также для окружающей среды:

 a) устранить указанные в протоколе органа инспекции несоответствия и получить новый протокол инспекции, подтверждающий, что техническая установка/технологическая система соответствует нормам и правилам безопасности; или

 b) обеспечить, чтобы техническая установка/технологическая система была снята с эксплуатации или ликвидирована/уничтожена либо доведена до состояния, исключающего ее использование согласно первоначальному назначению;

 17) выполнять в установленные сроки предписания Агентства;

 18) самостоятельно приостанавливать эксплуатацию производственного объекта или технической установки/технологической системы в случае аварии, инцидента или выявления определенных обстоятельств (ненадлежащего функционирования установок и оборудования с отклонениями от установленного технологического процесса, повреждения системы автоматизации и сигнализации, нарушения зоны защиты/безопасности, установленной проектной документацией или нормативными документами, отсутствия аттестованного персонала, превышения срока эксплуатации/проверки установок и оборудования), которые могут привести к авариям или инцидентам;

 19) принимать меры по локализации и ликвидации последствий аварий на производственном объекте или технической установке/технологической системе;

 20) участвовать в техническом расследовании причин произошедшей аварии, а также принимать меры по устранению этих причин и предупреждению других аварий; 

 21) анализировать причины произошедших инцидентов, принимать меры по устранению этих причин и предупреждению других инцидентов;

 22) незамедлительно и в установленном Правительством порядке информировать Агентство и Единую национальную службу экстренных вызовов 112, Генеральную инспекцию по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел, орган местного публичного управления, на территории которого находится производственный объект или техническая установка/технологическая система, а также по обстоятельствам население о произошедшей аварии;

 23) вести учет аварий и инцидентов, произошедших на производственном объекте или технической установке/технологической системе, которые они эксплуатируют.

 (2) Операторы, эксплуатирующие технические установки/технологические системы в пределах социально-коммунальных объектов, обязаны соблюдать положения пунктов 1)–7), 10)–23) части (1).

 (3) Специализированные юридические лица, осуществляющие один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом a) части (1) статьи 9, обязаны соблюдать положения пунктов 1)–7), 10)–23) части (1) настоящей статьи.

 (4) Специализированные юридические лица, осуществляющие один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами c) и d) части (1) статьи 9, обязаны:

 a) соблюдать положения пунктов 1)–6) и 11) части (1) настоящей статьи;

 b) иметь оборудование, устройства и минимальные средства, необходимые для деятельности, которую они осуществляют.

 (5) Расходы на безопасную эксплуатацию производственного объекта или обслуживание и инспекцию технических установок/технологических систем несет оператор.

Статья 15. Внутренний производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности
(1) Внутренний производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности (далее – внутренний производственный контроль) осуществляется оператором. Основными целями внутреннего производственного контроля являются:

 a) обеспечение соблюдения требований нормативных актов и технической документации;

 b) анализ эксплуатации производственных объектов и обслуживания технических установок/технологических систем;

 c) планирование и реализация мер по предупреждению аварий и инцидентов на основе выявления и оценки рисков, включая выполнение работ или оказание услуг, предоставляемых специализированными юридическими лицами;

 d) обеспечение потенциала готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

 e) обеспечение проведения технических испытаний и проверок технических установок/технологических систем, в том числе их защитных компонентов;

 f) обеспечение метрологической проверки или эталонирования средств измерения;

 g) обеспечение технологической дисциплины.

 (2) Оператор разрабатывает, утверждает, обновляет и применяет Положение о внутреннем производственном контроле, соответствующее специфике применяемой технологии и техническим особенностям производственного объекта.

 (3) Положение о внутреннем производственном контроле разрабатывается на основании нормативных актов и технической документации и включает, но не ограничивается этим:

 a) организационную структуру службы внутреннего производственного контроля или должность лица, ответственного за осуществление внутреннего производственного контроля;

 b) порядок планирования и осуществления внутреннего производственного контроля, а также порядок составления и регистрации отчетов о результатах этого контроля;

 c) порядок сбора и анализа информации об эксплуатации производственного объекта и обслуживании технических установок/технологических систем, а также порядок информирования руководства предприятия;

 d) порядок принятия решений (в том числе оперативных) по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов внутреннего производственного контроля;

 e) порядок разработки планов по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов;

 f) порядок организации расследования и учета аварий и инцидентов на производственном объекте;

 g) способ взаимодействия лица, ответственного за осуществление внутреннего производственного контроля, или службы внутреннего производственного контроля с другими подразделениями/специалистами предприятия либо со службой внутреннего производственного контроля вышестоящей организации, если таковая существует;

 h) порядок обеспечения нормами и правилами безопасности и технической документацией.

 (4) Функции лица, ответственного за осуществление внутреннего производственного контроля, возлагаются по обстоятельствам:

 a) на одного из руководителей предприятия, если численность работников составляет менее 50 человек;

 b) на назначенное лицо, если численность работников составляет от 50 до 100 человек;

 c) на начальника службы внутреннего производственного контроля, если численность работников составляет более 100 человек.

 (5) Обязанности и права лица, ответственного за осуществление внутреннего производственного контроля, устанавливаются в должностной инструкции или индивидуальном трудовом договоре.

Статья 16. Инспекция технических установок
(1) Технические установки, находящиеся в эксплуатации, подлежат инспекции. Типы инспекции, применяемые к каждому типу технической установки, и максимально допустимые интервалы между двумя последовательными инспекциями устанавливаются приложением 3.

 (2) Первая периодическая инспекция технических установок, указанных в приложении 3 к Закону о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011, проводится по истечении интервалов времени, указанных в приложении 3 к настоящему закону, исчисляемых со дня их регистрации в Государственном реестре.

 (3) Инспекция технических установок проводится согласно нормам и правилам безопасности.

 (4) Инспекция технических установок проводится органами инспекции типа А или В, аккредитованными в соответствии со стандартом SM EN ISO/IEC 17020 и зарегистрированными в Государственном реестре.

Статья 17. Требования к органам инспекции
(1) Для проведения инспекции технических установок/технологических систем заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

 a) быть зарегистрированным в качестве юридического лица согласно положениям Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007;

 b) быть зарегистрированным в Государственном реестре;

 c) иметь полис страхования гражданской ответственности, страховая сумма которого должна быть пропорциональна уровню и характеру обязательств, которые могут возникнуть в результате оказания услуг;

 d) иметь действительный сертификат аккредитации для запрашиваемой области регистрации; 

 e) располагать компетентным персоналом и техническим оснащением, соответствующими средствами и установками пропорционально областям инспекции и предполагаемому объему работ.

 (2) Аккредитованные и зарегистрированные органы инспекции вправе:

 a) участвовать в расследовании неисправностей и аварий на технических установках/технологических системах, анализе их причин, внесении предложений по предупреждению аварий и неисправностей;

 b) сотрудничать с органами власти, иными органами инспекции, а также с операторами; и

 c) оказывать консультации операторам по адекватному и безопасному использованию технических установок/технологических систем для жизни и здоровья человека или для окружающей среды.

 (3) Аккредитованные и зарегистрированные органы инспекции обязаны:

 1) соблюдать требования SM EN ISO/IEC 17020;

 2) инспектировать техническую установку/технологическую систему при вводе в эксплуатацию, а также после установки на новом месте в соответствии с применяемыми техническими регламентами;

 3) периодически инспектировать техническую установку/технологическую систему в соответствии с нормами и правилами безопасности с интервалами, предусмотренными приложением 3, после ремонта/изменения, а также в исключительных обстоятельствах после аварии или воздействия природных явлений, а также после периода длительного бездействия технической установки/технологической системы; 

 4) в течение пяти рабочих дней с момента установления и документирования уведомлять оператора и Агентство о неисправности или работе с отклонением от рабочих параметров инспектируемой технической установки/технологической системы, в том числе о несоблюдении регулирующих требований к обслуживанию потенциально опасного оборудования и технической документации, предоставленной производителем оборудования, представляющего угрозу для жизни, здоровья или имущества человека, а также для окружающей среды или способных привести к аварии;

 5) представлять полную и достоверную информацию для регистрации в Государственном реестре, а именно: 

 a) произошедшие изменения правового положения;

 b) результаты инспекции технических установок/технологических систем;

 c) данные о заключенных с операторами договорах об инспекции технических установок/технологических систем;

 6) обеспечивать конфиденциальность информации, являющейся государственной тайной или коммерческой тайной оператора.

 (4) Аккредитованные и зарегистрированные органы инспекции несут ответственность за:

 a) выполнение своих обязательств в сроки, предусмотренные настоящим законом и нормами и правилами безопасности;

 b) их действия, бездействие, а также решения, принятые во время инспекции технических установок/технологических систем.

Статья 18. Регистрация органов инспекции
(1) В целях регистрации в Государственном реестре орган инспекции уведомляет об этом компетентный орган и представляет следующие документы:

 a) копию соответствующего сертификата аккредитации;

 b) копию действующего полиса страхования гражданской ответственности за ущерб, который может быть причинен в результате оказания услуг.

 (2) Орган инспекции, осуществляющий уведомление, обязан ввести все данные в соответствии с формуляром уведомления, утвержденным Правительством, включая информацию о персонале, участвующем в инспекции, и средствах/оборудовании, доступных на день уведомления. Уведомление осуществляется не менее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности на бумажном носителе или в электронном виде.

 (3) Регистрация в Государственном реестре осуществляется компетентным органом в течение 10 рабочих дней со дня уведомления согласно настоящему закону и положениям, утвержденным Правительством, и обновляется по мере необходимости. Уведомление считается осуществленным в день его подтверждения компетентным органом. Подтверждение производится компетентным органом на бумажном носителе или в электронном виде в момент получения заполненного формуляра уведомления без предварительного рассмотрения содержимого уведомления.

 (4) Аккредитованные органы инспекции регистрируются в Государственном реестре с прямым указанием права проводить инспекции и выдавать протоколы инспекции, а также конкретных задач в отношении категорий технических установок/технологических систем. После регистрации компетентный орган сообщает об этом органу инспекции. Компетентный орган посредством электронной почты или иных средств связи выдает зарегистрированному органу инспекции выписку из Государственного реестра во всех случаях в электронном виде с соблюдением положений Закона об электронной подписи и электронном документе № 91/2014.

 (5) Включение в уведомление ложных или неполных данных влечет недействительность уведомления в целом и соответственно незаконность инспекционной деятельности в области промышленной безопасности. В случае признания уведомления недействительным компетентный орган в течение пяти рабочих дней со дня уведомления письменно информирует об этом осуществившее уведомление юридическое лицо.

 (6) Не могут быть зарегистрированы в Государственном реестре органы инспекции в период лишения права осуществлять деятельность в области, для которой они запрашивают регистрацию, по решению судебной инстанции в результате совершения правонарушения или преступления в области промышленной безопасности.

 (7) Статус функционального органа инспекции в Государственном реестре без ограничения прав и полномочий функционирования сохраняется на срок действия аккредитации и соблюдения требований, предусмотренных частью (1) статьи 17. В случае ограничения, приостановления или отзыва аккредитации либо приостановления деятельности по собственной инициативе или ликвидации органа инспекции компетентный орган корректирует соответствующим образом статус органа инспекции в Государственном реестре.

Глава IV. АТТЕСТАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ ПЕРСОНАЛА
Статья 19. Аттестация персонала
(1) Инженерно-технический и рабочий персонал, осуществляющий деятельность, предусмотренную пунктами a)–d) части (1) статьи 9 (далее – персонал), обязан поддерживать свой уровень квалификации и подтверждать знание норм и правил безопасности.

 (2) Специалисты, аттестованные согласно Положению о профессионально-технической аттестации специалистов, осуществляющих деятельность в строительстве, утвержденному Постановлением Правительства № 329/2009, и обладающие соответствующим сертификатом о профессионально-технической аттестации, не нуждаются в дополнительной аттестации согласно положениям настоящего закона.

 (3) Обучение персонала обеспечивается оператором/работодателем. Периодичность, порядок обучения, сложность и продолжительность обучения устанавливаются хозяйствующим субъектом/работодателем совместно с подлежащим обучению лицом с учетом уровня знаний и опыта соответствующего лица.

 (4) Аттестация инженерно-технического персонала проводится один раз в 36 месяцев (первые 2 аттестации). Следующие аттестации проводятся один раз в 60 месяцев.

 (5) Аттестация рабочего персонала проводится:

 a) один раз в 12 месяцев – персонал со стажем работы по профессии до трех лет; и

 b) один раз в 24 месяца – персонал со стажем работы по профессии более трех лет.

 (6) Обучение персонала проводится в специализированных центрах обучения по областям деятельности/специальностям. Обучение проводится в соответствии с Положением о непрерывном образовании взрослых, утвержденным Постановлением Правительства № 193/2017, согласно программам непрерывного образования взрослых, согласованным с Агентством и подлежащим оценке в целях аккредитации или выдачи разрешения на временное функционирование в соответствии с законом.

 (7) Специализированные центры обучения могут оказывать услуги по обучению и аттестации в области промышленной безопасности при условии их регистрации в Национальном реестре квалификаций, созданном Постановлением Правительства № 1199/2018, и соответствия требованиям для поставщиков услуг непрерывного образования взрослых, предусмотренным Кодексом об образовании и правилами, утвержденными Правительством, в отношении непрерывного образования взрослых.

 (8) Специализированные центры обучения обязаны до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представить Агентству в электронном виде, посредством электронной почты или иных средств связи, информацию о прошедших обучение и аттестованных лицах с указанием операторов/хозяйствующих субъектов, в интересах которых проведены обучение и аттестация. 

 (9) Аттестация персонала проводится после прохождения обучения или при его отсутствии согласно Перечню производственных объектов, а также технических установок, оборудования и технологий, используемых в их пределах, и их принадлежности к классу опасности, предусмотренному приложением 2, и согласно деятельности, предусмотренной пунктами а)–d) части (1) статьи 9, в необходимых для выполнения должностных обязанностей пределах.

 (10) Аттестация персонала может быть первичной, периодической и внеочередной.

 (11) Первичная и периодическая аттестация являются обязательными для следующих категорий персонала:

 a) инженерно-технического и рабочего персонала, осуществляющего деятельность, предусмотренную пунктами a)–d) части (1) статьи 9;

 b) сотрудников, ответственных за организацию и осуществление внутреннего производственного контроля производственных объектов.

 (12) Первичная аттестация персонала проводится не позднее 30 рабочих дней после:

 a) назначения на должность;

 b) перевода на другое место работы, когда должностные обязанности охватывают новые области, для которых необходима аттестация;

 c) заключения трудового договора с другим работодателем, когда должностные обязанности охватывают новые области, для которых необходима аттестация.

 (13) Периодическая аттестация персонала проводится в интервалах, предусмотренных частями (4) и (5).

 (14) Внеочередная аттестация персонала проводится в случае, если результаты технического расследования причин аварии на производственном объекте или на технической установке/технологической системе устанавливают нарушение норм и правил безопасности, допущенное работниками.

 (15) Аттестация инженерно-технического персонала проводится комиссией, созданной в специализированных центрах обучения, в состав которой в обязательном порядке входит представитель Агентства.

 (16) Рабочий персонал аттестуется аттестационной комиссией оператора, состоящей из аттестованного должным образом инженерно-технического персонала. Если оператор не может обеспечить формирование комиссии, аттестация рабочего персонала проводится в соответствии с частью (15).

 (17) Для допуска к аттестации в специализированном центре обучения оператор/работодатель подает заявление на бумажном носителе или в электронном виде, к которому прилагает следующие документы по каждому кандидату:

 a) копию документа об образовании (диплом, сертификат, аттестат), дающего законное право заниматься профессией/ремеслом;

 b) копии соответствующих области аттестации документов об обучении/профессиональной подготовке, полученных в случае инженерно-технического персонала согласно интервалам, установленным частью (4), и в случае рабочего персонала – согласно интервалам, установленным частью (5); 

 c) копию документа о найме кандидата;

 d) копию предыдущего разрешения на допуск.

 (18) Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом руководителя специализированного центра обучения или оператора. В состав комиссии входят не менее трех человек, включая председателя.

 (19) Аттестационная комиссия осуществляет следующие полномочия: 

 a) утверждает перечень вопросов для письменного теста;

 b) рассматривает личные дела лиц, подлежащих аттестации;

 c) принимает решение о прохождении/непрохождении аттестации по каждому кандидату и принимает решение о квалификациях, присвоенных в результате аттестации;

 d) рассматривает результаты письменного теста;

 e) принимает решение об аннулировании результатов аттестации;

 f) рассматривает жалобы заявителей относительно результатов аттестации и принимает решение по ним.

 (20) Специализированные центры обучения обеспечивают беспристрастность комиссии при принятии решения об аттестации персонала. Лица, принимавшие участие в обучении персонала, не вправе назначаться в качестве члена в состав аттестационной комиссии.

 (21) Решение аттестационной комиссии в конкретной области деятельности принимается на основании письменного теста и подтверждается подписью председателя комиссии и записью в экзаменационном листе квалификации «аттестован»/«не аттестован».

 (22) В случае неаттестации некоторых кандидатов в дальнейшем проводится повторная аттестация в рамках обычной деятельности аттестационной комиссии.

 (23) Если после повторной аттестации присваивается квалификация «не аттестован», рекомендуется дополнительное обучение кандидата в специализированных центрах обучения. Рекомендация о дополнительном обучении указывается в протоколе аттестации.

 (24) По итогам аттестации выдается разрешение на допуск, содержащее:

 a) фотографию обладателя; 

 b) наименование субъекта, проводившего аттестацию;

 c) серию, номер и дату выдачи разрешения на допуск;

 d) фамилию и имя обладателя, аттестованную специализацию/деятельность; 

 e) срок действия разрешения на допуск;

 f) подпись председателя аттестационной комиссии и печать специализированного центра обучения или оператора;

 g) подпись представителя Агентства в случае аттестации инженерно-технического персонала.

 (25) По запросу оператора/работодателя периодическая аттестация персонала может проводиться без обучения.

 (26) Разрешение на допуск выдается в течение пяти рабочих дней со дня прохождения аттестации.

 (27) В случае перевода на другое предприятие или работы по совместительству на другой единице (предприятии) разрешение на допуск инженерно-технического персонала действительно до следующей периодической аттестации, если осуществляемая деятельность соответствует специализации, указанной в имеющемся разрешении на допуск.

 (28) Срок действия разрешения на допуск может быть продлен на последовательные периоды согласно интервалам, указанным в части (4) и (5), после прохождения периодической аттестации.

 (29) Если информация, предусмотренная пунктом d) части (24), из действующего разрешения на допуск претерпела изменения или в случае потери или повреждения разрешения, его обладателю в течение

 пяти рабочих дней выдается дубликат разрешения на допуск. Срок действия дубликата разрешения на допуск не может превышать срок, указанный в действующем разрешении.

Статья 20. Сертификация персонала
(1) Сварочные работы и неразрушающий контроль на потенциально опасных технических установках выполняются персоналом, сертифицированным аккредитованными органами по сертификации персонала. Органы по сертификации персонала должны соответствовать требованиям стандарта SM SR EN ISO/IEC 17024.

 (2) Органы по сертификации персонала до начала осуществления деятельности по сертификации персонала обязаны получить признание с целью нотификации, предоставляемое компетентным органом. Признание с целью нотификации аккредитованных органов по сертификации персонала предоставляется в соответствии с Законом о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011.

 (3) Требования к сертифицированному персоналу устанавливаются нормами и правилами безопасности.

 (4) Персонал, выполняющий работы, предусмотренные частью (1), должен иметь профильное техническое образование.

 (5) Сертифицированному персоналу выдается сертификат компетентности на срок 60 месяцев.

 (6) Компетентный орган обеспечивает регистрацию информации о признанных органах по сертификации персонала в Государственном реестре.

Статья 21. Признание обучения, квалификаций и сертификатов компетентности
(1) Обучение и действующие квалификации признаются, если в Республике Молдова нет специализированных центров обучения в областях, относящихся к промышленной безопасности, или существующие центры не реализуют соответствующие программы, и при условии, что документы об этом обучении выданы специализированными субъектами:

 a) государств–членов Европейского Союза;

 b) государств, с которыми Республика Молдова заключила соглашения о сотрудничестве в области промышленной безопасности или соглашения о признании документов об образовании, выданных при непрерывном образовании взрослых в областях, относящихся к промышленной безопасности.

 (2) Признание, предусмотренное частью (1), предполагает полное и безусловное признание квалификаций и профессиональной компетенции, подтвержденных соответствующими действительными документами, без необходимости дополнительного прохождения других форм обучения либо других тестов или экзаменов и получение разрешения на допуск в Республике Молдова.

 (3) Признаются сертификаты компетентности, выданные органами по сертификации персонала, аккредитованными национальными органами по аккредитации, подписавшими европейские и международные соглашения о двустороннем или многостороннем признании.

 (4) Признание сертификатов компетентности, предусмотренных частью (3), предполагает полное и безусловное признание профессиональной компетентности лиц без необходимости получения сертификатов компетентности, выданных органами по сертификации персонала Республики Молдова.

Статья 22. Требования к планированию мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий на производственном объекте или технической установке
(1) Для обеспечения действий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий на производственном объекте или технической установке оператор обязан:

 a) разработать и утвердить план по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий; 

 b) изыскать финансовые средства и иметь необходимые материальные ресурсы;

 c) обучить персонал действиям в случае аварий или инцидентов;

 d) обеспечить оснащение системами мониторинга, оповещения и связи, а также локализации и ликвидации последствий аварий и поддерживать их в рабочем состоянии.

 (2) На производственных объектах и технических установках, на которых присутствуют опасные вещества в количествах, равных или превышающих количества, установленные приложением 1 к Закону о контроле опасности возникновения крупных аварий, вызываемых опасными веществами, № 108/2020, оператор дополнительно к действиям, установленным частью (1) настоящего закона, должен соблюдать положения указанного закона и нормативной базы в данной области.

 (3) Требования к содержанию политики по предупреждению крупных аварий устанавливаются Законом о контроле опасности возникновения крупных аварий, вызываемых опасными веществами, № 108/2020.

Глава V. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ЛОКАЛИЗАЦИЯ  И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ  Статья 22. Требования к планированию мероприятий
Статья 23. Техническое расследование причин аварии
(1) Для каждого случая аварии на производственном объекте или технической установке проводится техническое расследование ее причин.

 (2) Техническое расследование причин аварии осуществляется специальной комиссией, учрежденной приказом руководителя Агентства не позднее 24 часов после получения оперативной информации о произошедшей аварии. В состав Комиссии входят:

 a) представители органа местного публичного управления, на территории которого расположен производственный объект или техническая установка;

 b) представители оператора, осуществляющего деятельность на производственном объекте или обслуживающего техническую установку;

 c) представители аккредитованного органа инспекции;

 d) представители других органов публичной власти согласно нормативной базе.

 (3) Расходы, связанные с техническим расследованием причин аварии, покрываются оператором производственного объекта или технической установки, на которых произошла авария. 

 (4) Комиссия по техническому расследованию причин аварии в течение 10 рабочих дней с момента создания составляет протокол, представляемый органам прокуратуры. По решению Агентства срок расследования может быть продлен.

Статья 24. Обязательное страхование гражданской ответственности за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу человека, а также окружающей среде
Оператор, владеющий производственным объектом или технической установкой, зарегистрированными в Государственном реестре, обязан иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу человека, а также окружающей среде, согласно положениям нормативных актов об обязательном страховании гражданской ответственности операторов за ущерб, причиненный в процессе эксплуатации потенциально опасных производственных объектов и технических установок. Страховой период начинается с момента ввода в эксплуатацию соответствующего производственного объекта или соответствующей технической установки.

Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Статья 25. Деятельность по государственному техническому надзору и применяемые меры
(1) Государственный технический надзор нацелен на мониторинг и контроль соблюдения операторами и специализированными юридическими лицами требований нормативной базы в области промышленной безопасности.

 (2) Посредством государственного технического надзора проверяется, если:

 1) производственные объекты и технические установки/технологические системы соответствуют требованиям применяемых норм и правил безопасности;

 2) операторы действуют в соответствии с их обязательствами согласно нормативной базе в области промышленной безопасности;

 3) зарегистрированные специализированные юридические лица осуществляют деятельность в области промышленной безопасности с соблюдением требований, установленных нормативными актами для этой деятельности;

 4) операторы и специализированные юридические лица применяют при необходимости ограничительные меры, предписанные Агентством, включающие:

 a) предписания по приведению технических установок/технологических систем в соответствие с требованиями норм и правил безопасности или по обеспечению того, чтобы производственный объект/техническая установка не представляли риска;

 b) применение мер по временному приостановлению или запрещение эксплуатации производственного объекта или технических установок/технологических систем до устранения установленных несоответствий;

 c) применение мер по выводу из эксплуатации или уничтожению технической установки или применение других мер, делающих ее непригодной для использования;

 5) проводится информирование широкой общественности о выявленных опасных производственных объектах или технических установках/технологических системах, в том числе путем отражения необходимой информации в Государственном реестре; 

 6) осуществляются сбор и изучение информации, предоставляемой операторами, специализированными юридическими лицами, органами инспекции, органами по сертификации персонала и специализированными центрами обучения, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности, а также анализ и управление рисками на основании этой информации.

 (3) В рамках государственного контроля проверяется:

 a) соответствие проектов производственных объектов, технологических процессов и выполненных работ требованиям нормативных актов в области промышленной безопасности;

 b) соответствие технического состояния производственного объекта и технических установок/технологических систем требованиям нормативных актов в области промышленной безопасности;

 c) своевременное проведение работ по ремонту и техническому обслуживанию технических установок, запорных арматур и устройств безопасности и сигнализации;

 d) соответствие условий эксплуатации технических установок условиям, определенным технической документацией;

 e) проведение периодических инспекций в порядке и интервалы времени, предусмотренные законом;

 f) порядок выполнения рекомендаций из предписаний и эффективность корректирующих действий, предпринятых операторами;

 g) организация и осуществление внутреннего производственного контроля на производственном объекте;

 h) выполнение обязательств по обучению и аттестации персонала;

 i) обеспечение заполнения штатного расписания квалифицированным и аттестованным персоналом;

 j) назначение ответственных за промышленную безопасность и комиссии по аттестации рабочих;

 k) план действий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий;

 l) выполнение запланированных мер по обеспечению промышленной безопасности;

 m) ведение учета аварий и правильность организации управления и расследования причин аварий;

 n) выполнение мер, предложенных комиссиями по расследованию аварий;

 o) наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу человека, а также окружающей среде; 

 p) правильность работ, проводимых специализированными юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности на производственных объектах и технических установках/технологических системах.

 (4) Если в результате деятельности по государственному техническому надзору на технической установке/технологической системе, для которых был выдан протокол инспекции, выявляются несоответствия, представляющие неизбежный риск аварии или крупной аварии, Агентство информирует об этом соответствующий орган инспекции, а также публичное учреждение «Национальный центр аккредитации «MOLDAC» для применения мер, предусмотренных законом.

 (5) Государственный технический надзор инициируется с момента регистрации оператора, производственного объекта и технических установок/технологических систем в Государственном реестре.

 (6) Государственный технический надзор осуществляется посредством плановых или внезапных проверок. Государственный технический надзор может осуществляться в офисе Агентства или на месте эксплуатации производственного объекта либо технических установок/технологических систем или путем комбинирования этих способов. 

 (7) Государственный технический надзор за безопасной эксплуатацией производственных объектов и обслуживанием технических установок/технологических систем осуществляется в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012, а также на основании применяемых нормативных актов.

Статья 26. Планирование государственного технического надзора
(1) Планирование государственного технического надзора осуществляется на основании анализа и оценки рисков с учетом следующих факторов:

 1) класса опасности производственных объектов и технических установок согласно приложению 1 с осуществлением контроля в следующие интервалы времени:

 а) I и II классы опасности – не более одного раза в год;

 b) III класс опасности – не более одного раза в три года;

 c) IV класс опасности – государственные проверки не планируются;

 2) возможной опасности и случаев несоответствия, связанных с производственными объектами и техническими установками при их использовании;

 3) результатов мониторинга выполнения ограничительных мер;

 4) информации, собранной в рамках проверок и в процессе управления Государственным реестром;

 5) деятельности, осуществляемой оператором;

 6) истории случаев несоответствия оператора;

 7) жалоб потребителей и информации, полученной от других органов власти, хозяйствующих субъектов, средств массовой информации и других источников, которые могут указывать на несоответствия.

 (2) Методология государственного контроля предпринимательской деятельности на основании анализа рисков в области промышленной безопасности утверждается Правительством.

Статья 27. Установление нарушений и применение ограничительных мер
(1) Если в рамках государственного технического надзора установлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности, протокол контроля содержит предписание о применении ограничительных мер по устранению этих нарушений согласно степеням тяжести нарушения законодательства, установленным статьей 5-1 Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

 (2) Агентство требует от оператора устранить несоответствия и предписывает способ их устранения в случае установления одного или нескольких из следующих нарушений, но не ограничивается этим: 

 a) нерегистрации в Государственном реестре производственных объектов или технических установок/технологических систем и несообщения о произошедших изменениях правового положения или их технического состояния;

 b) несоблюдения условий и требований безопасной эксплуатации производственных объектов или технических установок/технологических систем;

 c) эксплуатации неисправных производственных объектов или технических установок/технологических систем или несоблюдения требований норм и правил безопасности;

 d) неисправности автоматических систем безопасности и аварийной сигнализации; 

 e) истечения срока эксплуатации или срока очередных технических проверок, установленных производителем;

 f) неназначения в установленном порядке лица, ответственного за надлежащее состояние и безопасное функционирование технической установки/технологической системы, и/или отсутствия у него разрешения на допуск;

 g) отсутствия аттестованного обслуживающего персонала для использования технической установки/технологической системы;

 h) отсутствия технических инструкций по использованию, обслуживанию, проведению ревизий и ремонту технических установок/технологических систем и при необходимости для подготовки обслуживающего персонала;

 i) отсутствия технических инструкций по использованию технической установки/технологической системы и документов, включающих меры, которые должны быть приняты в случае аварий, сбоев и нарушений в работе технической установки/технологической системы или процессов, в которых она задействована; 

 j) неинформирования в течение трех рабочих дней Агентства о ситуациях, при которых технические установки/технологические системы не соответствуют требованиям безопасности, а также о существовании явной опасности на этих установках/системах;

 k) непринятия мер по приостановлению или прекращению функционирования технической установки/технологической системы и незамедлительного извещения Агентства об аварии;

 l) непринятия необходимых мер, обеспечивающих безопасное использование технической установки/технологической системы путем проведения ревизий, ремонта, обслуживания аттестованным персоналом согласно технической документации и нормативным актам в области промышленной безопасности.

 (3) Действия и меры, применяемые Агентством в рамках контроля, соотносятся со следующими степенями нарушения законодательства:

 1) тяжкие нарушения:

 a) запрещение эксплуатации производственного объекта и/или технических установок/технологических систем;

 b) снятие с эксплуатации или уничтожение технической установки/технологической системы либо применение других мер, которые делают их непригодными для использования;

 c) временное приостановление эксплуатации производственного объекта или технической установки/технологической системы;

 2) серьезные нарушения – предписание действий, которые должен предпринять оператор, порядок устранения нарушений с рекомендацией временного приостановления эксплуатации производственного объекта или технической установки/технологической системы, если это приостановление облегчает или способствует устранению установленных нарушений;

 3) незначительные нарушения – рекомендация и указание способов устранения нарушений. В случае незначительных нарушений не применяются ограничительные меры или наказания за правонарушения.

 (4) В случае тяжких и серьезных нарушений устанавливаются правонарушения и применяются наказания за правонарушения. Во всех случаях о преступлениях сообщается в компетентные правоохранительные органы, если деяние содержит элементы состава преступления.

 (5) Ограничительные меры применяются пропорционально на основании протокола контроля и являются обязательными до выполнения предписанных действий или устранения установленных нарушений.

 (6) Помимо контроля в рамках государственного надзора на основании информации, собранной и внесенной в Государственный реестр, Агентство постоянно общается с операторами и при выявлении несоответствий направляет официальные обращения с запросами уточнения либо получения дополнительной информации или с рекомендацией способов устранения несоответствий.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства о промышленной безопасности
Юридические лица, виновные в нарушении законодательства о промышленной безопасности, несут ответственность в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях и Уголовного кодекса.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Вступление в силу и дата введения в действие
(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 12-месячного срока со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений:

a) части (4) статьи 1, статей 3, 4, 12, 21 и части (2) статьи 30, вступающих в силу со дня опубликования настоящего закона;

b) частей (6)–(8) статьи 5, вступающих в силу по истечении 18-месячного срока со дня опубликования настоящего закона;

c) статьи 20, вступающей в силу по истечении 24-месячного срока со дня опубликования настоящего закона.

(2) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) привести действующие нормативные акты в соответствие с ним;

b) утвердить нормативные акты, необходимые для его выполнения.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012, с последующими изменениями.

Статья 30. Переходные меры
(1) Со дня вступления в силу настоящего закона признаются действительными до истечения срока действия:

 a) положительные экспертные заключения в области промышленной безопасности;

 b) сертификаты экспертизы для технических установок и технологических систем;

 c) разрешения на допуск.

 (2) Опасные производственные объекты, о которых уведомлено, зарегистрированные в Государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с Законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012 признаются зарегистрированными в Государственном реестре. Операторы, владеющие производственными объектами и техническими установками, а также специализированные юридические лица передают необходимую информацию Агентству в целях обновления и заполнения Государственного реестра. Агентство до вступления в силу настоящего закона запрашивает информацию, необходимую для заполнения и корректировки Государственного реестра, от операторов и специализированных юридических лиц, известных Агентству на день принятия настоящего закона. Агентство до ввода в эксплуатацию ИС ГРПОПОТУ обеспечивает владение полной информацией, обновленной согласно положениям части (4) статьи 5.

 (3) До приведения нормативной базы в соответствие с настоящим законом нормы и правила безопасности, а также другие нормативные акты в области промышленной безопасности применяются в той мере, в которой они не противоречат настоящему закону.

 (4) Министерство экономики до вступления в силу настоящего закона обеспечивает реформирование Государственного реестра, разработку и запуск ИС ГРПОПОТУ.

Статья 31. Переходные положения
Со дня вступления в силу настоящего закона внести изменения в следующие нормативные акты:

1. В Закон о рынке нефтепродуктов №461/2001, с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в части (4) статьи 14 слова «обязаны представить лицензирующему органу положительное экспертное заключение, выданное экспертным органом в области промышленной безопасности.» заменить словами «обязаны зарегистрироваться в Государственном реестре потенциально опасных производственных объектов и технических установок.»;

в пункте 10 приложения 1 слова «– положительное экспертное заключение на хранилища дизельного топлива;» исключить.

2. В части (1) статьи 78 Кодекса о недрах № 3/2009, с последующими изменениями, слова «Законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012» заменить словами «Законом о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022».

3. В приложение 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2012, с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в позициях 24, 26, 28 и 29 раздела I слова «Аккредитованные экспертные органы в области промышленной безопасности» исключить;

позиции 1 и 2 раздела III признать утратившими силу.

4. В части (1) статьи 19 Закона о природном газе № 108/2016, с последующими изменениями, слова «Законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116 от 18 мая 2012 года» заменить словами «Законом о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022».

5. В Закон об энергетике № 174/2017, с последующими изменениями, внести следующие изменения:

часть (2) статьи 7 изложить в следующей редакции:

«(2) Государственный технический надзор в области промышленной безопасности осуществляется Агентством по техническому надзору в порядке и на условиях, установленных Законом о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022.»;

в части (2) статьи 29 слова «Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012.» заменить словами «Закона о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022.».

6. В Закон о контроле опасности возникновения крупных аварий, вызываемых опасными веществами, № 108/2020, внести следующие изменения:

 часть (3) статьи 9 после слов «в одном экземпляре» дополнить словами «и его копию – Агентству по техническому надзору»;

в части (2) статьи 16 слова «статьи 14 Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012.» заменить словами «Закона о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022.»;

по всему тексту закона слова «Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116/2012» заменить словами «Закон о безопасном функционировании производственных объектов и потенциально опасных технических установок № 151/2022» в соответствующем падеже.


Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021