Закон O безопасности пищевых продуктов

Парламент принимает настоящий органический закон.

	Настоящий закон перелагает в национальное законодательство положения:

	– Регламента (ЕС) Европейского Парламента и Совета ЕС № 178/2002 от 28 января 2002 года об установлении общих принципов и требований продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности пищевых продуктов и об установлении процедур в области безопасности пищевых продуктов, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 31 от 1 февраля 2002 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2017/745; и

	– Регламента (ЕС) Европейской комиссии № 931/2011 от 19 сентября 2011 года о введении в действие требований к прослеживаемости пищевых продуктов животного происхождения, установленных в Регламенте (ЕС) Европейского Парламента и Совета ЕС №178/2002, опубликованного в Официальном журнале L 242 от 20 сентября 2011 года.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель, задачи и области применения настоящего закона
(1) Целью настоящего закона является достижение высокого уровня охраны здоровья людей и интересов потребителя в отношении безопасности пищевых продуктов, принимая во внимание многообразие снабжения пищевыми продуктами, в том числе традиционными, обеспечивая эффективное функционирование национального рынка.

 (2) Для достижения цели, предусмотренной частью (1), настоящий закон:

 a) устанавливает общие принципы регулирования области пищевых продуктов и кормов для животных в целом и их безопасности в частности;

 b) устанавливает и определяет области компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов в отношении безопасности пищевых продуктов и кормов для животных по всей продовольственной цепи;

 c) устанавливает и определяет области компетенции Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты в отношении общественного здоровья и надзора за некоторыми категориями пищевых продуктов, влияющих на здоровье населения, в пределах полномочий, установленных настоящим законом;

 d) устанавливает права и обязанности операторов продовольственного сектора, участвующих в производстве, переработке, хранении, перевозке, распределении и продаже пищевых продуктов и кормов для животных;

 e) укрепляет правовую и институциональную базу, касающуюся безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.

 (3) Основными задачами регулирования в продовольственном секторе являются:

 a) охрана жизни и здоровья людей, интересов потребителя, предотвращение случаев мошенничества или обмана, фальсификации пищевых продуктов;

 b) применение основного принципа политики в области безопасности пищевых продуктов – «от вил до вилки»;

 c) обеспечение добросовестной практики торговли пищевыми продуктами, принимая во внимание здоровье и благосостояние животных, здоровье растений и охрану окружающей среды;

 d) продвижение торговли между Республикой Молдова и другими странами пищевыми продуктами, соответствующими требованиям настоящего закона.

 (4) Положения настоящего закона применяются на всех этапах продовольственной цепи.

 (5) Настоящий закон применяется ко всем пищевым продуктам, в том числе к обогащенным продуктам, добавкам к пище и другим видам пищевых продуктов, предназначенных для введения на внутренний рынок.

 (6) В отступление от частей (4) и (5) настоящий закон не распространяется на первичное производство, предназначенное для домашнего потребления, или на пищевые продукты, приготовленные, обработанные или хранящиеся для домашнего потребления.

Статья 2. Основные понятия
В целях применения настоящего закона, определяются следующие основные понятия:

	пищевая добавка – любое вещество, обычно не потребляемое в качестве пищевого продукта и не используемое в качестве характерного ингредиента пищевого продукта, имеющее или не имеющее питательную ценность, преднамеренное добавление которого в пищевые продукты в технологических целях в процессе их производства приводит или обоснованно считается, что может привести к тому, что вещество или его побочные продукты становятся напрямую или опосредованно компонентом таких пищевых продуктов;

	пищевые продукты животного происхождения – пищевые продукты, содержащие продукты животного происхождения (сырье и продукты, полученные от животных, птиц, рыб, пчел и гидробионтов) или почти целиком состоящие из таких продуктов;

	пищевые продукты неживотного происхождения – растения и растительные продукты, предназначенные для потребления человеком, такие как свежие и консервированные овощи, включая картофель и сахарную свеклу, свежие и консервированные фрукты, семена овощных, масличных, зернобобовых культур, зерновые продукты, приправы,  жиры и масла растительного происхождения, сладости, алкогольные и безалкогольные напитки, жевательная резинка, переработанные пищевые продукты, отличные от продуктов животного происхождения, добавок к пище и нутриентов;

	небезопасные пищевые продукты – пищевые продукты, которые при обычных условиях приготовления и/или употребления являются опасными и могут навредить здоровью человека путем биологического, физического, химического загрязнения или незаявленными аллергенами с учетом пищевой чувствительности определенной категории потребителей;

	пищевые продукты, полученные из генетически модифицированных организмов, и/или генетически модифицированные организмы – пищевые продукты, содержащие новую комбинацию генетического материала, полученного путем применения биотехнологий, и/или организмы, в которых генетический материал был изменен посредством процесса, который не происходит в природе, путем естественного спаривания и/или рекомбинации;

	анализ рисков – процесс, включающий три взаимосвязанных компонента: оценку рисков, управление рисками и информирование о рисках;

	ароматизаторы – продукты, которые:

	a) не предназначены для потребления в данной форме, добавляемые в пищевые продукты для придания им запаха и/или вкуса либо изменения их запаха и/или вкуса;

	b) состоят или создаются из: ароматических веществ, ароматических препаратов, ароматизаторов, полученных посредством термической обработки, прекурсоров ароматизаторов, других ароматизаторов или их смесей;

	сертификат качества – документ, выданный производителем на основании протоколов испытаний аккредитованной/аттестованной лаборатории, подтверждающий соответствие качества и безопасности каждой партии поставляемых пищевых продуктов требованиям, установленным в регламентах продовольственного сектора;

	сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов – выдаваемый Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов разрешительный документ, подтверждающий, что деятельность по производству, обработке и хранению, импорту и экспорту, указанная в приложении 3, соответствует требованиям, установленным в регламентах продовольственного сектора;

	информирование о рисках – интерактивный обмен информацией и мнениями в течение всего процесса анализа рисков об опасностях и рисках, факторах, связанных с рисками, восприятиях рисков между оценщиками рисков, управляющими рисками, предприятиями продовольственного и кормового секторов, потребителями, академической средой и другими заинтересованными сторонами, в том числе объяснение результатов оценки рисков и оснований принимаемых решений по вопросам управления рисками;

	загрязнитель – любое вещество, которое непреднамеренно попадает в пищевые продукты или содержится в них в результате производства (включая деятельность по выращиванию растений и животных, а также ветеринарную практику), изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, расфасовки, маркировки, транспортировки, хранения, погрузки-разгрузки или распределения либо в результате загрязнения окружающей среды;

	пищевой фермент – продукт, полученный из растительных, животных организмов или микроорганизмов, либо из их производных продуктов, в том числе полученных в процессе ферментации с использованием микроорганизмов, который:

	 а) содержит один или более ферментов, способных катализировать специфическую биохимическую реакцию; и

	b) добавляется в пищевой продукт для выполнения технологической функции на любом этапе процесса его изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, транспортировки или хранения;

	оценка рисков – процесс, основанный на научных данных, состоящий из четырех этапов: выявление опасностей, характеристика опасностей, оценка проявления и характеристика рисков;

	управление рисками – отличный от оценки рисков процесс, направленный на определение альтернативной политики путем проведения консультаций с заинтересованными сторонами, с учетом оценки рисков и других законных факторов и, по необходимости, с выбором надлежащих превентивных и контрольных мер;

	корма для животных – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, в том числе добавки, используемые для кормления животных;

	определение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, – деятельность по установлению соответствия пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, требованиям, установленным в утвержденных Правительством регламентах продовольственного сектора, а также информации об этих продуктах и материалах, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках;

	введение на рынок – обладание пищевыми продуктами или кормами для животных с целью их продажи, в том числе предложение к продаже либо любая иная форма передачи на безвозмездной или возмездной основе, а также продажа, распределение и другие формы передачи;

	предприятие кормового сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в кормовом секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

	предприятие продовольственного сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в продовольственном секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

	продовольственная цепь – все этапы процесса производства пищевого продукта или кормов для животных, начиная от первичного производства до и включая процессы хранения, перевозки, распределения, импорта, экспорта, продажи и поставки их конечному потребителю;

	материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, – материалы и изделия, используемые в производстве и распределении пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, аппараты и коммуникации, упаковочный материал, емкости, посуда, инструменты, контактирующие с пищевыми продуктами, и предназначенные для этих целей;

	пищевое сырье – сырье животного, растительного или иного происхождения, в том числе вода, используемое при производстве пищевых продуктов;

	нутриенты и/или добавки к пище – питательные вещества, такие как белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества, незаменимые аминокислоты и/или препараты, изготовленные в виде таблеток, капсул, драже, порошков или жидкостей, которые содержат макро- и микронутриенты и/или другие съедобные вещества и употребляются в определенных количествах дополнительно к обычному пищевому рациону. Нутриенты и/или добавки к пище не считаются лекарствами;

	оператор продовольственного сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии продовольственного сектора;

	оператор кормового сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии кормового сектора;

	опасность – биологический, химический или физический агент, присутствующий в пищевом продукте или корме для животных, либо их состояние, способное оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье;

	план самоконтроля – документ, разработанный и реализуемый оператором продовольственного сектора, предусматривающий самостоятельный контроль осуществляемой деятельности путем проведения всех необходимых мероприятий по проверке безопасности пищевой продукции и ее соответствия требованиям соответствующих регламентов, включая отбор проб для лабораторных исследований;

	процесс производства – полный или частичный процесс получения, обращения, переработки, приготовления, обработки, изготовления, упаковки, расфасовки, маркировки, хранения или перевозки пищевых продуктов, в том числе их сочетания с другими продуктами;

	первичное производство – производство, выращивание или возделывание первичной продукции, в том числе сбор урожая, доение и производство разводимого скота до его забоя, а также охота, рыболовство и сбор продуктов от диких животных и растений;

	пищевой продукт или продукт – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, разумно предназначенный или предусмотренный для потребления в пищу человеком. Пищевые продукты включают напитки, жевательные резинки и любое вещество, в том числе воду, намеренно включенное в пищевые продукты в процессе их изготовления, приготовления или обработки. Они включают воду после прохождения ею точки соответствия:

	1) в случае воды, поставляемой через распределительную сеть, – в точке, где она вытекает из кранов, находящихся внутри помещения или предприятия, и обычно используется для потребления человеком;

	2) в случае воды, поступающей из резервуара, – в точке, где она вытекает из резервуара;

	3) в случае воды, разлитой в бутылки или емкости для продажи, – в точке, где она разливается в бутылки или емкости;

	4) в случае воды, используемой на пищевом предприятии, – в точке, где вода используется на предприятии.

	Понятие «пищевой продукт» не включает:

	a) корма для животных;

	b) живых животных;

	c) растения до их сбора;

	d) лекарства;

	e) косметические изделия;

	f) табак и табачные изделия;

	g) наркотические или психотропные вещества;

	h) отходы и загрязняющие вещества;

	i) продукты, полученные путем применения медицинских изделий;

	фальсифицированные пищевые продукты – пищевые продукты, которые преднамеренно или случайно были изменены таким образом, что могут представлять риск для здоровья людей, могут ущемлять интересы потребителя или неправильно его информировать, и состав, характеристики и свойства которых не отвечают условиям регламентов продовольственного сектора, но по внешнему виду, маркировке, представлению и рекламе претендуют на то, что являются таковыми;

	композитные продукты – пищевые продукты, содержащие переработанные продукты как растительного, так и животного происхождения;

отзыв – мера, направленная на возврат пищевого продукта, который не является безопасным (небезопасный пищевой продукт), который уже был поставлен потребителям производителем, дистрибьютором, продавцом или предоставлен в их распоряжение;

	регламенты продовольственного сектора – нормативные акты, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные правила, требования, нормы, стандарты и другие соответствующие нормативные документы, которые устанавливают требования к безопасности и качеству пищевых продуктов и материалов, контактирующих с ними по всей продовольственной цепи, и к кормам для животных, производимым или используемым для кормления животных, от которых получают пищевые продукты;

	изъятие – мера, направленная на предотвращение распространения, выставления и предложения потребителям пищевого продукта, не соответствующего регламентам продовольственного сектора;

	риск – функция вероятности и тяжести оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье ввиду наличия опасности;

	безопасность пищевых продуктов – обоснованная уверенность в том, что пищевые продукты в обычных условиях приготовления и/или использования не являются опасными и не представляют рисков для здоровья нынешнего и будущего поколений;

	срок годности  - изключено;

	 прослеживаемость – способность выявлять и отслеживать на всех этапах продовольственной цепи определенные пищевые продукты, корма для животных, животное-производителя пищевых продуктов или вещества, которые предназначены для включения или которые ожидается включить в определенные пищевые продукты или корма для животных;

	условное использование – использование пищевых продуктов, не соответствующих требованиям применяемых регламентов продовольственного сектора, в иных, за исключением потребления человеком, целях в качестве корма для животных или для рекуперации энергии путем их преобразования в компост, биогаз или путем сжигания.

Глава II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ  ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 3. Принцип анализа рисков
(1) Регламенты продовольственного сектора основаны на анализе рисков, за исключением случаев, когда такой подход не соответствует обстоятельствам или характеру применяемой меры.

 (2) Оценка рисков основывается на имеющейся научной информации и проводится независимо, объективно и прозрачно.

 (3) При управлении рисками учитываются результаты оценки рисков и, в частности, заключения национальных и международных учреждений в области безопасности пищевых продуктов, другие законные факторы в данной области, а также принцип предосторожности.

Статья 4. Принцип предосторожности
(1) В определенных ситуациях, когда в результате оценки имеющейся информации установлена возможность оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье, однако сохраняется научная неопределенность, до получения новой научной информации для более полной оценки рисков принимаются временные меры по управлению рисками, необходимые для обеспечения высокого уровня охраны здоровья потребителя.

 (2) Меры, принимаемые в соответствии с частью (1), должны быть соразмерными и не ограничивать торговлю больше, чем это необходимо для достижения высокого уровня охраны здоровья, учитывая технические и экономические возможности, а также другие факторы, признанные законными в соответствующем вопросе. Меры пересматриваются, исходя из характера выявленных рисков для жизни или здоровья и вида научной информации, необходимой для выяснения научной неопределенности и проведения более полной оценки рисков.

Статья 5. Защита интересов потребителя
Регламенты продовольственного сектора направлены на защиту интересов потребителей и обеспечивают им основу для обоснованного выбора потребляемых ими пищевых продуктов с целью предотвратить:

 a) противоправную коммерческую практику;

 b) контрафакцию пищевых продуктов;

 c) любую иную практику, способную вводить в заблуждение потребителя.

Статья 6. Принцип прозрачности
(1) В ходе подготовки, оценки и пересмотра регламентов продовольственного сектора проводятся открытые и прозрачные консультации с гражданским обществом, непосредственно или через его представительные органы.

 (2) Контролирующий орган информирует гражданское общество о выявлении пищевых продуктов или кормов для животных, которые могут представлять риск для здоровья человека или здоровья животных, о мерах, принятых или которые в ближайшее время будут приняты для предотвращения, сокращения или устранения таких рисков, в зависимости от характера, тяжести и масштаба рисков, и без ущерба для положений о доступе к информации, утвержденных Законом № 982/2000.

Глава III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ  ПРОДУКТОВ И КОРМОВ  ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Статья 7. Общие требования к безопасности пищевых продуктов
(1) Безопасность пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, обеспечивается посредством:

a) государственного регулирования и контроля в области обеспечения их безопасности;

b) принятия операторами продовольственного сектора организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мер в целях соблюдения положений, применяемых в продовольственном секторе;

c) контроля безопасности пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляемого операторами продовольственного сектора по всей продовольственной цепи, в том числе путем применения принципов анализа рисков и контрольных критических точек (HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points).

(2) Требования по обеспечению безопасности пищевых продуктов введены Соглашением Всемирной торговой организации о применении ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер (СФС), стороной которого является Республика Молдова. Они устанавливаются на основе оценки рисков для здоровья людей и являются обязательными для исполнения.

(3) Требования, указанные в части (2), основываются на результатах научных исследований об особенностях питания и кормления и состояния здоровья населения, выявления и оценки безопасности и опасности, которые могут представлять пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, оценки и анализа рисков причинения вреда здоровью людей в результате их потребления, оценки социальных и экономических последствий потребления вредных и/или небезопасных пищевых продуктов.

(4) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, соответствующие регламентам продовольственного сектора, считаются не представляющими риска для здоровья людей.

(5) Соответствие пищевого продукта специальным требованиям, применяемым к данному пищевому продукту, не препятствует уполномоченному контролирующему органу ограничивать его введение на рынок или требовать его изъятия с рынка в случае, если имеются подозрения, что, несмотря на указанное соответствие, данный пищевой продукт небезопасен.

(6) Запрещается производство и/или введение на рынок пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, которые:

a) не соответствуют применяемым регламентам продовольственного сектора;

b) опасны и могут навредить здоровью людей при использовании их потребителем в обычных условиях, с учетом информации, содержащейся на этикетке или предоставленной потребителю другим способом;

c) не пригодны для потребления человеком по причине их загрязнения и/или содержания вредных примесей, или с признаками порчи;

d) являются фальсифицированными;

e) не содержат на упаковке или этикетке информацию, предусмотренную статьей 8 Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов  № 279/2017, или информацию, вводящую потребителей в заблуждение;

f) имеют истекший срок годности;

g) не позволяют определить их происхождение и не обеспечивают прослеживаемость;

h) не соответствуют утвержденным Правительством требованиям розничной торговли;

i) производятся на предприятиях, не имеющих ветеринарно-санитарного разрешения и/или регистрации в области безопасности пищевых продуктов.

(7) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, указанные в части (6), не соответствующие применяемым регламентам продовольственного сектора, подлежат использованию в других целях или уничтожению.

(8) При определении соответствия пищевого продукта нормам безопасности учитываются:

a) условия использования пищевого продукта потребителем и на каждом этапе продовольственной цепи;

b) предоставленная потребителю информация, в том числе содержащаяся на этикетке или другая общедоступная потребителю информация, предупреждающая об определенных вредных последствиях для здоровья, свойственных соответствующему пищевому продукту или соответствующей категории пищевых продуктов.

(9) При определении того, является ли пищевой продукт вредным для здоровья, учитываются:

a) вероятный немедленный и/или краткосрочный и/или долгосрочный эффект воздействия данного пищевого продукта как на потребляющего его человека, так и на следующее поколение;

b) его вероятные совокупные токсические эффекты;

c) пищевая чувствительность определенной категории потребителей, если пищевой продукт предназначен  для нее.

(91) Испытательные лаборатории пищевых продуктов информируют Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов о каждом случае выявления пищевых продуктов, не соответствующих применяемым регламентам продовольственного сектора, в результате лабораторных испытаний, проведенных по запросу операторов продовольственного сектора.

(10) Пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в питательных веществах и энергии, быть безопасными, не содержать загрязнителей, микроорганизмов и других организмов ими биологических веществ в количествах, превышающих предельные значения, установленные в регламентах продовольственного сектора, не представлять иной опасности для человека, должны производиться и вводиться на рынок в гигиенических условиях согласно положениям Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов  № 296/2017.

(11) Производство, транспортировка, хранение и введение на рынок пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляются в помещениях и условиях, отвечающих требованиям настоящего закона, и операторами продовольственного сектора, которые обладают ветеринарно-санитарными разрешениями на право деятельности, выданными в соответствии со статьей 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности №221/2007, или сертификатами о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, выданными в соответствии со статьей 231 Закона об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных, № 50/2013.

(12) Операторы продовольственного сектора принимают надлежащие меры по исключению риска загрязнения или порчи пищевых продуктов и их превращения в продукты, опасные для потребителей.

(13) Если небезопасный пищевой продукт входит в состав груза, партии или поставки пищевых продуктов от одного источника или из одинаковой категории, либо соответствующих одинаковому описанию, то все пищевые продукты данного груза, партии или поставки также являются небезопасными, кроме случаев, когда после детальной оценки не выявлено ни одного доказательства, указывающего на небезопасность остальной части груза, партии или поставки.

Статья 8. Ответственность за безопасность пищевых продуктов
(1) Операторы продовольственного сектора и операторы кормового сектора несут ответственность по всей продовольственной цепи за соблюдение регламентов продовольственного сектора.

	(2) Если оператор продовольственного сектора считает или имеет веские причины считать, что импортируемый, произведенный, переработанный, изготовленный или сбываемый им пищевой продукт не отвечает требованиям безопасности, он незамедлительно приступает к процедурам изъятия с рынка соответствующего пищевого продукта и в срок, не превышающий 24 часов с момента начала процедуры изъятия, информирует об этом Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

	(2-1) Если существует вероятность, что пищевой продукт уже поступил к потребителю, оператор должен оперативно и точно проинформировать потребителя о причинах изъятия пищевого продукта и отозвать у него ранее поставленные продукты, если других мер недостаточно для достижения высокого уровня охраны здоровья. Потребители уведомляются в кратчайший срок по месту продажи товаров, равно как и посредством любых эффективных средств дистанционной связи.

	(2-2) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов приказом генерального директора утверждает порядок и формы, необходимые для эффективного надзора за процессом изъятия/отзыва продукции, не соответствующей применяемым регламентам продовольственного сектора.

	(3) Оператор продовольственного сектора незамедлительно информирует уполномоченный контролирующий орган о принятых мерах по предотвращению рисков для конечного потребителя и не препятствует или не удерживает любое лицо сотрудничать с органами публичного управления в случае, когда это может предотвратить, сократить или устранить риск, представляемый пищевым продуктом.

	(4) Операторы продовольственного сектора сотрудничают с уполномоченным контролирующим органом при принятии мер по избеганию или сокращению рисков, связанных с введенным на рынок пищевым продуктом.

	(5) Государственный контроль в области обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, используемых на всех этапах продовольственной цепи, осуществляется Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов. С этой целью данное агентство осуществляет мониторинг и проверяет соблюдение требований регламентов в области продовольственного сектора операторами продовольственного сектора и операторами кормового сектора по всей продовольственной цепи.

	(6) Государственный контроль операторов продовольственного сектора и операторов кормового сектора, занимающихся предпринимательской деятельностью, планируется, осуществляется и регистрируется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

	(8) При разработке или адаптации регламентов продовольственного сектора учитываются международные нормы и рекомендации, в том числе Комиссии Codex Alimentarius и Европейского Союза.

	(9) Операторы продовольственного сектора, которые производят, закупают, хранят, транспортируют и вводят на рынок пищевые продукты или предоставляют услуги общественного питания, должны соблюдать положения Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017 и проводить меры по обеспечению безопасности данных продуктов.

Статья 9. Требования к безопасности кормов для животных
(1) Корм для животных не вводится на рынок и не дается ни одному животному-производителю пищевых продуктов, если он является небезопасным.

 (2) Использование кормов для животных считается небезопасным в случае, когда:

 a) оно оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье животных или людей;

 b) пищевые продукты, полученные от животных-производителей пищевых продуктов, становятся фактором риска для потребления человеком.

 (3) Если признанный небезопасным корм для животных входит в состав груза, партии или поставки кормов, относящихся к одной категории или соответствующих одинаковому описанию, считается, что все количество корма данного груза, партии или поставки также считаются небезопасными, кроме случая, когда в результате детальной оценки соответствия утвержденным Правительством требованиям безопасности кормов для животных не получено ни одно доказательство небезопасности остальной части груза, партии или поставки.

 (4) Соответствие корма для животных специальным требованиям, применяемым к данному виду корма, не препятствует уполномоченному контролирующему органу ограничивать его введение на рынок или требовать его изъятия с рынка, если существуют основания подозревать, что корм для животных, несмотря на это соответствие, небезопасен.

Статья 10. Ответственность за безопасность корма для животных
(1) Если оператор кормового сектора считает или имеет причины считать, что определенные импортированные, произведенные, переработанные, изготовленные или сбываемые корма для животных не отвечают требованиям безопасности, то он незамедлительно начинает процедуры изъятия с рынка соответствующих кормов и информирует об этом уполномоченный контролирующий орган. В подобных обстоятельствах или в случае, когда груз, партия или поставка кормов для животных не отвечает требованиям безопасности кормов для животных, такие корма подлежат уничтожению, если только уполномоченный контролирующий орган не принимает иное решение. Оператор информирует управляющих кормами для животных о причине их изъятия и, по необходимости, изымает у них уже поставленную продукцию, если других мер недостаточно для достижения высокого уровня защиты здоровья животных.

 (2) Оператор кормового сектора, ответственный за деятельность по розничной торговле и распределению, которая не затрагивает упаковку, маркировку, безопасность или целостность кормов для животных, начинает, в пределах своей деятельности, процедуры изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям безопасности, передавая дальше необходимую информацию для прослеживаемости кормов для животных, содействуя мерам, принимаемым производителями, переработчиками, изготовителями и/или уполномоченным контролирующим органом.

 (3) Оператор кормового сектора незамедлительно информирует уполномоченный контролирующий орган о принятых мерах по предотвращению рисков, возникших в результате использования кормов для животных, и не препятствует или не разубеждает любое лицо сотрудничать с уполномоченным контролирующим органом в случае, когда это может предотвратить, сократить или устранить риск, вызываемый кормом для животных.

 (4) Оператор кормового сектора сотрудничает с уполномоченным контролирующим органом при выполнении действий по устранению или сокращению рисков, связанных с поставляемыми или уже поставленными кормами для животных.

Статья 11. Прослеживаемость
(1) Прослеживаемость пищевых продуктов, кормов для животных, растений и животных-производителей пищевых продуктов, а также любых других веществ, предназначенных для включения в состав пищевых продуктов или кормов для животных, устанавливается для всех этапов продовольственной цепи.

	(2) Пищевые продукты, подлежащие введению на рынок, маркируются в соответствии с положениями Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов  № 279/2017.

	(3) Операторы продовольственного и кормового секторов должны располагать системами для определения предприятий, которые снабжали их пищевыми продуктами, кормами для животных, животными-производителями пищевых продуктов или любыми другими веществами, подлежащими включению в состав пищевых продуктов или кормов для животных. Также операторы продовольственного сектора должны располагать системами для идентификации предприятий, которым были поставлены изготовленные или упакованные ими пищевые продукты. Эта информация предоставляется по запросу Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов.

	(4) Для обеспечения изъятия небезопасных пищевых продуктов и мониторинга их воздействия на здоровье людей по всей продовольственной цепи внедряются системы прослеживаемости.

	(5) Операторы продовольственного сектора представляют следующую информацию о партиях продуктов, поставляемых хозяйствующим субъектам:

	a) точное описание продукта;

	b) объем или количество продукта;

	c) имя или наименование, адрес оператора продовольственного сектора, от которого был отправлен продукт;

	d) имя и адрес отправителя (собственника), если он отличается от оператора продовольственного сектора, от которого был отправлен продукт;

	e) имя и адрес оператора продовольственного сектора, которому был отправлен продукт;

	f) имя и адрес получателя (собственника), если он отличается от оператора продовольственного сектора, которому был отправлен продукт;

	g) идентификационная ссылка на партию или груз, по необходимости; и

	h) дата отправки продукта.

	Формат предоставления указанной информации должен быть точным и понятным.

	(6) Информация, указанная в части (5), ежедневно обновляется и хранится в течение не менее 14 дней после конечной даты потребления или минимального срока годности, или последнего дня срока годности.

	(7) По запросу Национального агентства по безопасности пищевых продуктов оператор продовольственного сектора представляет в течение пяти дней информацию, указанную в части (5), а в случае пищевых продуктов, которые являются небезопасными, запрошенную информацию представляет в течение 24 часов.

Статья 12. Представление и маркировка пищевых продуктов
(1) Маркировка, реклама и представление пищевых продуктов или кормов для животных, в том числе их форма, внешний вид или упаковка, используемые упаковочные материалы, способ представления, а также связанная с ними информация, предоставляемая через любые средства информации, не должны вводить в заблуждение потребителя.

 (2) Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы таким образом, чтобы сохранялись их качество и безопасность при хранении, транспортировке и распределении.

 (3) При расфасовке, упаковке и маркировке пищевых продуктов операторы продовольственного сектора должны соблюдать требования Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017.

 (4) Для расфасовки и упаковки пищевых продуктов следует использовать материалы, соответствующие утвержденным Правительством регламентам, применяемым в продовольственном секторе, которые не выделяют в пищевые продукты компоненты, опасные для здоровья людей, обеспечивают сохранение свойств продукта, подвергаются переработке или могут быть использованы или уничтожены без нанесения вреда окружающей среде.

 (5) Маркировка пищевых продуктов должнф обеспечить потребителей необходимой, достаточной, достоверной и легко сопоставляемой информацией, которая позволяет им выбрать пищевой продукт, соответствующий их требованиям, получить сведения о возможных рисках, которым они могут подвергаться, чтобы не быть введенными в заблуждение.

 (6) Запрещается продление срока годности пищевых продуктов, в том числе путем замены этикетки или переупаковки.

 (7) Маркировка пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных организмов, осуществляется согласно положениям Закона о биологической безопасности № 755/2001.

 (8) Этикетки пищевых продуктов специального диетического назначения для грудных или маленьких детей не должны содержать информацию, способную препятствовать или не благоприятствовать грудному вскармливанию.

 (9) Этикетки добавок к пище, представление и реклама таких добавок не должны использоваться для присвоения им профилактических и лечебных свойств и не должны ссылаться на такие свойства.

 (10) Маркетинговая и рекламная информация, касающаяся продуктов, не рекомендуемых для дошкольников и учащихся, не должна носить привлекательный для детей характер и предназначаться для них.

Статья 13. Требования к безопасности организации процесса производства
(1) При производстве пищевых продуктов операторы продовольственного сектора обязаны соблюдать требования, предъявляемые к безопасности и качеству этих продуктов на всех этапах продовольственной цепи, а также разработать программы самоконтроля безопасности и качества в процессе производства. Срок годности пищевых продуктов определяется производителем в сотрудничестве с научно-исследовательскими учреждениями только после предварительных лабораторных испытаний.

	(2) Срок годности пищевых продуктов определяется с учетом вида продукции, способа изготовления, ее состава, используемой упаковки и условий хранения продуктов. При определении срока годности конечного продукта производитель учитывает наименьший срок годности ингредиентов продукта.

	(3) При производстве и переработке пищевых продуктов, а также при изготовлении материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, должны соблюдаться положения утвержденных Правительством регламентов продовольственного сектора.

	(4) Количество загрязнителей, остатков пестицидов в/на пищевых продуктах, в/на кормах растительного и животного происхождения для животных, а также количество пищевых добавок, ароматизаторов и ферментов в пищевых продуктах не должны превышать пределы, установленные Министерством здравоохранения.

	(5) При производстве пищевых продуктов должно использоваться безвредное сырье, соответствующее утвержденным Правительством регламентам продовольственного сектора. При получении продовольственного сырья допускается использование кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), средств ветеринарного назначения, пестицидов, средств, повышающих плодородие почвы, или других средств для обработки растений и почвы, утвержденных Правительством. 

	(6) Пищевые добавки, питательные вещества, используемые в качестве обогатителей, нутриенты, а также материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, используются при производстве пищевых продуктов только в случае, если на них выданы санитарные разрешения в порядке, установленном Правительством.

	(7) Производитель обязан немедленно приостановить производство и распространение пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, являющимися опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, на срок, необходимый для устранения недостатков. Пищевые продукты и/или материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, являющимися опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, в установленном порядке подвергаются производителем экспертизе и использованию в других целях или уничтожению.

Статья 13-1. Ответственность операторов продовольственного сектора
(1) Операторы продовольственного сектора обязаны организовывать и осуществлять контроль безопасности пищевых продуктов, применяя надлежащую производственную практику и добросовестную гигиеническую практику. 

	(2) Операторы продовольственного сектора должны на управляемых ими предприятиях принимать только безопасные для потребления пищевые продукты, сопровождаемые сертификатами качества, выданными производителями, или ветеринарно-санитарным сертификатом.

	(3) Операторы продовольственного сектора на стадии производства обязаны организовывать и осуществлять в ходе технологического процесса контроль безопасности пищевых продуктов, регистрировать его результаты и хранить их в течение одного года со дня истечения конечной даты потребления или минимального срока годности либо последнего дня срока годности.

	(4) Контроль безопасности пищевых продуктов осуществляется в соответствии с планами самоконтроля, разработанными операторами продовольственного сектора.

	(5) Каждая партия пищевых продуктов, поступающая на рынок, сопровождается выдаваемым оператором продовольственного сектора сертификатом качества согласно образцу, приведенному в приложении 1. Сертификат качества может выдаваться на бумажном носителе или отправляться по запросу в электронном виде.

	(6) В случае импортируемых пищевых продуктов сертификат качества может выдаваться импортером на основании подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов документов, выданных производителем/компетентным органом продовольственного сектора в стране происхождения. К сертификату качества прилагаются копии отчетов лабораторных испытаний, на основании которых он был выдан.

	(7) Периодичность или частота представления отчетов о лабораторных испытаниях, указанных в части (6), определяется в соответствии с планом самоконтроля в зависимости:

	a) от степени порчи пищевого продукта;

	b) от количества критических контрольных точек, выявленных в технологическом процессе;

	c) от показателей безопасности (микробиологические показатели, загрязняющие вещества, остаточные вещества).

	(8) Операторы продовольственного сектора указывают в сертификате качества по меньшей мере следующую обязательную информацию:

	a) имя/наименование и адрес/место нахождения производителя/импортера;

	b) имя/наименование и адрес/место нахождения оператора продовольственного сектора, которому отправлен пищевой продукт;

	c) название пищевого продукта;

	d) количество поставленной пищевой продукции;

	e) информация о сроках годности пищевой продукции;

	f) особые условия хранения;

	g) ссылка на регламенты продовольственного сектора, в соответствии с которыми исследовалась пищевая продукция;

	h) ссылка на отчеты о лабораторных испытаниях.

	(9) Операторы продовольственного сектора ведут учет выданных сертификатов качества в электронной или бумажной форме.

	(10) Подробные правила реализации плана самоконтроля устанавливаются приказом генерального директора Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

Статья 14. Выдача разрешения на некоторые пищевые продукты, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, и источники минеральной и питьевой воды
(1) Перед использованием в процессах производства, введением на рынок и распространением на отдельные категории пищевых продуктов, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, а также на источники минеральной и питьевой воды должно быть получено санитарное разрешение в следующем порядке:

	a) новые пищевые продукты и добавки к пище, кроме тех, которые содержат исключительно витамины и/или минералы, подлежат государственной регистрации;

	b) добавки к пище, содержащие исключительно витамины и/или минералы, пищевые продукты, обработанные ионизирующим излучением, пищевые продукты с добавлением витаминов и минералов подлежат процедуре уведомления;

	c) на пищевые продукты для питания детей грудного и раннего возраста, начальные и последующие формулы питания для новорожденных, пищевые продукты, предназначенные для специальных медицинских целей, заменители полного рациона для контроля веса, материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, а также на источники минеральной и питьевой воды должно быть получено санитарное заключение.

	(2) Процедуры и порядок организации выдачи санитарного разрешения, указанного в части (1), устанавливаются нормативными актами, утвержденными в соответствии с частью (4) статьи 41 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

	(3) Новые пищевые продукты вводятся на рынок только в том случае, если они зарегистрированы Национальным агентством общественного здоровья согласно процедурам, предусмотренным санитарным регламентом, утвержденным Правительством, и получили сертификат о регистрации нового пищевого продукта в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

	(4) Добавки к пище, за исключением добавок, которые содержат исключительно витамины и/или минералы, вводятся на рынок только в том случае, если они зарегистрированы Национальным агентством общественного здоровья согласно процедурам, предусмотренным санитарным регламентом, утвержденным Правительством, и получили сертификат о регистрации в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

	(5) Условия ввода на рынок пищевых добавок, ароматизаторов и ферментов, условия использования пищевых добавок в пищевых продуктах, в том числе пищевых добавок, используемых в пищевых ферментах и ароматизаторах и в других добавках, а также правила маркировки реализуемых пищевых добавок, ферментов и ароматизаторов устанавливаются санитарными регламентами, утвержденными Правительством.

	(6) Могут вводиться на рынок и использоваться в пищевых продуктах только пищевые добавки, включенные в перечни пищевых добавок, разрешенных к использованию, в том числе пищевые добавки, разрешенные к использованию в других пищевых добавках, пищевых ферментах или пищевых ароматизаторах. Перечни разрешенных к использованию пищевых добавок устанавливаются Министерством здравоохранения на основании рекомендаций Комиссии Codex Alimentarius и регламентов Европейского Союза.

Статья 15. - утратило силу.
Статья 16. - утратила силу.
Статья 17. - утратила силу.
Статья 18. - утратила силу.
Статья 19. Обогащенные пищевые продукты
(1) Обогащенные пищевые продукты должны содержать питательные вещества, добавляемые в пределах, установленных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, и быть безопасными для человека.

 (2) Обогащение пищевых продуктов недостающими нутриентами утверждается Правительством по предложениям Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, которое устанавливает и требования к этим пищевым продуктам.

 (3) Операторы продовольственного сектора обязаны обеспечивать требуемое содержание нутриентов в обогащенных пищевых продуктах на всех этапах продовольственной цепи.

 (4) Пищевые продукты, обогащенные недостающими нутриентами, пользуются приоритетом при перевозке, хранении и распределении, по сравнению с необогащенными пищевыми продуктами из той же категории.

Статья 20. Хранение, транспортировка и распределение
(1) Хранение, транспортировка и распределение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, осуществляются в условиях, обеспечивающих их безопасность и сохранение их свойств.

(2) Операторы продовольственного сектора, участвующие в хранении, перевозке и распределении пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования утвержденных Правительством регламентов продовольственного сектора и подтверждать их соблюдение в сопроводительных документах.

(3) Транспортировка пищевых продуктов осуществляется специальными транспортными средствами, обеспечивающими гигиенические и температурные условия, предусмотренные статьей 12 Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017, при наличии ветеринарно-санитарного разрешения, полученного в порядке, установленном статьей 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.

(4) В случаях, когда при хранении, транспортировке или распределении пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, были допущены нарушения, которые вызвали изменение качества и утрату их безопасности, при этом они стали опасными, операторы продовольственного сектора, которые ими владеют, обязаны прекратить поставку и распределение этих продуктов и материалов, проинформировать получателей и потребителей, организовать их изъятие у покупателей и потребителей, обеспечить их экспертизу и использование в других целях или уничтожение.

(5) Приготовление, продажа и распределение пищевых продуктов, не рекомендуемых детям дошкольного возраста и учащимся общеобразовательных и профессионально-технических учреждений, а также в детских и подростковых лагерях отдыха и оздоровительных лагерях регулируются Правительством.

Статья 21. Импорт пищевых продуктов и кормов для животных в Республику Молдова
(1) Пищевые продукты и корма для животных, импортируемые в Республику Молдова для введения на рынок, должны соответствовать требованиям утвержденных Правительством регламентов продовольственного сектора и условиям, признанным как минимум равными им, или, в случае совместных соглашений, заключенных между Республикой Молдова и страной-экспортером, – удовлетворять требованиям соответствующего документа.

	(1-1) Импортируемые пищевые продукты и материалы, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, сопровождаются подтверждающими их безопасность документами, выданными компетентным органом страны происхождения, и подтверждающими их качество документами, выданными производителем.

	(2) При импорте пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, подвергаются таможенным проверкам согласно положениям главы V Закона об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных, № 50/2013.

	(3) Запрещается импорт пищевых продуктов в случае, если оставшаяся часть их срока годности составляет менее:

	– 1/2 срока – для продукции со сроком годности до 90 дней включительно;

	– 60 дней – для продукции со сроком годности от 90 до 180 дней включительно;

	– 1/3 срока – для продукции со сроком годности более 180 дней.

Статья 22. Экспорт пищевых продуктов и кормов для животных из Республики Молдова
(1) Пищевые продукты и корма для животных, предназначенные для экспорта или реэкспорта для введения их на рынок другой страны, должны соответствовать требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемым в данной стране, за исключением случаев, когда двустороннее соглашение сторон предусматривает иное.

	(2) По запросу оператора продовольственного сектора Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов сертифицирует безопасность пищевых продуктов, предназначенных для экспорта или реэкспорта, посредством выдачи сертификата здоровья. Сертификат здоровья выдается на основании результатов проведенных референтной или аккредитованной лабораторией лабораторных испытаний и подтверждает соответствие пищевых продуктов требованиям регламентов продовольственного сектора страны-экспортера. При проведении лабораторных испытаний отбор проб осуществляется органом, выдающим сертификат. Образец сертификата здоровья приводится в приложении 2.

	(3) Пищевые продукты, материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, и корма для животных, предназначенные для экспорта, не соответствующие требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемым в Республике Молдова, но соответствующие требованиям страны-импортера, могут оставаться в Республике Молдова в течение не более 90 дней со дня их производства или ввоза в страну. Такие продукты четко маркируются как предназначенные исключительно для экспорта, складируются и хранятся отдельно от других пищевых продуктов.

	(4) В случае, когда предназначенные для экспорта пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, не соответствуют требованиям регламентов продовольственного сектора, применяемых в Республике Молдова, и в течение 90 дней со дня их производства не были экспортированы или приведены в соответствие с этими регламентами, они подвергаются экспертизе и, в зависимости от ее результатов используются в других целях или уничтожаются операторами продовольственного сектора.

Статья 23. Персонал предприятий продовольственного сектора
(1) Производство и распределение пищевых продуктов осуществляется только лицами, которые при поступлении на работу прошли предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходят периодические медицинские осмотры, соответствуют условиям состояния здоровья, установленным Правительством, обладают необходимой профессиональной квалификацией для выполнения ими соответствующих операций, прошли подготовку по вопросам гигиены и владеют достаточными знаниями в области общественного здоровья, гигиены пищевых продуктов и гигиены труда, были аттестованы в соответствии с установленными Правительством регламентами продовольственного сектора.

 (2) Лица с инфекционными заболеваниями или с подозрением на наличие подобных заболеваний, лица, которые контактировали с такими больными и носители возбудителей инфекционных заболеваний не допускаются к осуществлению операций, предполагающих непосредственный контакт с пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами.

Глава IV. СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ БЕЗОПАСНОСТИ   ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 24. Сферы компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов
(1) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов – центральный орган публичной власти по надзору в продовольственном секторе, главной целью которого является применение политики безопасности пищевых продуктов, в том числе кормов для животных, на всех этапах продовольственной цепи, от первичного производства, переработки, хранения, перевозки, продажи пищевых продуктов до их импорта и экспорта.

(2) Основными сферами компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов являются:

a) обеспечение биологической, химической и физической безопасности пищевых продуктов;

b) надзор и контроль за производством пищевых продуктов, гигиеной на предприятиях продовольственного сектора, включая предприятия питания медицинских, санаторно-курортных учреждений, учреждений преддошкольного, дошкольного, начального, среднего, специального, внешкольного образования, образовательных альтернатив и лагерей отдыха для детей;

с) надзор и контроль по всей продовольственной цепи за кормами для животных и лекарственными кормами, за соблюдением гигиены на предприятиях по производству кормов;

d) надзор и контроль за использованием генетически модифицированных организмов (ГМО) в пищевых продуктах, кормах для животных и семенах на этапе их ввоза, производства, обработки, переработки, перевозки, распределения, продажи и использования;

e) надзор за качеством первичных продуктов, пищевых продуктов и кормов для животных;

f) выдача разрешения операторам продовольственного сектора согласно положениям статьи 18 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 и/или их регистрация в области безопасности пищевых продуктов согласно положениям главы V1 настоящего закона;

g) сертификация безопасности пищевых продуктов для экспорта/реэкспорта согласно части (1) статьи 22;

h) надзор и контроль за материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, используемыми на всех этапах продовольственной цепи;

i) надзор и контроль за маркировкой пищевых продуктов в соответствии с регламентами продовольственного сектора, в том числе новых пищевых продуктов, продуктов детского питания, включая начальные и последующие формулы питания, зерновые смеси, пищевые продукты для специальных медицинских целей и заменители полного рациона для контроля веса;

j) надзор и контроль по всей продовольственной цепи за добавками к пище, за исключением производимых фармацевтическими предприятиями и продаваемых в аптеках;

k) надзор и контроль по всей продовольственной цепи за пищевыми добавками, новыми пищевыми продуктами, обогащенными пищевыми продуктами, пищевыми продуктами, обработанными ионизирующим излучением;

l) надзор и контроль по всей продовольственной цепи за пищевыми продуктами для грудных и маленьких детей и за пищевыми продуктами специального диетического назначения, за исключением продуктов, которые продаются исключительно в аптеках;

m) надзор за качеством питьевой воды, используемой предприятиями продовольственной цепи, рыночный надзор за питьевой водой и минеральной водой, в том числе за бутилированной водой;

n) защита интересов потребителей, связанных с продажей пищевых продуктов и предоставлением услуг общественного питания;

o) выявление, оценка, управление и информирование о рисках в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;

p) проверка записей в индивидуальных медицинских картах работников предприятий продовольственного сектора и проверка их инструктирования в области гигиены.

  (3) Через Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов Республика Молдова:

a) способствует разработке международных технических стандартов, касающихся пищевых продуктов и кормов для животных, а также разработке санитарных и фитосанитарных стандартов;

b) содействует координации деятельности, направленной на соблюдение стандартов безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, осуществляемой международными правительственными и неправительственными организациями;

c) содействует разработке соглашений о признании эквивалентности специальных мер по безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;

d) содействует обеспечению согласованности между международными техническими стандартами и регламентами продовольственного сектора.

Статья 25. Сферы компетенции Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты
В компетенцию Министерства здравоохранения по государственному надзору за общественным здоровьем в области безопасности пищевых продуктов входят:

	a) выявление, оценка, управление и информирование о рисках для состояния здоровья и питания населения;

	b) профилактика заболеваний, вызванных пищевыми продуктами, путем проведения первичной и вторичной профилактики;

	c) регистрация вспышек заболеваний, вызванных пищевыми продуктами, и эпидемиологические исследования этих случаев совместно с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов;

	e) обеспечение проведения инструктажа в области гигиены и организация медицинского осмотра работников предприятий, которые производят, перерабатывают, хранят, перевозят и продают пищевые продукты или предоставляют услуги общественного питания;

	f) выдача санитарного разрешения на пищевые продукты, на материалы и изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, а также на источники природной минеральной воды, указанные в статье 14;

	g) надзор и контроль за соблюдением требований, касающихся указаний о питательной ценности и пользе для здоровья начальной и последующих формул питания, зерновых смесей и продуктов детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, минеральной воды, продаваемых в аптеках, которые обеспечиваются Национальным агентством общественного здоровья;

	h) надзор и контроль за пищевыми продуктами для грудных и маленьких детей, а также за пищевыми продуктами специального диетического назначения, продаваемыми в аптеках;

	i) выдача разрешения на источники природной минеральной воды;

	j) надзор и контроль за материалами, контактирующими с вводимыми на рынок пищевыми продуктами, в том числе за импортируемыми, кроме материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, используемыми на всех этапах продовольственной цепи;

	k) разработка регламентов в области пищевых добавок, добавок к пище, новых пищевых продуктов, обогащенных пищевых продуктов, пищевых продуктов, обработанных ионизирующим излучением, пищевых продуктов с добавлением витаминов и минералов, начальных и последующих формул питания, зерновых смесей и продуктов детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей, заменителей полного рациона для контроля веса, минеральной и питьевой воды, их источников, материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, а также указаний о питательной ценности и полезности для здоровья на пищевых продуктах;

	l) установление микробиологических и физико-химических параметров, предельных уровней остатков пестицидов и загрязнителей в пищевых продуктах;

	m) надзор и контроль по всей продовольственной цепи за добавками к пище, изготовляемыми на фармацевтических предприятиях и реализуемыми в аптеках.

Глава V. СИСТЕМЫ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ  ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 26. Система быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне
(1) Система быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне (далее – Система быстрого оповещения) является коммуникационной сетью для уведомления о непосредственных или косвенных рисках для здоровья людей, связанных с пищевыми продуктами или кормами для животных.

 (2) Органы центрального публичного управления, вовлеченные в Систему быстрого оповещения, – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерство внутренних дел, Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Таможенная служба – назначают по одному контактному пункту в качестве члена сети. Национальным контактным пунктом назначается Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, которое является ответственным за управление сетью. 

 (3) В случае если один из членов сети располагает информацией о наличии серьезного риска, непосредственного или косвенного, для здоровья людей, связанного с пищевыми продуктами или кормами для животных, данная информация незамедлительно сообщается Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов посредством Системы быстрого оповещения. Агентство незамедлительно направляет данную информацию всем членам сети и может включить в уведомление любые научные или технические данные, призванные облегчить предпринимаемые членами сети адекватные действия по управлению рисками.

 (4) Посредством Системы быстрого оповещения контактные пункты незамедлительно уведомляют Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов:

 a) о любой требующей оперативного реагирования мере, принятой ими для ограничения введения на рынок или для изъятия с рынка либо возврата пищевых продуктов или кормов для животных в целях охраны здоровья людей;

 b) о любой требующей оперативного реагирования рекомендации или соглашении с операторами продовольственной цепи, направленных на добровольное или обязательное предупреждение, ограничение или выдвижение специальных условий для введения на рынок или возможного использования пищевых продуктов или кормов для животных по причине серьезного риска для здоровья людей;

 c) о любом случае отказа контролирующим органом на пограничном посту ветеринарно-санитарного или фитосанитарного контроля в пропуске груза, партии или контейнера пищевых продуктов либо кормов для животных, связанного с существованием прямого или косвенного риска для здоровья человека. 

 (5) Уведомление сопровождается подробным разъяснением причин предпринятого контролирующим органом действия. Впоследствии предоставляется также дополнительная информация, в особенности в случае изменения или отмены мер, являющихся предметом уведомления. 

 (6) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно передает уведомление и дополнительную информацию, полученные согласно частям (1) и (3), всем членам Системы быстрого оповещения. В случае отказа контролирующим органом на пограничном посту ветеринарно-санитарного или фитосанитарного контроля в пропуске груза, партии или контейнера пищевых продуктов либо кормов для животных, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно направляет уведомление всем пограничным постам контроля, а также стране происхождения соответствующих груза, партии или контейнера.

 (7) Если пищевой продукт или определенный корм для животных стал предметом уведомления посредством Системы быстрого оповещения и был отправлен в государство-импортер, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов направляет последнему соответствующую информацию.

 (8) Посредством Системы быстрого оповещения своевременно выявляются пищевые токсикоинфекции, связь между ними и пищевыми продуктами-источниками, с целью прослеживаемости.

 (9) Меры по вводу в действие Системы быстрого оповещения по пищевым продуктам и кормам для животных на национальном уровне утверждаются Правительством.

Статья 27. Нормы конфиденциальности для Системы быстрого оповещения на национальном уровне
(1) Информация, которой располагают члены Системы быстрого оповещения, связанная с рисками для здоровья людей, которые представляют определенные пищевые продукты и корма для животных, открыта для гражданского общества в соответствии с положениями статьи 6. Гражданское общество имеет доступ к информации об идентификации продукта, характере риска и принятых мерах.

 (2) Члены Системы быстрого оповещения принимают меры, обеспечивающие выполнение их работниками требования о неразглашении информации, полученной ими при исполнении своих обязанностей, которая в силу ее характера в обоснованных случаях подлежит надлежащему хранению как коммерческая тайна, за исключением случаев, когда обстоятельства требуют обнародования информации в целях охраны здоровья людей.

 (3) Хранение коммерческой тайны не препятствует предоставлению компетентным органам релевантной информации для повышения эффективности деятельности по надзору за рынком и применению регламентов продовольственного сектора. Органы, получающие информацию, составляющую коммерческую тайну, обеспечивают ее хранение в соответствии с частью (1).

Статья 28. Срочные меры в отношении пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из Республики Молдова или импортируемых
(1) В случаях когда пищевые продукты или корма для животных представляют серьезный риск для здоровья людей, здоровья животных или для окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, по своей инициативе или по запросу другого члена сети, незамедлительно принимает в зависимости от серьезности ситуации одну или несколько из следующих мер:

 1) в случае пищевых продуктов и кормов для животных, происходящих из Республики Молдова:

 a) приостановление введения на рынок соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

 b) приостановление использования соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

 c) установление специальных требований для соответствующего пищевого продукта или корма для животных;

 2) в случае импортируемых пищевых продуктов и кормов для животных:

 a) приостановление импорта соответствующего пищевого продукта или корма для животных из государства происхождения продукта или из его региона и, по необходимости, из государства транзита;

 b) установление специальных условий для соответствующего пищевого продукта или корма для животных из государства происхождения продукта или из его региона.

 (2) В срочных случаях Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов может временно принять указанные в части (1) меры после информирования и консультаций с соответствующими государствами-импортерами.

 (3) В срок не более 10 рабочих дней с момента принятия мер, указанных в части (1), они подтверждаются, изменяются, отменяются или продлеваются, а причины, на которых основано решение, обнародуются в течение 24 часов на официальной веб-странице Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

Статья 29. Общий план управления кризисами в продовольственном и кормовом секторах
(1) Правительство утверждает Общий план управления кризисами в продовольственном и кормовом секторах (далее – общий план).

 (2) Общий план предусматривает виды ситуаций, предполагающих прямые или косвенные риски для здоровья людей, связанные с пищевыми продуктами или кормами для животных, которые не могут быть предотвращены, устранены или сокращены до приемлемого уровня существующими распоряжениями или не поддаются адекватному управлению только путем применения положений статьи 28.

  (3) В случае кризисной ситуации в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов незамедлительно создает кризисный штаб, в котором принимают участие и центральные органы публичной власти, а также обеспечивает, при необходимости, научную и техническую помощь.

 (4) Кризисный штаб отвечает за сбор и оценку всей релевантной информации и поиск имеющихся вариантов предотвращения, устранения или сокращения до приемлемого уровня риска для здоровья людей скорейшим и максимально эффективным способом.

 (5) Кризисный штаб может обратиться за поддержкой к любому лицу публичного или частного права, чей опыт он считает необходимым для эффективного управления кризисом в продовольственном и кормовом секторах.

 (6) Кризисный штаб постоянно информирует общественность о рисках, вызванных в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, и о принятых мерах.

Статья 30. Изъятие с рынка пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора
(1) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, изымаются с рынка в срок, не превышающий 15 рабочих дней. Оператор продовольственного сектора, обладающий такими продуктами и/или материалами, обязан изъять их с рынка по собственной инициативе или на основании письменного распоряжения (предписаний) органа государственного контроля и надзора.

	(2) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, которые не соответствуют применяемым регламентам продовольственного сектора, но не фальсифицированные и не представляющие опасности для здоровья людей, могут быть приведены в соответствие до их продажи или распределения другим способом. Оператор продовольственного сектора, обладающий такими продуктами и/или материалами, должен обеспечить их хранение в условиях, исключающих возможность доступа к ним, а также их строгий учет в течение всего периода приведения в соответствие.

	(3) Операторы продовольственного сектора, ответственные за розничную торговлю или распределение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, в процессе которых не нарушаются их упаковка, маркировка, безопасность или целостность,  устанавливают в пределах своей деятельности процедуры изъятия с рынка указанных продуктов и материалов, не соответствующих условиям безопасности, предусмотренных утвержденными Правительством регламентами продовольственного сектора, передают необходимую информацию для установления прослеживаемости изъятых продуктов и сотрудничают при проведении мер, принятых производителями, импортерами и/или контролирующим органом.

	(3-1) Операторы продовольственного сектора, владеющие пищевыми продуктами и/или материалами, предназначенными для контакта с опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора пищевыми продуктами, обязаны ежедневно обновлять информацию о пищевых продуктах, изъятых из продажи и возвращенных на предприятие, и предоставлять компетентному органу по его запросу соответствующую информацию.

	(4) Операторы продовольственного сектора должны незамедлительно информировать органы государственного контроля и надзора о каждом случае подозрения о введении на рынок пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, которые представляют опасность для здоровья людей, а также о принятых мерах по предупреждению, снижению или устранению рисков.

	 (5) Если в партии пищевых продуктов или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами одной и той же категории, был обнаружен опасный пищевой продукт или материал, считается, что все продукты или материалы этой партии опасны в такой же степени, за исключением случаев, когда в результате детальной экспертизы установлено, что остальная часть партии безопасна.

	(6) Операторы продовольственного сектора, обладающие пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, обязаны обеспечить их временное хранение в условиях, исключающих доступ к ним, а также их строгий учет.

	(7) В случае если операторы продовольственного сектора, обладающие пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, не приняли меры по изъятию с рынка этих продуктов и материалов, соответствующие операторы привлекаются к правовой ответственности.

Статья 31. Экспертиза, использование в других целях или уничтожение изъятых с рынка пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора
(1) Изъятые с рынка пищевые продукты и материалы, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, подвергаются соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной экспертизе и лабораторным испытаниям) органом государственного контроля и надзора в соответствии с возложенными на него полномочиями с целью определения возможности их использования в других целях или уничтожения. Если пищевые продукты были произведены на предприятиях, на которые не были выданы ветеринарно-санитарные разрешения или которые не были зарегистрированы в области безопасности пищевых продуктов, либо если оператор продовольственного сектора, являющийся владельцем пищевых продуктов и/или материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, не может подтвердить их происхождение, а также если продукты имеют видимые признаки порчи и представляют серьезную непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, такие продукты должны использоваться в других целях или уничтожаться без проведения экспертизы. Перед использованием указанных продуктов и/или материалов в других целях или перед их уничтожением владелец в присутствии представителя органа государственного контроля и надзора должен изменить их свойства любым доступным методом.

	(2) Пищевые продукты и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, в период проведения экспертизы хранятся в условиях, исключающих возможность доступа к ним. Указанные продукты и материалы подлежат строгому учету. Ответственным за целостность этих продуктов и/или материалов является оператор производственного сектора, который ими обладает.

	(3) На основе результатов экспертизы пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, орган государственного контроля и надзора принимает решение об использовании их в других целях или уничтожении. Оператор продовольственного сектора, обладающий этими продуктами и/или материалами, выбирает способ и условия их использования в других целях или уничтожения в соответствии с утвержденными Правительством регламентами продовольственного сектора и согласовывает этот способ и условия с органом государственного контроля и надзора, принявшим соответствующее решение.

	(4) Возможность использования пищевых продуктов, опасных и/или не соответствующих применяемым регламентам продовольственного сектора в качестве корма для животных согласовывается с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов.

	(5) Все расходы, связанные с проведением официального контроля в случае несоответствия, включая отбор проб, лабораторные испытания, экспертизу, хранение, перевозку, использование в других целях или уничтожение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, покрываются оператором продовольственного сектора, который является их владельцем.

	(6) Оператор продовольственного сектора, обладающий пищевыми продуктами и материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, представляет в орган государственного контроля и надзора, принявший решение об использовании таковых в других целях или уничтожении, документ или его копию, которые подтверждают использование в других целях или уничтожение соответствующих продуктов и/или материалов.

	(7) Орган государственного контроля и надзора, принявший решение об использовании в других целях или уничтожении пищевых продуктов и/или материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, опасными и/или не соответствующими применяемым регламентам продовольственного сектора, обязан осуществлять контроль за их использованием в других целях или уничтожением.

Глава V-1. РЕГИСТРАЦИЯ В ОБЛАСТИ  БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 31-1. Требования к регистрации в области безопасности пищевых продуктов
(1) Виды осуществляемой в продовольственном секторе деятельности, приведенные в приложении 3, подлежат регистрации в области безопасности пищевых продуктов.

	(2) Сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов выдается на основании заявления, заполняемого по образцу, предусмотренному приложением 4.

	(3) К заявлению прилагаются:

	a) документ, подтверждающий регистрацию предпринимательской деятельности в Республике Молдова;

	b) копия документа на право собственности или договора об аренде недвижимости/земельного участка, где планируется осуществление зарегистрированной деятельности.

	(4) В отступление от положений частей (1) и (2) операторы, осуществляющие деятельность в областях, предусмотренных приложением 6 к Закону о ветеринарно-санитарной деятельности №221/2007, в установленном порядке регистрируются Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов одновременно с получением ветеринарно-санитарного разрешения на деятельность.

	(5) В случае изменения осуществляемой обладателем сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов деятельности, в частности изменения данных, указанных в заявлении и/или прилагаемых к заявлению документах, оператор обязан в течение не более 10 рабочих дней известить компетентный орган о соответствующих изменениях.

	(6) Сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов выдается на неограниченный срок в случае, если помещение, в котором оператор продовольственного сектора намеревается осуществлять свою деятельность, находится в его собственности, и на срок действия договора об аренде недвижимости/земельного участка в случае сдачи помещения в аренду.

	(7) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов проверяет посредством платформы интероперабельности (MConnect) регистрацию предпринимательской деятельности и право собственности хозяйствующего субъекта на помещение или его право пользования им.

Статья 31-2. Обязанности операторов продовольственного сектора
(1) Операторы, зарегистрировавшиеся в соответствии с настоящей главой, несут ответственность за безопасность и качество своей продукции и принимают все необходимые меры для удостоверения в том, что полученная и реализуемая конечному потребителю продукция не представляет риска для здоровья людей и выполняются все установленные регламентами продовольственного сектора условия, касающиеся:

	a) маркировки;

	b) обеспечения прослеживаемости;

	c) параметров качества и безопасности сырья и готовой продукции, включая лабораторные испытания;

	d) контроля качества питьевой воды;

	e) обучения персонала;

	f) применения процедур добросовестной гигиенической практики и надлежащей производственной практики, основанных на принципах пищевой безопасности, в том числе путем применения принципов анализа рисков в критических контрольных точках (HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points), с учетом вида, производственной мощности и специфики предприятия.

	(2) Операторы продовольственного сектора размещают на рынке происходящие из Республики Молдова пищевые продукты только в случае, если они произведены и обработаны исключительно на предприятиях, имеющих ветеринарно-санитарное разрешение или зарегистрированных в области безопасности пищевых продуктов.

	(3) Любая осуществляемая в продовольственном секторе деятельность, на которую не выдано ветеринарно-санитарное разрешение или которая не зарегистрирована в области безопасности пищевых продуктов, признается незаконной и наказывается как правонарушение в соответствии с положениями законодательства.

Статья 31-3. Обязанности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов
(1) При приеме заявления о регистрации в области безопасности пищевых продуктов Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов обязано выдать констатационную справку согласно установленным Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 положениям и образцу.

	(2) В срок, не превышающий пяти рабочих дней, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов обязано рассмотреть заявление, оценить условия деятельности оператора продовольственного сектора и на основании критериев анализа рисков и профиля заявителя инициировать и провести внезапный контроль в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Для проведения контроля, осуществляемого с целью выдачи разрешительного документа, не требуется составление соответствующего направления на контроль.

	(3) Если информация в заявлении и прилагаемых документах является полной и по результатам проведенной оценки и контроля не обнаружены отклонения от требований и обязательств, прямо установленных законодательством для данного вида деятельности и типа предприятия, Агентство обязано в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления зарегистрировать предприятие и выдать сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов согласно образцу, приведенному в приложении 5.

	(4) Срок рассмотрения заявления приостанавливается в случае, если оно является неполным и заявитель должен представить недостающие сведения и/или документы, указанные в настоящем законе, а также в случае, если выявленные отступления неизбежно приведут к повышению риска нанесения этой продукцией общественному здоровью вреда и для устранения этих отклонений потребуется срок, не превышающий 30 дней.

	(5) В регистрации предприятия может быть отказано при наличии соответствующего обоснования со стороны Национального агентства по безопасности пищевых продуктов лишь в случае, если в результате оценки или контроля на предприятии выявлены прямо предусмотренные законодательством нарушения, которые не поддаются устранению в течение 45 дней и тяжесть которых непременно создаст повышенный и неминуемый риск для общественного здоровья.

	(6) Если Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов не дает письменный ответ в течение 15 рабочих дней после подачи заявления, применяется принцип молчаливого согласия в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

	(7) Действие сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов приостанавливается/сертификат отзывается по запросу обладателя разрешительного документа или в случае совершения им очень грубого нарушения прямо предусмотренных законодательством обязательств, которое представляет неминуемый и непосредственный риск для жизни и здоровья потребителя и не поддается устранению в краткосрочной перспективе.

	(8) В порядке отступления от частей (3)–(7) статьи 10 и частей (11)–(7) статьи 11 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2012 приостановление действия сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов осуществляется по результатам протокола контроля, составленного инспекторами Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, и на основании решения о приостановлении действия сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, вынесенного руководителем территориального подразделения, образец которого утверждается приказом генерального директора Национального агентства по безопасности пищевых продуктов. Максимальный срок приостановления действия разрешительного документа составляет 90 дней. Неустранение в установленный законом срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, служит основанием для отзыва соответствующего документа.

	(9) После устранения несоответствий, послуживших основанием для приостановления действия/отзыва сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, руководитель предприятия информирует Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов об этом и запрашивает проведение повторного контроля.

	(10) Инспекторы проводят повторный контроль в пятидневный срок со дня регистрации заявления с составлением дополнительного протокола контроля, взаимосвязанного с первоначальным протоколом контроля, который дополняется выводами по результатам контроля. В случае установления, что нарушения, послужившие основанием для приостановления действия/отзыва сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, устранены, инспекторы делают соответствующую запись в протоколе контроля.

	(11) Возобновление предпринимательской деятельности осуществляется на основании решения руководителя территориального подразделения по безопасности пищевых продуктов по результатам дополнительного протокола контроля, взаимосвязанного с первоначальным протоколом контроля, с приложением подтверждающих документов, свидетельствующих об устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления действия сертификата о регистрации в области безопасности пищевых продуктов.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 32. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
(1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой правонарушительную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 (2) Ненадлежащее исполнение функций должностными лицами органов государственного контроля и надзора и сокрытие фактов, ставящих под угрозу жизнь и здоровье людей, влекут их ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Разрешение споров
Споры, возникшие между операторами продовольственного сектора/операторами кормового сектора и органами государственного контроля и надзора в результате деятельности по контролю и надзору, разрешаются в соответствии с процедурой, предусмотренной Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012. Прочие споры, кроме возникших в результате деятельности по контролю и надзору, разрешаются в соответствии с положениями Административного кодекса.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Вступление в силу настоящего закона
(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) представить Парламенту предложения по приведению национального законодательства в соответствие с настоящим законом.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон об установлении общих принципов и предписаний законодательства о безопасности пищевых продуктов № 113/2012и Закон о пищевых продуктах № 78/2004


Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021