Закон O национальной обороне Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. (1) Настоящий закон устанавливает структуру национ... (1) Настоящий закон устанавливает структуру национальной системы обороны, основы организации и обеспечения обороны страны, полномочия и ответственность органов публичной власти в области обороны, руководство, организацию, назначение сил национальной системы обороны и планирование национальной обороны.            (2) Действие настоящего закона распространяется на органы публичной власти, силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, публичные учреждения, хозяйствующие субъекты независимо от вида собственности и граждан Республики Молдова.            (3) Национальная оборона относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. Статья 2. В целях настоящего закона определяются следующие п... В целях настоящего закона определяются следующие понятия:            национальная оборона – совокупность мероприятий и действий, принятых и проводимых Республикой Молдова в целях гарантирования суверенитета, независимости и единства государства, территориальной целостности страны и конституционной демократии;            национальная система обороны – руководство, совокупность сил, средств и элементов инфраструктуры, а также совокупность действий, предназначенных для обеспечения обороны страны;            вооруженная агрессия – использование военной силы одним государством против суверенитета, территориальной целостности либо политической независимости другого государства или любым способом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций;            операция – совокупность военных действий, проводимых воинскими соединениями в соответствии с единым планом для достижения оперативных или стратегических целей;            оборонительные действия – основная форма боевых действий, имеющая целью затруднить наступательные действия противника, нанести возможно более ощутимые потери, надежно удержать вверенные позиции, выиграть время и создать необходимые условия для перехода к наступательным военным действиям с целью освобождения оккупированной территории;            воинское соединение – тактическая или оперативная группировка войск с постоянной, как правило, организацией, располагающая силами и средствами нескольких или одного рода войск, с твердо установленной тактической или оперативной плотностью;            воинская часть – постоянная группировка военнослужащих с такой установленной организацией и оснащением, которые позволяют проводить все мероприятия по боевой подготовке, располагающая собственными органами управления и тылового обеспечения, способная выполнять боевые задачи с определенной степенью самостоятельности. Статья 3. Правовую базу национальной обороны составляют Конс... Правовую базу национальной обороны составляют Конституция Республики Молдова, Стратегия национальной безопасности, Национальная стратегия обороны и Военная стратегия, Военная доктрина Республики Молдова, настоящий закон, другие нормативные акты Республики Молдова, а также общепризнанные нормы международного права. Статья 4. Организация национальной обороны включает:  &... Организация национальной обороны включает:            а) определение оборонной политики и основных принципов военного строительства;            b) утверждение стратегии национальной безопасности, национальной стратегии обороны и военной стратегии;            с) развитие военной науки и военного искусства;            d) создание нормативной базы национальной обороны;            e) анализ военно-политического положения, прогнозирование рисков и угроз военного характера в адрес национальной безопасности;            f) определение приоритетных национальных интересов в области национальной обороны, определение комплекса политико-дипломатических и иных мер невоенного характера, создание благоприятной международной обстановки в целях обеспечения национальной обороны;            g) подготовку сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, поддержание высокого уровня боевой и мобилизационной готовности;            h) централизованное оснащение сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, современным вооружением и техникой, их обеспечение материально-техническими средствами в необходимом объеме;            i) согласование с другими государствами и международными организациями усилий для предупреждения и снижения уровня возможной военной опасности;            j) совершенствование системы подготовки военных кадров;            k) подготовку мобилизационных резервов для нужд военного времени;            l) мобилизационную подготовку национальной экономики, органов публичной власти, публичных учреждений, хозяйствующих субъектов, населения и территории для обороны;            m) подготовку граждан к защите Родины;            n) обеспечение демократического контроля над силами, предназначенными для обеспечения национальной обороны;            o) осуществление иных мероприятий в области национальной обороны. Статья 5. Мероприятия, определенные для обеспечения национал... Мероприятия, определенные для обеспечения национальной обороны, являются обязательными для органов публичной власти, публичных учреждений, хозяйствующих субъектов независимо от вида собственности, а также для граждан Республики Молдова. Статья 6. (1) В целях выполнения обязательств, принятых в ра... (1) В целях выполнения обязательств, принятых в рамках Устава ООН, договоров, заключенных с Европейским Союзом, другими международными организациями и иностранными государствами, Республика Молдова может принимать участие в международных миссиях и операциях в соответствии с Законом об участии Республики Молдова в международных миссиях и операциях № 219 от 3 декабря 2015 года.            (2) Проведение учений и других совместных мероприятий с конкретно определенными сроками, предусматривающих въезд или пребывание иностранных воинских частей на территории Республики Молдова либо пересечение ими национальной территории, осуществляется в соответствии с законодательством. Глава II. СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБОРОНЫ Статья 7. Национальная система обороны включает руководство,... Национальная система обороны включает руководство, силы, ресурсы и территориальную инфраструктуру. Статья 8. Руководство национальной системой обороны является... Руководство национальной системой обороны является исключительным и неотъемлемым атрибутом конституционных органов государства и осуществляется Парламентом, Президентом Республики Молдова, Правительством, Министерством обороны и другими органами публичной власти, имеющими полномочия в области национальной обороны, в пределах, установленных Конституцией и другими нормативными актами. Статья 9. (1) Силами, предназначенными для обеспечения нацио... (1) Силами, предназначенными для обеспечения национальной обороны, являются Вооруженные силы, включающие Национальную армию и Генеральный инспекторат карабинеров.            (2) Силы национальной системы обороны организуются по принципу оборонной достаточности.            (3) В случае вооруженной агрессии, масштабы которой превышают боевую мощь сил национальной системы обороны, к ее отражению привлекаются все имеющиеся в наличии людские и материальные ресурсы. Статья 10. Дислокация и структура воинских соединений, частей... Дислокация и структура воинских соединений, частей и учреждений Национальной армии и других компонентов Вооруженных сил имеют целью поддержание и развитие их боеспособности и боевой готовности, необходимых для быстрого и решительного отпора возможной агрессии или другим действиям, посягающим на национальную безопасность. Статья 11. Комплектование сил, предназначенных для обеспечени... Комплектование сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, личным составом осуществляется по смешанному принципу – на основе воинской обязанности и добровольного поступления по контракту. Статья 12. (1) В целях комплектования сил, предназначенных дл... (1) В целях комплектования сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, в соответствии с Мобилизационным планом Вооруженных сил, создания резерва и компенсации возможных потерь в военное время осуществляется подготовка резерва Вооруженных сил.            (2) Назначение, структура, виды подготовки и порядок применения резерва Вооруженных сил устанавливаются Законом о резерве Вооруженных сил. Статья 13. (1) Силы, предназначенные для обеспечения национал... (1) Силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, проводят специфические мероприятия по своей подготовке в пределах национальных наземных, воздушных и водных границ с соблюдением норм охраны окружающей среды.            (2) Для проведения указанных мероприятий силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, используют центры подготовки, полигоны, аэродромы, земельные участки и другие элементы оборонительной инфраструктуры.            (3) Военные объекты и сооружения, все виды вооружения, военной техники и другого военного имущества являются государственной собственностью, находятся в ведении Вооруженных сил, которые на основании и в пределах, установленных законодательством, осуществляют право владения, пользования и распоряжения ими.            (4) Имущество государства, обеспечивающее нужды национальной системы обороны и выполнение мобилизационных заданий, не подлежит аресту и не может передаваться в частную собственность. Статья 14. Ресурсы национальной системы обороны образуются из... Ресурсы национальной системы обороны образуются из совокупности людских, финансовых, материальных и иных ресурсов, которые государство обеспечивает и привлекает в целях обеспечения национальной обороны. Статья 15. Людские ресурсы включают все население страны, год... Людские ресурсы включают все население страны, годное для национальной обороны. Подготовка граждан к защите Родины регламентируется органическим законом. Статья 16. Должностные лица министерств и ведомств, руководит... Должностные лица министерств и ведомств, руководители органов местного публичного управления, руководители публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, имеющих мобилизационные задания, проходят в соответствии с утвержденными Правительством программами подготовку по выполнению возложенных на них обязанностей в области обеспечения национальной обороны. Статья 17. Подготовка национальной экономики к обороне осущес... Подготовка национальной экономики к обороне осуществляется в соответствии с Законом о мобилизационной подготовке и мобилизации. Статья 18. (1) Расходы для обеспечения национальной обороны о... (1) Расходы для обеспечения национальной обороны осуществляются из государственного бюджета в пределах ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом, направляемых на содержание и подготовку сил национальной обороны, оснащение вооружением, военной и специальной техникой и другими материально-техническими средствами, финансирование военно-научных исследований, капитальное строительство, пенсионное обеспечение, обязательное государственное страхование, медицинское обеспечение, подготовку резервистов, а также на организацию мобилизации.            (2) Контроль за расходованием финансовых средств для обеспечения национальной обороны осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 19. (1) Территориальная инфраструктура состоит из сово... (1) Территориальная инфраструктура состоит из совокупности работ и обустройства территории, которые могут быть использованы в целях обеспечения национальной обороны. (2) Подготовка территории к национальной обороне обеспечивается в соответствии с законом. Статья 20. Вооруженные силы создают в мирное время собственны... Вооруженные силы создают в мирное время собственные резервы вооружения, техники, материально-технических средств, предназначенных для обеспечения мобилизации, развертывания сил и выполнения возложенных на них задач, компенсации расходов и возможных потерь в военное время. Статья 21. (1) При объявлении осадного или военного положения... (1) При объявлении осадного или военного положения, мобилизации может быть реквизировано имущество, принадлежащее публичным учреждениям, хозяйствующим субъектам и физическим лицам, а также могут быть вызваны трудоспособные граждане для выполнения трудовой обязанности в интересах общества на условиях, предусмотренных Законом о реквизиции имущества и выполнении трудовой обязанности в интересах общества.            (2) В ситуациях, предусмотренных частью (1), решением Высшего совета обороны хозяйствующие субъекты, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением ресурсов для нужд обороны, переводятся на особый режим работы. Порядок организации и функционирования этих хозяйствующих субъектов устанавливается постановлением Правительства. Статья 22. Уровень подготовки населения, национальной экономи... Уровень подготовки населения, национальной экономики и территории к обороне проверяется путем проведения военных сборов, мобилизационных учений и тренировок в соответствии с утвержденным Правительством планом. Статья 23. (1) Производство, поставка и ремонт вооружения, во... (1) Производство, поставка и ремонт вооружения, военной техники, комплектующих изделий и другого имущества, поставка продовольствия для нужд обороны, а также выполнение научно-исследо-вательских, опытно­-конструкторских и строительных работ в интересах обороны, создание, развитие и сохранение мобилизационных емкостей, накопление мобилизационных резервов включаются в государственный заказ.            (2) Выполнение государственных заказов для нужд обороны стимулируется налоговыми, кредитными и другими льготами.            (3) Органы публичного управления, публичные учреждения и хозяйствующие субъекты независимо от вида собственности обязаны выполнять заказы, необходимые для обеспечения нужд обороны, полностью и в установленные договором сроки в мирное время и в приоритетном порядке в военное время. Глава III. РУКОВОДСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ ОБОРОНЫ Статья 24. (1) Парламент обеспечивает законодательное регулир... (1) Парламент обеспечивает законодательное регулирование и осуществляет парламентский контроль в области национальной обороны в формах и пределах, предусмотренных Конституцией.            (2) Парламент имеет следующие полномочия:            а) утверждает стратегию национальной безопасности, национальную стратегию обороны и военную доктрину государства;            b) утверждает и изменяет по предложению Президента Республики Молдова или Правительства общую структуру и численность личного состава компонентов Вооруженных сил;            в редакции согласно ЗП220 от 08.11.18 MO462-466 от 12.12.18 ст. 772            c) утверждает объем бюджетных ассигнований на нужды обороны;            с1) утверждает дисциплинарный воинский устав;            d) объявляет осадное или военное положение;            e) объявляет мобилизацию и демобилизацию;            е1) осуществляет парламентский контроль над Вооруженными силами;            f) осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством. Статья 25. (1) Президент Республики Молдова является Главноко... (1) Президент Республики Молдова является Главнокомандующим Вооруженными силами и несет ответственность за состояние национальной системы обороны в пределах полномочий, предусмотренных Конституцией и другими нормативными актами.            (2) Президент Республики Молдова имеет следующие полномочия:            а) осуществляет общее руководство национальной системой обороны и координирует деятельность органов публичного управления в области национальной обороны;            а1) инициирует процесс разработки:            - стратегии национальной безопасности;            - национальной стратегии обороны;            b) представляет на утверждение Парламенту проекты:            - стратегии национальной безопасности;            - национальной стратегии обороны;            - общей структуры и численности личного состава компонентов Вооруженных сил;            - дисциплинарного воинского устава;            c) утверждает:            - положение о Высшем совете безопасности;            - положение о Генеральном штабе;            - программы и планы строительства и развития Вооруженных сил;            - мобилизационный план Вооруженных сил;            - план применения Вооруженных сил;            - воинские уставы;            - состав Военной коллегии Министерства обороны;            d) координирует деятельность в области международного военного сотрудничества;            e) осуществляет общее руководство накоплением ресурсов для нужд национальной системы обороны;            f) издает указы о призыве граждан на срочную и сокращенную военную службу и увольнении их в резерв;            g) ведет переговоры, заключает международные договоры в военной области от имени Республики Молдова и представляет их в установленном законом порядке для ратификации Парламенту;            h) вносит в Парламент предложения об участии личным составом, вооружением и военной техникой в международных операциях по поддержанию мира или в гуманитарных целях;            i) в установленном законом порядке, по предложению Правительства назначает на должность и освобождает от должности офицеров Главного командования Вооруженных сил, за исключением командующего Генеральным инспекторатом карабинеров            j) присваивает высшие воинские звания, предусмотренные законом;            k) осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством. Статья 26. (1) При Президенте Республики Молдова на правах ко... (1) При Президенте Республики Молдова на правах консультативного органа в мирное время действует Высший совет безопасности, который разрабатывает и представляет рекомендации в области обеспечения национальной обороны.            (2) Полномочия и деятельность Высшего совета безопасности регламентируются положением о нем, утвержденным указом Президента Республики Молдова.            (3) С момента объявления осадного или военного положения Высший совет безопасности преобразуется в Высший совет обороны и действует в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством. В этот период в административно-территориальных единицах второго уровня создаются территориальные советы обороны, подчиненные Высшему совету обороны. Статья 27. (1) Правительство отвечает за организацию и осущес... (1) Правительство отвечает за организацию и осуществление мероприятий в области национальной обороны в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.            (2) Правительство имеет следующие полномочия:            а) координирует деятельность министерств и других органов публичного управления по реализации мероприятий по обеспечению обороноспособности страны;            а1) разрабатывает и представляет Президенту Республики Молдова национальную стратегию обороны для направления на утверждение Парламенту;            а2) утверждает военную стратегию;            а3) утверждает стратегический анализ обороны;            b) обеспечивает выделение и использование в соответствии с законом финансовых и материальных средств, необходимых для организации, оснащения и мобилизации Вооруженных сил, содержания и подготовки войск, поддержания в боевой готовности техники и вооружения, мобилизационной подготовки национальной экономики;            c) разрабатывает и реализует государственные программы строительства и развития Вооруженных сил, основные направления международного военного сотрудничества;            d) предлагает для утверждения объем бюджетных ассигнований на нужды обороны;            e) обеспечивает ежегодный призыв граждан на срочную и сокращенную военную службу;            f) обеспечивает в мирное время создание материальных резервов, необходимых в военное время;            g) разрабатывает и вносит на утверждение Парламенту мобилизационный план национальной экономики, устанавливает министерствам, ведомствам и хозяйствующим субъектам задания в соответствии с данным планом;            h) учреждает и расформировывает образовательные учреждения сферы военного дела;            i) принимает решения по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, социальной и правовой защиты военнослужащих и членов их семей, граждан, проходящих подготовку в составе резерва, а также членов семей военнослужащих, погибших, умерших или пропавших без вести в период исполнения военной службы, в соответствии с законодательством;            j) обеспечивает выполнение международных договоров в военной области;            k) осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством. Статья 28. (1) Министерство обороны является центральным отра... (1) Министерство обороны является центральным отраслевым органом, который организует, координирует и руководит выполнением мероприятий в области национальной обороны и несет ответственность за строительство и развитие Национальной армии, за ее подготовку к выполнению задач по обороне страны.            (2) Министерство обороны имеет следующие полномочия:            а) изучает и оценивает военно-политическую обстановку, определяет уровень рисков и угроз военного характера, потребности обеспечения национальной обороны и вносит компетентным органам публичной власти предложения о мерах по организации и подготовке национальной системы обороны;            b) участвует и руководит процессом разработки национальной стратегии обороны;            b1) разрабатывает военную стратегию и по согласованию с Президентом Республики Молдова представляет ее на утверждение Правительству;            b2) издает директиву о планировании обороны;            b3) вносит предложения по усовершенствованию правовой базы и программных документов в области национальной обороны, а также предложения по формированию военного бюджета;            c) организует научные исследования в военной области, обеспечивает внедрение их результатов в деятельность Национальной армии;            d) планирует, организует и осуществляет контроль за исполнением мероприятий по обеспечению постоянной боевой и мобилизационной готовности Национальной армии для выполнения задач по предназначению;            e) осуществляет в установленном законодательством порядке финансовое обеспечение Национальной армии за счет ассигнований из государственного бюджета утвержденных ежегодным бюджетным законом;            f) принимает меры по оснащению в необходимом объеме вооружением, техникой и материально-техническими средствами, является главным государственным заказчиком по закупке, созданию, производству, ремонту и тестированию вооружения, военной техники и другого военно-технического имущества, реализует в соответствии с законодательством неиспользуемые излишки военной техники, вооружения и другого имущества;            g) взаимодействует с министерствами, другими органами публичного управления и хозяйствующими субъектами в вопросах производства некоторых видов вооружения, техники и другой продукции военного назначения;            h) руководит деятельностью военно-административных органов, развертывает призыв граждан на срочную или сокращенную военную службу, на военные сборы, мобилизационные учения и тренировки, при мобилизации, а также увольнение в резерв или по демобилизации;            i) организует подготовку личного состава Национальной армии к выполнению поставленных задач;            j) организует совместно с другими органами публичного управления, в которых предусмотрена военная служба, деятельность образовательных учреждений сферы военного дела, подготовку, повышение квалификации, переподготовку военных кадров в учебных заведениях в стране и за рубежом;            k) осуществляет найм военного и гражданского персонала, необходимого для выполнения поставленных задач;            l) принимает меры по улучшению условий исполнения службы военнослужащими, организует деятельность подчиненных военно-медицинских учреждений, разрабатывает планы капитального строительства и обеспечивает их выполнение;            m) разрабатывает предложения по программам пенсионного обеспечения военнослужащих, обеспечивает выплату пенсий гражданам, уволенным с военной службы по контракту в составе Национальной армии, социальную и правовую защиту военнослужащих и членов их семей;            n) устанавливает и поддерживает международные отношения по сотрудничеству в соответствии со своими полномочиями;            o) поддерживает связи с общественностью, общественными организациями, принимает меры по информированию общества о деятельности Национальной армии;            p) осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством.            (3) Порядок организации деятельности и структура Министерства обороны устанавливаются Правительством.            (4) Требования Министерства обороны в области национальной обороны являются обязательными для всех органов центрального и местного публичного управления, публичных учреждений, хозяйствующих субъектов и граждан Республики Молдова. Статья 29. (1) В мирное и военное время руководство Вооруженн... (1) В мирное и военное время руководство Вооруженными силами осуществляется Главным командованием Вооруженных сил во главе с Президентом Республики Молдова – Главнокомандующим Вооруженными силами.            (2) Во исполнение своих полномочий Главнокомандующий Вооруженными силами издает приказы и директивы, обязательные для всего личного состава Вооруженных сил.            (3) В состав Главного командования входят также министр обороны, начальник Главного штаба Национальной армии, командующий Генеральным инспекторатом карабинеров.            (4) Министр обороны является заместителем Главнокомандующего Вооруженными силами. Статья 30. (1) Главным органом, обеспечивающим в мирное и вое... (1) Главным органом, обеспечивающим в мирное и военное время Главному командованию планирование, организацию, командование и контроль войск Вооруженных сил по их подготовке и выполнению задач по обороне страны, является Генеральный штаб Вооруженных сил, руководимый начальником Главного штаба Национальной армии.            (2) Генеральный штаб Вооруженных сил создается на основе Главного штаба Национальной армии и осуществляет свою деятельность на основе положения, утвержденного Главнокомандующим Вооруженными силами.            (3) В состав Генерального штаба Вооруженных сил входят также начальник штаба Генерального инспектората карабинеров и другие должностные лица, назначаемые Главнокомандующим Вооруженными силами.            (4) Руководители компонентов Вооруженных сил, руководители государственных структур, в состав которых входят военизированные или специальные подразделения, обязаны по требованию начальника Генерального штаба представлять данные о состоянии войск (подразделений), находящихся в их подчинении, вносить предложения по их применению для содействия Вооруженным силам в оборонительных операциях (действиях) или для выполнения других задач, поставленных Главнокомандующим Вооруженными силами. Статья 31. (1) Генеральный инспекторат карабинеров Министерст... (1) Генеральный инспекторат карабинеров Министерства внутренних дел осуществляет руководство подчиненными ему частями (подразделениями) по выполнению задач, возложенных на них в соответствии с Законом о Генеральном инспекторате карабинеров № 219/2018, и обеспечивает подготовку этих частей (подразделений) для участия в оборонительных операциях (действиях) в соответствии с планом применения Вооруженных сил.            (2) С момента объявления осадного или военного положения части (подразделения) Генерального инспектората карабинеров участвуют в оборонительных операциях (действиях) под руководством Генерального штаба Вооруженных сил. Глава IV. НАЦИОНАЛЬНАЯ АРМИЯ Статья 32. (1) Национальная армия является основной составляю... (1) Национальная армия является основной составляющей Вооруженных сил, обеспечивающей в мирное и военное время сведение в единую концепцию мероприятий всех сил, участвующих в действиях по обороне страны.            (2) Главной задачей Национальной армии является обеспечение национальной обороны путем предупреждения, пресечения и ликвидации угроз и агрессий военного характера, направленных против страны. Статья 33. (1) Национальная армия используется в соответствии... (1) Национальная армия используется в соответствии с ее конституционным предназначением в целях гарантирования суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности страны и конституционной демократии.            (2) Использование Национальной армии в решении проблем, не связанных непосредственно с обороной государства, осуществляется исключительно на основании постановления Парламента, а в экстремальных ситуациях – по указу Президента Республики Молдова.            (3) Участие отдельных частей (подразделений) Национальной армии с личным составом, вооружением и военной техникой в совместных военных учениях с воинскими частями других государств вне пределов страны утверждается Главнокомандующим Вооруженными силами. Статья 34. (1) Непосредственное руководство Национальной арми... (1) Непосредственное руководство Национальной армией осуществляется министром обороны через Главный штаб Национальной армии.            (2) Полномочия и компетенции Главного штаба Национальной армии определяются положением о нем, утвержденным министром обороны.            (3) Министр обороны является командующим Национальной армией.            (4) В случае назначения на должность министра обороны гражданского лица начальник Главного штаба Национальной армии становится одновременно командующим Национальной армией. Статья 35. (1) Общая структура и численность личного состава ... (1) Общая структура и численность личного состава Национальной армии и учреждений Министерства обороны утверждаются Парламентом.            (2) Министр обороны вправе вносить изменения в организационно-штатную структуру Национальной армии и учреждений Министерства обороны в пределах утвержденных общей структуры и численности. Статья 36. (1) В соответствии с уровнем подготовки Национальн... (1) В соответствии с уровнем подготовки Национальная армия включает:            а) операционные силы (постоянной готовности);            b) силы с сокращенным личным составом (с ограниченной степенью готовности);            с) вновь сформированные части (резервные).            (2) Операционные силы включают воинские части (подразделения), укомплектованные личным составом, вооружением и техникой до уровня, обеспечивающего выполнение возложенных на них специфических задач.            (3) Силы с сокращенным личным составом включают воинские соединения и части (подразделения), базы, склады для хранения вооружения, техники, военного имущества, нуждающиеся в доукомплектовании личным составом, вооружением и техникой, а также боевом слаживании для выполнения поставленных задач.            (4) Вновь сформированные части включают боевые воинские части и воинские части обеспечения, которые создаются в соответствии с Мобилизационным планом Вооруженных сил.            (5) Отнесение сил (воинских частей) к соответствующей функциональной категории осуществляется министром обороны. Глава IV-1. ПЛАНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ Статья 36-1. (1) Планирование обороны является важнейшим компон... (1) Планирование обороны является важнейшим компонентом оборонной политики, представляющим собой процесс определения задач обеспечения национальной обороны и способов их выполнения, а также установления объема и структуры ресурсов, необходимых для обороны, и порядка их предоставления.            (2) Выполнение задач национальной обороны обеспечивается в том числе при содействии других органов публичной власти и публичных учреждений, хозяйствующих субъектов и граждан в соответствии с настоящим законом и другими законодательными актами.            (3) Сферы планирования национальной обороны включают:            a) планирование сил;            b) планирование ресурсов;            с) планирование логистики;            d) планирование вооружений и военной техники;            е) планирование командования, контроля и связи.            (4) Процесс планирования обороны включает также программы сотрудничества и международной военной помощи. Статья 36-2. Планирование национальной обороны осуществляется н... Планирование национальной обороны осуществляется на основе мер и действий по планированию, осуществляемых Парламентом, Президентом Республики Молдова и Правительством, а также органами публичной власти, наделенными полномочиями в области безопасности и национальной обороны. Статья 36-3. (1) Программными документами, на основе которых ос... (1) Программными документами, на основе которых осуществляется планирование национальной обороны, являются стратегия национальной безопасности, национальная стратегия обороны и военная стратегия.            (2) Задачи, приоритеты и направления деятельности в области обороны устанавливаются в программе правления в соответствии с процессом планирования и программными документами, на основе которых осуществляется планирование национальной обороны.            (3) Другие относящиеся к области национальной обороны документы, разработанные органами публичной власти, согласовываются с Министерством обороны, обеспечивая взаимодополняемость и связанность предусмотренных данными документами действий и мероприятий.            (4) При необходимости Министерство обороны осуществляет стратегический анализ обороны в целях оценки существующего и определения необходимого потенциала, представления рекомендаций по обеспечению соответствия национальной системы обороны существующим или вероятным вызовам военного характера. Министерство обороны представляет стратегический анализ обороны на утверждение Правительству. Статья 36-4. (1) Стратегия национальной безопасности представля... (1) Стратегия национальной безопасности представляет собой программный документ, устанавливающий порядок выполнения функций государственных учреждений с целью обеспечения национальной безопасности, исходя из анализа среды безопасности.            (2) Стратегия национальной безопасности Республики Молдова рассчитана на среднесрочную перспективу и включает определение национальных интересов и задач в области безопасности, анализ среды безопасности, выявление факторов риска, направлений деятельности, способов выполнения задач безопасности и обороны.            (3) Президент Республики Молдова инициирует разработку стратегии национальной безопасности. В случае, когда в период действия стратегии национальной безопасности возникают значительные изменения среды безопасности, Президент Республики Молдова инициирует процесс пересмотра действующей или разработки новой стратегии с представлением ее Парламенту для принятия. Статья 36-5. (1) Национальная стратегия обороны представляет со... (1) Национальная стратегия обороны представляет собой программный документ, устанавливающий порядок выполнения функций государственных учреждений с целью обеспечения национальной обороны.            (2) Для выполнения национальных задач в области безопасности и обороны, определенных в стратегии национальной безопасности, Правительство разрабатывает национальную стратегию обороны, которая выявляет потенциальные риски и угрозы в области обороны с учетом среды безопасности, определяет задачи оборонной политики, а также пути и средства, необходимые для их выполнения.            (3) Национальная стратегия обороны рассчитана на среднесрочную перспективу. Правительство представляет Президенту Республики Молдова национальную стратегию обороны для направления Парламенту на утверждение в срок до шести месяцев с момента утверждения стратегии национальной безопасности. Статья 36-6. (1) Военная стратегия представляет собой программн... (1) Военная стратегия представляет собой программный документ, устанавливающий порядок выполнения функций структур Вооруженных сил с целью реализации военных задач.            (2) Военная стратегия включает среду безопасности, риски военного характера, военные задачи, необходимый потенциал и приоритеты по его реализации, концепции применения Вооруженных сил, задачи родов войск, структуру войск, их подготовку и оснащение, предусматривая одновременно необходимые для этого ресурсы.            (3) Военная стратегия рассчитана на среднесрочную перспективу и представляется на утверждение Правительству по согласованию с Президентом Республики Молдова в срок до шести месяцев после утверждения национальной стратегии обороны. Статья 36-7. (1) На основе положений национальной стратегии обо... (1) На основе положений национальной стратегии обороны и военной стратегии министр обороны издает Директиву о планировании обороны, включающую основные задачи и приоритеты Министерства обороны, руководящие документы по сферам планирования обороны, конкретные задачи, возможности и проекты бюджета для каждой из программ.            (2) Разработка, согласование и мониторинг бюджетных программ, включенных в Директиву по планированию обороны, возлагаются на подразделения по планированию обороны Министерства обороны, а ответственными за их исполнение являются директора программ.            (3) Директива по планированию обороны разрабатывается на среднесрочную перспективу и ежегодно пересматривается. Статья 36-8. Порядок разработки, согласования и исполнения друг... Порядок разработки, согласования и исполнения других документов по планированию обороны регулируется ведомственными актами, утвержденными министром обороны. Статья 36-9. Для реализации программных документов в области на... Для реализации программных документов в области национальной обороны Министерство обороны может заключать межведомственные соглашения о сотрудничестве. Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ ДРУГИХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ, ПУБЛИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ Статья 37. (1) Служба информации и безопасности, Министерство... (1) Служба информации и безопасности, Министерство внутренних дел, Служба государственной охраны планируют и осуществляют мероприятия и представляют информацию, необходимые для организации национальной обороны.            (2) При объявлении осадного или военного положения указанные в части (1) органы публичной власти в соответствии со своими полномочиями согласовывают с Генеральным штабом Вооруженных сил меры по поддержанию режима осадного или военного положения и участвуют в обеспечении операций по обороне страны. Статья 38. (1) Министерства и ведомства, вовлеченные в обеспе... (1) Министерства и ведомства, вовлеченные в обеспечение национальной обороны, в соответствии со своими полномочиями несут ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению обороны страны, за поставку необходимой продукции для обеспечения нужд обороны, за мобилизационную подготовку соответствующей отрасли и принимают меры по обеспечению ее устойчивого функционирования в военное время в соответствии с Планом мобилизационной подготовки национальной экономики.            (2) При объявлении мобилизации или военного положения руководители отраслевых органов публичного управления непосредственно отвечают за распределение ресурсов: сырья, промышленной продукции, продовольствия, электроэнергии, а также за транспорт, общественные работы и коммуникации. Статья 39. (1) Органы местного публичного управления в предел... (1) Органы местного публичного управления в пределах полномочий, установленных законодательством, отвечают за выполнение публичными учреждениями, хозяйствующими субъектами и гражданами положений законодательства в области обеспечения национальной обороны.            (2) Органы местного публичного управления в пределах подведомственных им территорий имеют следующие полномочия:            а) обеспечивают выполнение подведомственными им органами, публичными учреждениями, хозяйствующими субъектами и гражданами распоряжений и мероприятий по подготовке граждан, экономики и территории для обороны;            b) обеспечивают на договорной основе поставку воинским частям и военным учреждениям необходимой продукции местного производства, снабжение их водой, теплом и электроэнергией, предоставляют им средства связи, коммунально-бытовые и иные услуги;            с) предоставляют земли для нужд обороны в соответствии с законодательством и осуществляют контроль за их использованием;            d) принимают меры по предупреждению противоправных действий в отношении военных объектов, военнослужащих и членов их семей;            е) осуществляют в соответствии с законодательством военно-админи-стративные мероприятия, организуют и обеспечивают воинский учет, подготовку граждан к военной службе и способствуют постановке на воинский учет и призыву граждан на военную службу, обеспечивают военные центры помещениями, средствами связи, инвентарем и фондами, необходимыми для осуществления их деятельности;            f) обеспечивают выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, учет и подготовку к реквизиции имущества, подлежащего реквизиции, обязательное осуществление реквизиции транспортных средств и иного имущества и выполнение гражданами трудовой обязанности в интересах общества в пределах полномочий, установленных законодательством;            g) осуществляют иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством.            (3) При объявлении мобилизации или военного положения органы местного публичного управления выполняют мероприятия, предусмотренные Мобилизационным планом национальной экономики, и другие распоряжения по обеспечению нужд национальной системы обороны в соответствии с законодательством. Статья 40. (1) Публичные учреждения и хозяйствующие субъекты ... (1) Публичные учреждения и хозяйствующие субъекты ответственны за создание мобилизационных емкостей и резервов, выполнение договорных обязательств по производству, поставке и ремонту вооружения, военной техники, а также за осуществление иных полномочий в области национальной обороны, предусмотренных законодательством.            (2) При объявлении мобилизации или военного положения публичные учреждения и хозяйствующие субъекты имеют следующие полномочия:            а) осуществляют переход на рабочий режим военного времени и производство продукции военного назначения в соответствии с мобилизационными планами;            b) обеспечивают устойчивое функционирование производственных подразделений;            с) осуществляют иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством. Статья 41. (1) Права и обязанности граждан в области национал... (1) Права и обязанности граждан в области национальной обороны устанавливаются законодательством.            (2) Государство гарантирует гражданам надлежащие условия для выполнения ими конституционных обязанностей по защите Родины в соответствии с законодательством. Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 42. (1) Несоблюдение гражданами и должностными лицами ... (1) Несоблюдение гражданами и должностными лицами положений настоящего закона влечет за собой уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность, предусмотренную законодательством.            (2) Создание и функционирование в Республике Молдова вооруженных формирований, не предусмотренных законодательством, не допускается и влечет ответственность в соответствии с законом. Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 43. (1) Правительству в шестимесячный срок:  &nbs... (1) Правительству в шестимесячный срок:            представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;            привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.            (2) До приведения действующего законодательства в соответствие с настоящим законом нормативные акты применяются в части, не противоречащей настоящему закону. Статья 44. Со дня вступления в силу настоящего закона признат... Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:            Закон об обороне № 964-ХII от 17 марта 1992 года;            Закон о Вооруженных силах № 966-ХII от 17 марта 1992 года;            Закон № 1336-XIII от 1 октября 1997 года о внесении изменений и дополнений в Закон об обороне;            Закон № 269-XIV от 10 февраля 1999 года о внесении дополнения в статью 5 Закона об обороне. Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021