Закон O пожарной безопасности

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Система пожарной безопасности
Пожарная безопасность представляет собой систему мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, а также сил и средств, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров, проведение первоочередных пожарных аварийно-спасательных работ.

Статья 2. Правовая основа
Правовая основа Правовую основу деятельности по обеспечению пожарной безопасности и пожарной охраны составляют Конституция, настоящий закон и другие нормативные акты.

Статья 3. Публичное управление в области пожарной безопасности
Публичное управление в области пожарной безопасности Публичное управление в области обеспечения пожарной безопасности осуществляется Правительством, Управлением пожарной аварийно-спасательной службы, входящим в структуру Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций в подчинении Министерства внутренних дел, органами местного публичного управления.

Статья 4. Надзор и контроль в области пожарной безопасности
(1) Государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах осуществляет Национальной инспекцией по техническому надзору (далее – орган государственного пожарного надзора).

	(2) Ведомственный контроль за состоянием пожарной безопасности осуществляют министерства и ведомства, а также предприятия, учреждения и организации независимо от вида собственности и организационно - правовых форм (далее - предприятия, если не оговорено иное).

Статья 5. Виды служб спасателей и пожарных
Деятельность по предупреждению и тушению пожаров осуществляют следующие виды служб спасателей и пожарных: a) служба аттестованных спасателей и пожарных; b) ведомственная служба спасателей и пожарных; c) территориальная (районная, муниципальная, городская, секторальная) служба спасателей и пожарных.

Статья 6. Добровольные пожарные формирования
(1) Добровольные пожарные формирования (противопожарные дружины) создаются на предприятиях с численностью работников от 15 человек и более. (2) Деятельность добровольных пожарных формирований осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством. (3) Руководители предприятий вправе производить оплату труда, предоставлять дополнительные отпуска и другие льготы членам добровольных пожарных формирований за участие в работах по предупреждению и тушению пожаров в соответствии с положением.

Глава II. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 7. Обеспечение пожарной безопасности
Пожарная безопасность обеспечивается приведением населенных пунктов и объектов в такое состояние, при котором исключается возможность возникновения пожара и обеспечивается защита людей, духовных и материальных ценностей и окружающей среды от огня и его опасных факторов. Обеспечение пожарной безопасности является обязанностью руководителей, иных должностных лиц и работников министерств, ведомств и предприятий, а также граждан. Эти обязанности должны быть отражены в правилах пожарной безопасности, в соответствующих должностных инструкциях и договорах (контрактах).

Статья 8. Обязанности Правительства
(1) Правительство: а) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, развитию и совершенствованию материально-технической базы пожарной аварийно-спасательной службы; b) определяет обязанности центральных отраслевых органов публичного управления в области обеспечения пожарной безопасности; с) устанавливает порядок образования органов и подразделений пожарной аварийно-спасательной службы и их численность; d) координирует научные исследования в области обеспечения пожарной безопасности; e) определяет задачи, приоритетные направления и принципы деятельности органов и подразделений пожарной аварийно-спасательной службы, обеспечивает разработку форм и методов осуществления государственного пожарного надзора; f) оказывает содействие в создании экономических единиц, специализирующихся на выполнении противопожарных работ и услуг, производстве пожарной техники и пожарно-технического оборудования; g) утверждает перечень платных услуг, оказываемых пожарной аварийно-спасательной службой, при условии, что данные услуги не являются обязательными; h) устанавливает порядок формирования фондов пожарной безопасности. (2) Перечень действий (услуг) обязательного характера, осуществляемых бесплатно для физических и юридических лиц Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, устанавливается законом.

Статья 9. Обязанности министерств и ведомств
Обязанности министерств и ведомств Министерства и ведомства: а) разрабатывают организационные, профилактические и научно-технические меры по обеспечению пожарной безопасности; b) привлекают научно-исследовательские и проектные организации к решению вопросов, связанных с противопожарной защитой объектов; с) обеспечивают исследование пожаро- и взрывоопасных свойств разрабатываемых и используемых в производстве веществ, материалов, приборов и оборудования по единым стандартам; d) обеспечивают включение требований пожарной безопасности в стандарты, технические условия, нормы, правила и инструкции, контролируют их выполнение при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов; е) обеспечивают подготовку и переподготовку специалистов в области пожарной безопасности.

Статья 10. Обязанности органов местного публичного управления
Обязанности органов местного публичного управления Органы местного публичного управления: а) обеспечивают выполнение мероприятий по пожарной безопасности на подведомственной территории, устанавливают фонд оплаты труда и другие фонды для содержания территориальной (муниципальной, секторальной) пожарной аварийно-спасательной службы, содействуют созданию материально-технической базы данной службы и социальных условий для ее работников, представляют на утверждение начальнику Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций в подчинении Министерства внутренних дел предложения по структуре и штатному расписанию, назначению и освобождению от должности начальника территориальной (муниципальной, секторальной) пожарной аварийно-спасательной службы; b) осуществляют проверки противопожарного состояния населенных пунктов и объектов, привлекают предприятия для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; с) привлекают граждан к участию в борьбе с пожарами, содействуют созданию добровольных пожарных формирований, оказывают помощь в их подготовке и материально-техническом обеспечении.

Статья 11. Обязанности руководителей и иных должностных лиц экономических единиц
(1) Руководители и иные должностные лица экономических единиц: а) обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим на объектах; b) разрабатывают организационные и инженерно-технические мероприятия по пожарной безопасности на объектах и обеспечивают их выполнение; с) обеспечивают своевременное выполнение противопожарных мероприятий по предписаниям, заключениям и предупреждениям органов государственного пожарного надзора; d) внедряют научно-технические достижения в систему противопожарной защиты объектов, поддерживают изобретательство и рационализаторство в области обеспечения пожарной безопасности людей и снижения пожарной опасности технологических процессов производства; е) обеспечивают выполнение и соблюдение противопожарных требований, содержащихся в стандартах и технических условиях, нормах и правилах пожарной безопасности, при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и ремонте объектов, а также при изготовлении, транспортировке и использовании продукции; f) выделяют средства на содержание и развитие внутренней пожарной аварийно-спасательной службы в соответствии с утвержденными нормативами; g) создают добровольные пожарные формирования и обеспечивают их работу; h) содержат в исправном состоянии автоматические противопожарные системы, пожарную технику, пожарно-техническое оборудование, не допускают их использование не по назначению; i) принимают необходимые меры для обучения работников правилам пожарной безопасности и привлекают их к участию в предупреждении и тушении пожаров, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж; j) представляют по требованию органов государственного пожарного надзора сведения о состоянии пожарной безопасности объектов и выпускаемой продукции, документы о пожарах и их последствиях; k) принимают меры к нарушителям норм и правил пожарной безопасности, применяют санкции и взыскивают в установленном законодательством порядке материальный ущерб с виновников пожара. (2) Не менее чем за 15 дней до начала хозяйственной деятельности юридическое или физическое лицо обязано одновременно с уведомлением, поданным, при необходимости, согласно Закону о внутренней торговле № 231/2010, уведомить об этом и орган государственного пожарного надзора, в районе деятельности которого будет осуществляться хозяйственная деятельность. Уведомление, полученное от юридического или физического лица, или извещение, полученное от органа местной публичной власти, который, в свою очередь, был уведомлен согласно Закону о внутренней торговле № 231/2010, служит основанием для инициирования внезапного контроля органом государственного пожарного надзора в целях проверки соблюдения требований и мер пожарной безопасности. Порядок и форма уведомления утверждаются Правительством. (3) По завершении строительных работ и до сдачи построенного/реконструированного объекта в эксплуатацию, в случаях, когда согласно закону требуется уведомление органа государственного контроля качества в строительстве, ответственное лицо одновременно уведомляет, в электронной форме или на бумажном носителе, и орган государственного пожарного надзора, в районе деятельности которого находится соответствующий объект, о противопожарных мероприятиях. Уведомление служит основанием для инициирования внезапного контроля органом государственного пожарного надзора при обязательном участии представителя службы спасателей и пожарных в целях проверки соблюдения требований и мер по пожарной безопасности. Порядок и форма уведомления утверждаются Правительством. (4) По результатам контроля, проведенного в соответствии с частями (2) и (3), орган государственного пожарного надзора составляет протокол контроля, в котором отмечает отсутствие или наличие отступлений от требований законодательства. Контроль осуществляется на бесплатной основе, а протокол контроля составляется не позднее 15 дней с момента уведомления. После получения протокола контроля, подтверждающего отсутствие отступлений от требований пожарной безопасности в отношении объекта или деятельности, указанных в уведомлении, хозяйствующий субъект более не обязан получать от органа государственного пожарного надзора каких-либо других заключений или согласований. Орган государственного пожарного надзора обязан незамедлительно передавать службе спасателей и пожарных любые изменения информации из надзорного дела объекта, выявленные в ходе государственного контроля. (5) В случае если орган государственного пожарного надзора не инициировал контроль после получения уведомления и/или не выдал протокол контроля в течение 15 рабочих дней с момента подачи уведомления, вступает в силу принцип молчаливого согласия, а экземпляр уведомления с отметкой о приеме уведомления заменяет собой протокол контроля до тех пор, пока орган государственного пожарного надзора не выдаст протокол контроля в соответствующем порядке.

Статья 11-1. Декларация о состоянии пожарной безопасности
(1) Декларация о состоянии пожарной безопасности представляет собой акт признания и подтверждения соблюдения норм и правил пожарной безопасности на объекте.

	(2) Декларация представляет собой типовую форму, разработанную Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям, и является доступной для общественности.

	(3) Составление декларации о состоянии пожарной безопасности является обязательным для объектов первой и второй группы.

	(4) Декларация о состоянии пожарной безопасности заполняется хозяйствующим субъектом на один календарный год и предоставляется органам государственного пожарного надзора с печатью и подписью руководителя.

	(5) Рассмотрение декларации о состоянии пожарной безопасности сотрудниками органов государственного пожарного надзора предусматривает:

	a) в случае исполнения в полном объеме нормативных требований и правил пожарной безопасности на объекте оценка пожарного риска не планируется и не проводится, а только составляется список выполненных нормативных требований в области пожарной безопасности;

	b) в случае установления факта неисполнения в полном объеме нормативных требований и правил пожарной безопасности проводится оценка пожарного риска на объекте, с соблюдением предусмотренных законодательством требований, связанных с проведением государственного контроля.

	(6) Декларирование недостоверных фактов о состоянии пожарной безопасности на подведомственных объектах влечет наложение наказания в соответствии с законом.

	(7) Методология определения, оценки и контроля пожарного риска разрабатывается центральным органом государственного пожарного надзора и утверждается постановлением Правительства.

Статья 11-2. Обязанности поставщика природного газа
Поставщик природного газа поставляет газообразное топливо конечным потребителям только в случае обеспечения надлежащего функционирования газового оборудования, дымоходов и/или вентиляционных каналов, подтвержденного наличием соответствующих документов, и оснащения помещений системами контроля степени загазованности с автоматическим отключением подачи газа, в соответствии с техническими нормами, техническими условиями и действующими нормативами.

Статья 12. Обязанности граждан
(1) Каждый гражданин обязан знать и выполнять требования пожарной безопасности на производстве и в быту, оказывать посильную помощь в предупреждении и тушении пожаров. (2) Домовладельцы и квартиросъемщики обязаны предоставлять возможность должностным лицам пожарной аварийно-спасательной службы и членам добровольных пожарных формирований проводить в установленном порядке пожарно-техническое обследование жилых и подсобных помещений.

Статья 12-1. Обязанности проектировщиков строений и установок, наладки оборудования и устройств
Проектировщики сооружений и установок, наладки оборудования и устройств:

	a) разрабатывают раздел проекта «Меры по обеспечению пожарной безопасности» для объектов I и II группы;

	b) предусматривают в составляемой документации меры пожарной безопасности, присущие природе рисков на проектируемых объектах;

	c) предусматривают в технической проектной документации, согласно специфическим требованиям, технические средства и специальное оборудование для противопожарной защиты;

	d) включают в проекты и выдают заказчикам предусмотренные документацией схемы и инструкции по эксплуатации оборудования противопожарной защиты, а также необходимые правила осмотра и технического обслуживания при эксплуатации, составленные производителем; 

	e) обеспечивают техническую помощь, необходимую для выполнения мер пожарной безопасности, предусмотренных документацией, до начала эксплуатации оборудования противопожарной защиты.

Статья 13. Обучение мерам пожарной безопасности
В учебных заведениях всех уровней должно проводиться изучение требований пожарной безопасности и обучение действиям в случае возникновения пожара по соответствующим программам.

Глава III. СЛУЖБА СПАСАТЕЛЕЙ И ПОЖАРНЫХ И ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
Статья 14. Деятельность и структура пожарной аварийно-спасательной службы
(1) Пожарная аварийно-спасательная служба является государственным органом, в функции которого входит ликвидация пожаров, проведение аварийно-спасательных работ при пожарах, осуществление государственного надзора за обеспечением пожарной безопасности и осуществление других мер, направленных на предупреждение и тушение пожаров.

(2) Служба спасателей и пожарных входит в состав Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел и состоит из управлений, отрядов, частей спасателей и пожарных и специализированных подразделений (далее – подразделения).

(4) Привлечение сил и средств пожарной аварийно-спасательной службы для выполнения действий, не предусмотренных настоящим законом, запрещается.

Статья 16. Ответственность пожарной аварийно-спасательной службы
(1) Должностные лица и работники подразделений пожарной аварийно-спасательной службы за осуществление государственного пожарного надзора и организацию тушения пожаров в населенных пунктах и на объектах несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. (2) Должностные лица и работники подразделений пожарной аварийно-спасательной службы не несут ответственности за причиненный ущерб при тушении пожара в результате применения огнетушащих средств, разборки конструкций и других действий, а также за невыполнение должностными лицами предприятий и гражданами требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности.

Статья 17. Подразделения службы спасателей и пожарных
(1) Подразделения службы спасателей и пожарных имеют личный состав, специальную пожарную и спасательную технику, пожарно-техническое оборудование, предназначенные для ликвидации пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ. (2) Основные функции подразделений пожарной аварийно-спасательной службы: а) предупреждение и тушение пожаров; b) спасение людей; с) оказание первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим.

Статья 18. Права работников пожарной аварийно-спасательной службы
Государственные служащие с особым статусом (именуемые в целях настоящего закона служащие) службы спасателей и пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ имеют право: а) беспрепятственно входить в любое время суток во все помещения экономических единиц, а также в жилые и подсобные помещения физических лиц; b) при необходимости вскрывать закрытые двери и окна, ограждающие конструкции, производить разборку и снос строений, предпринимать другие действия, связанные с выполнением этих работ; с) временно ограничивать или запрещать движение транспорта, а также доступ физических лиц на отдельные участки местности или объекты, обязывать их покинуть определенные места; d) беспрепятственно пользоваться средствами связи, принадлежащими экономическим единицам и физическим лицам; е) получать от должностных лиц объекта, где возник пожар или произошла авария, сведения, необходимые для эффективного проведения пожарных аварийно-спасательных работ; f) мобилизовать силы и привлекать средства экономических единиц, а также воинских формирований.

Статья 19. Порядок и условия прохождения службы в составе службы спасателей и пожарных
(2) Срок выполнения служебных обязанностей в условиях повышенного риска и профессиональной вредности, а также в районах с экологически и другого рода неблагоприятными условиями засчитывается в трудовой стаж на льготных условиях в порядке, установленном действующим законодательством. (3) Забастовка служащих службы спасателей и пожарных в качестве средства разрешения коллективных трудовых споров запрещается.

Статья 21. Руководство тушением пожара и проведением первоочередных аварийно-спасательных работ
(1) Руководство силами и средствами на пожаре и с момента возникновения аварии до начала работы комиссий по чрезвычайным ситуациям осуществляется должностным лицом пожарной аварийно-спасательной службы, которое является руководителем тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ. (2) Руководитель тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ является единоначальником, ему подчиняются все подразделения пожарной аварийно-спасательной службы, приданные силы, прибывшие на ликвидацию пожара или аварии. (3) Никто из должностных лиц не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ или отменять его команды и распоряжения по управлению силами и средствами.

Статья 22. Обязанности органов службы спасателей и пожарных
Органы службы спасателей и пожарных обязаны: a) оказывать содействие в разработке норм и правил пожарной безопасности, давать заключения на проекты стандартов, технических условий, норм и правил, содержащих требования пожарной безопасности; b) информировать население о состоянии пожарной безопасности объектов; c) оказывать помощь добровольным пожарным формированиям в организации профилактических работ и боевой подготовки; d) оказывать помощь органам публичной власти и учреждениям, экономическим единицам в организации обучения работников нормам и правилам пожарной безопасности.

Статья 23. Обязанности органа государственного пожарного надзора
Орган государственного пожарного надзора обязан:

           a) осуществлять надзор за порядком соблюдения органами публичной власти и учреждениями, экономическими единицами, должностными лицами, другими категориями работников, а также физическими лицами требований настоящего закона, стандартов, норм и правил пожарной безопасности;

           b) осуществлять выборочный контроль за порядком соблюдения проектными и строительными организациями, экономическими единицами и физическими лицами требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов;

           c) знать состояние пожарной безопасности, пожароопасность поднадзорных объектов;

           d) составлять, при обязательном участии служащих органов службы спасателей и пожарных, надзорное дело объекта, передавать копию дела, а также любые изменения информации, содержащейся в деле, службе спасателей и пожарных;

           e) участвовать, при обязательном участии служащих органов службы спасателей и пожарных, в работе комиссий по окончательной приемке строений и связанных сооружений, финансируемых из государственного или местных бюджетов;

           f) соблюдать положения Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 в ходе осуществления государственного контроля и надзора над лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью.

Статья 23-1. Права органов службы спасателей и пожарных
Органы службы спасателей и пожарных имеют право: a) проверять на объектах боеспособность добровольных пожарных формирований; b) проверять подготовку специалистов национальной экономики и физических лиц по вопросам пожарной безопасности; c) требовать от органов публичной власти, учреждений и экономических единиц представления сведений и документов о пожарах и их последствиях; d) привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и проектных организаций, инженерно-технических и других работников объектов к разработке противопожарных мероприятий, проведению пожарно-технических экспертиз; e) представлять предложения по подготовке законодательных и иных нормативных актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности; f) разрабатывать нормы и правила пожарной безопасности, согласовывать нормативные акты в области пожарной безопасности; g) проводить в соответствии с действующим законодательством расследование случаев пожаров.

Статья 23-2. Классификация объектов
(1) Объекты в зависимости от их важности и степени пожарной опасности подразделяются на объекты I, II и III группы. (2) К объектам I группы относятся особо важные государственные объекты, крупные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, объекты массового пребывания людей, а также особо ценные объекты культуры. Объекты I группы подлежат обязательному детальному обследованию один раз в пять лет служащим государственного пожарного надзора под руководством служащих Управления спасателей и пожарных с участием специалистов других надзорных органов. (3) К объектам II группы относятся промышленные предприятия, объекты торговли, склады и базы, сельскохозяйственные предприятия, учебные, культурно-развлекательные, оздоровительные, административные учреждения, жилые дома повышенной этажности и другие объекты, не входящие в состав объектов I группы. Объекты II группы подлежат детальному обследованию один раз в три года служащими органов государственного пожарного надзора. (4) К объектам III группы относятся жилые дома, за исключением домов повышенной этажности, открытые стоянки для индивидуального транспорта, киоски, садоводческие товарищества, гаражные кооперативы, индивидуальные гаражи и другие объекты малых размеров. Объекты III группы подлежат детальному обследованию выборочно, по мере необходимости, исходя из сложившейся обстановки, но не чаще одного раза в год служащими органов государственного пожарного надзора.

Статья 24. Права органа государственного пожарного надзора
(1) Орган государственного пожарного надзора имеет право: a) требовать от органов публичной власти, учреждений и экономических единиц представления сведений и документов, характеризующих состояние пожарной безопасности объектов и выпускаемой продукции; b) проводить пожарно-техническое обследование объектов, издавать рекомендации по устранению нарушений настоящего закона, стандартов, норм и правил пожарной безопасности и, при необходимости, распоряжаться о принятии ограничительных мер в установленных законом порядке и пределах; c) проверять на объектах состояние средств противопожарной защиты; d) приостанавливать, полностью или частично, работу экономической единицы (отдельного производства), запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, производственных участков или агрегатов в случае выявления нарушений правил пожарной безопасности, а также выявления причин и условий, которые могут привести к пожару, создают явную и непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и могут повлечь уничтожение материальных ценностей; e) приостанавливать, полностью или частично, строительство и реконструкцию объектов при выявлении отступлений от проектно-сметной документации или несоблюдении противопожарных правил, содержащихся в стандартах, нормах и правилах, что может привести к пожару, создает явную и непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и может повлечь уничтожение материальных ценностей; f) принимать меры, предусмотренные пунктами d) и e), с соблюдением процедуры обжалования, а также в порядке и пределах, установленных Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012; g) налагать в соответствии с действующим законодательством санкции в виде штрафа за нарушение или невыполнение стандартов, технических условий, норм и правил пожарной безопасности, а также распоряжаться о принятии ограничительных мер с соблюдением положений пункта f) и нижеследующих принципов: – законность и соблюдение установленной законом компетенции; – вынесение рекомендаций по устранению выявленных в результате проверок нарушений; – недопущение применения санкций, не предусмотренных законом; – толкование сомнений, возникающих в процессе применения законодательства, в пользу лица; – покрытие расходов по проведению контроля за счет государства; – право обжалования действий контролирующего органа; h) вносить министерствам, другим органам и учреждениям, руководителям экономических и иных единиц предложения об освобождении в установленном законом порядке от занимаемой должности лиц, систематически или грубо нарушающих правила пожарной безопасности либо уклоняющихся от выполнения предписаний органа государственного пожарного надзора; i) оказывать на договорной основе платные услуги. Перечень платных услуг и размер тарифов на услуги устанавливаются Правительством. (2) Работа экономической единицы или строительство и реконструкция объектов могут быть приостановлены частично на основе мер, предусмотренных частью (1), если в результате контроля выявлены несоответствия, которые могут быть устранены в кратчайшие сроки, а в случае неустранения явно ведут к возникновению пожара и создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и уничтожения материальных ценностей. Работа экономической единицы или строительство и реконструкция объектов могут быть приостановлены полностью на основе мер, предусмотренных частью (1), если в результате контроля выявлены грубые нарушения, которые явно и непосредственно ведут к возникновению пожара, создавая прямую угрозу для жизни и здоровья людей и уничтожения материальных ценностей в значительных размерах, и которые, однако, не могут быть устранены без полной остановки деятельности

Статья 25. Финансовое и материально-техническое обеспечение
Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной аварийно-спасательной службы осуществляется за счет: а) государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц; b) средств, полученных на основании договоров либо за оказание иных услуг по запросу юридических или физических лиц в установленном Правительством порядке; с) иных источников согласно закону.

Статья 26. Вещевое и продовольственное довольствие
Служащие службы спасателей и пожарных обеспечиваются вещевым и продовольственным довольствием за счет средств государственного бюджета в соответствии с Законом о Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций № 93-XVI от 5 апреля 2007 года.

Статья 27. Ведомственная пожарная служба
(1) Ведомственная пожарная служба создается в министерствах, ведомствах и на предприятиях и состоит из подразделений, имеющих личный состав, пожарную технику и пожарно-техническое оборудование, предназначенные для ликвидации пожаров и загораний на охраняемых объектах. (2) Основные функции ведомственной пожарной службы: а) предупреждение и тушение пожаров; b) спасение людей; с) оказание первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим. (3) Финансовое и материально-техническое обеспечение ведомственной пожарной службы осуществляется за счет соответствующих министерств, ведомств и предприятий.

Статья 27-1. Территориальная служба (пост) спасателей и пожарных
(1) Территориальная служба (пост) спасателей и пожарных является публичным учреждением, которое организуется в административно-территориальных единицах органами местного публичного управления первого уровня, оказывает услуги по ликвидации пожаров и последствий чрезвычайных ситуаций, по спасению людей и обеспечивает первичное реагирование до прибытия основных сил службы аттестованных спасателей и пожарных.

	(2) Персонал территориальной службы (поста) спасателей и пожарных состоит из работников, включая исполнителей гражданской службы, и/или волонтеров. Для ликвидации пожаров и/или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в зоне реагирования, территориальные службы (посты) спасателей и пожарных располагают пожарной техникой и специальным пожарно-техническим оборудованием. 

	(3) Создание и функционирование территориальной службы (поста) спасателей и пожарных устанавливаются положением, утвержденным органом местного публичного управления первого уровня на основе типового положения, утвержденного Правительством.

	(4) Персонал территориальной службы (поста) спасателей и пожарных обязан носить форму, защитное снаряжение и отличительные знаки, описание, условия выдачи и ношения которых устанавливаются положением, разработанным Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям и утвержденным Правительством. 

	(5) Финансовое и материально-техническое обеспечение территориальных служб (постов) спасателей и пожарных осуществляется за счет местных бюджетов и из других предусмотренных законом источников. Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям может передавать административно-территориальным единицам оборудование для материально-технического оснащения постов спасателей и пожарных с соблюдением действующего законодательства.

Глава IV. ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 28. Государственный учет пожаров
(1) Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел. (2) Министерства, другие органы, учреждения и экономические единицы обязаны в соответствии с законом представлять территориальным органам Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел сведения о пожарах, происшедших на подведомственных им объектах и территориях.

Статья 29. Страхование от пожаров
Порядок страхования от пожаров устанавливается в соответствии с законодательством о страховании.

Статья 30. Научно-техническое обеспечение
Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности является одним из приоритетных направлений науки и осуществляется через координирующий орган, создаваемый при пожарной аварийно-спасательной службе.

Статья 31. Система противопожарного нормирования и стандартизации
(1) Требования по обеспечению пожарной безопасности устанавливаются стандартами, нормами, правилами, другими документами и образуют систему противопожарного нормирования и стандартизации. (2) Выполнение требований системы противопожарного нормирования и стандартизации является обязательным. (3) Стандарты, нормы и правила, затрагивающие требования пожарной безопасности, подлежат в установленном порядке согласованию с органами государственного пожарного надзора.

Статья 32. Сертификация продукции и товаров
(1) Продукция и товары, использование которых может представлять пожарную опасность для жизни, здоровья или имущества физических лиц и причинять вред окружающей среде, подлежат обязательной сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности. Реализация продукции и товаров без сертификата и знака, подтверждающих их соответствие установленным требованиям, запрещается. (2) Сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности подлежат продукция и товары как выпускаемые в Республике Молдова, так и импортируемые. (3) Перечень продукции и товаров, подлежащих сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также порядок проведения сертификации устанавливаются законом.

Статья 33. Надзор и учет хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги в области пожарной безопасности
(1) При инициировании деятельности по монтажу и/или наладке, техническому обслуживанию автоматизированных систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противодымной защиты зданий и оповещения о пожаре хозяйствующие субъекты обязаны за 15 рабочих дней до начала деятельности уведомить об этом орган государственного пожарного надзора. Способ и форма уведомления и прилагаемые к нему документы утверждаются Правительством. (2) Уведомление должно содержать идентификационные данные хозяйствующего субъекта, а также данные, на основании которых можно определить производительность и соответствие условиям, необходимые для оказания услуг по монтажу и/или наладке, техническому обслуживанию автоматизированных систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противодымной защиты зданий и оповещения о пожаре. Посредством уведомления хозяйствующий субъект заявляет под собственную ответственность соответствие деятельности, указанной в уведомлении, предусмотренным законодательством требованиям и, в зависимости от обстоятельств, обращается за проведением внезапного контроля органом государственного пожарного надзора для засвидетельствования указанной в уведомлении производительности и заявленного соблюдения условий. (3) Орган государственного пожарного надзора обязан в течение 15 дней с момента получения уведомления рассмотреть уведомление, провести, при необходимости, контрольное посещение и зарегистрировать хозяйствующий субъект, если последний отвечает всем установленным законом требованиям к осуществлению деятельности, указанной в уведомлении, и если в результате контроля не выданы предписания. (4) После инициирования деятельности по монтажу и/или наладке, техническому обслуживанию автоматизированных систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противодымной защиты зданий и оповещения о пожаре хозяйствующие субъекты обязаны информировать орган государственного пожарного надзора о любых изменениях данных, содержащихся в уведомлении или приложенных к нему документах, не позднее 10 дней с момента возникновения изменений. (5) Осуществлять деятельность в области пожарной безопасности вправе лица, обученные в установленном порядке и аттестованные специализированной в данной области комиссией, созданной в составе службы спасателей и пожарных. (6) Обучение и профессионально-техническая аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, являются составной частью системы пожарной безопасности и проводятся в целях соблюдения нормативных актов в области пожарной безопасности на основе положения, разработанного органом государственного пожарного надзора и утвержденного Правительством.

Статья 34. Производство пожарной техники и средств противопожарной защиты
Производство пожарной техники, пожарно-технического оборудования и основных средств противопожарной защиты осуществляется на основе государственного заказа.

Статья 35. Информирование населения о вопросах пожарной безопасности
(1) Государственные средства массовой информации обязаны по требованию органов службы спасателей и пожарных бесплатно помещать и передавать для населения информацию противопожарной направленности. (2) Издаваемые в республике публикации научного, методического и информационного характера в области проектирования, производства, строительства и эксплуатации зданий, сооружений, технологических процессов и технических устройств должны содержать полные и объективные сведения об обеспечении пожарной безопасности, необходимых противопожарных мероприятиях.

Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ ПОЖАРНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 42. Asigurarea cu telefon
Работникам пожарной аварийно-спасательной службы квартирные телефоны устанавливаются в течение шести месяцев со дня подачи заявления.

Статья 44. Право служащих службы спасателей и пожарных на использование транспорта
Служащие службы спасателей и пожарных имеют право на использование личного транспорта в служебных целях в установленном Правительством порядке.

Статья 47. Права работников пожарной аварийно-спасательной службы при нахождении в командировке
Работник пожарной аварийно-спасательной службы, находящийся в служебной командировке, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта, а также на размещение в гостинице по служебному удостоверению.

Статья 48. Последствия несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты работника пожарной аварийно-спасательной службы
(1) В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, предусмотренных настоящим законом, работники пожарной аварийно-спасательной службы имеют право на получение компенсаций из средств соответствующего бюджета. Размер компенсационных выплат определяется Правительством. (2) Органы местного публичного управления могут устанавливать и иные, не предусмотренные настоящим законом, гарантии правовой и социальной защиты работника пожарной аварийно-спасательной службы.


Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021