Закон Oб экологической сети

Настоящий закон является частичным переложением положений Директивы 92/43/ЕЭС Совета об охране естественных мест обитания, а также дикой флоры и фауны, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 206 от 22 июля 1992 года.

	Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель закона
Целью настоящего закона является формирование правовой основы создания и развития национальной экологической сети как составной части панъевропейской экологической сети и местных экологических сетей, установления режима управления и охраны национальной и местных экологических сетей, а также полномочий и обязанностей органов публичного управления в данной области.

Статья 2. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:

	экологический коридор – линейный или линейно-прерывистый элемент, который обеспечивает функциональные и физические связи между элементами экологической сети, а также их целостность в широком масштабе;

	элементы экологической сети – территории экологической сети, имеющие дополнительное функциональное назначение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия: зоны ядра, буферные зоны, экологические коридоры, зоны экологической реставрации;

	оценка биоразнообразия – оценка потенциального значительного воздействия реализации программного документа и документа планирования и запланированной деятельности, направленной на объекты Изумрудной сети;

	природные местообитания европейского значения – местообитания, которые в пределах европейской территории находятся под угрозой исчезновения в границах своего естественного ареала, имеют естественный ареал, сокращенный в результате регрессии или по причине своей ограниченной территории, и представляют собой для Республики Молдова выдающиеся примеры типичных характеристик таких биогеографических регионов, как континентальный и степной;

	карта экологической сети – пространственная модель, которая определяет расположение функциональных элементов экологической сети;

	компенсационные восстановительные меры – меры, способствующие восстановлению благоприятного охранного статуса определенного природного местообитания или измененного местообитания определенного вида;

	природное наследие – совокупность физико-географических, растительных, животных и биоценотических компонентов и структур природной среды, экологическая, экономическая, научная, биогенная, оздоровительная, ландшафтная и рекреативная важность и ценность которых играют важную роль в вопросе сохранения растительного и животного биологического разнообразия, функциональной целостности экосистем, сохранения генофонда растительного и животного мира, а также для удовлетворения связанных с жизнью, благосостоянием, культурой и цивилизацией потребностей нынешнего и будущих поколений;

	проект создания или экологической реставрации элемента экологической сети – техническая документация, содержащая информацию о расположении и назначении элемента экологической сети, подробное описание мер по его созданию или реставрации;

	местная экологическая сеть – экологическая сеть, созданная на местном уровне (район, географическая зона и т.д.), включенная в национальную экологическую сеть не полностью, а лишь отдельными ее элементами в случае соответствия критериям, установленным для национальной экологической сети, на основании которых может меняться функциональность некоторых элементов местной экологической сети;

	национальная экологическая сеть – экологическая сеть, созданная на национальном уровне, объединяющая физически и функционально территории мест обитания, ландшафтов и их элементов, представляющие особое значение с точки зрения научной и эстетической ценности и сохранения биологического разнообразия, поддержания геосистемного равновесия;

	панъевропейская экологическая сеть – экологическая сеть, созданная на европейском уровне из национальных экологических сетей европейских стран, объединяющая физически и функционально территории, представляющие естественные и полуестественные элементы ландшафта, которые нуждаются в сохранении и управлении для обеспечения благоприятного состояния экосистем, мест обитания, видов и ландшафтов европейского значения;

	Изумрудная сеть – экологическая сеть, состоящая из зон особого природоохранного значения, являющаяся неотъемлемой частью национальной экологической сети, представляющая собой распространение согласованной общеевропейской экологической сети зон особого природоохранного значения «NATURA 2000» на страны, не являющиеся членами Европейского Союза;

	место обитания – определенная географическая территория с четко очерченной площадью;

	место обитания национального значения – место обитания, существенно содействующее в биогеографической области, к которой оно принадлежит, поддержанию или восстановлению благоприятного охранного статуса для одного из типов природной среды обитания либо одного из видов, представленных в приложении 3 к Закону о растительном мире № 239/2007, а также способное существенно содействовать согласованности в Изумрудной сети (NATURA 2000) и/или существенно способствующее сохранению биологического разнообразия в соответствующей области;

	виды европейского значения – виды, которые на европейской территории:

	a) находятся под угрозой исчезновения, за исключением тех, естественный ареал которых находится на пределе распространения для ареала;

	b) являются уязвимыми, – виды, переход которых в категорию находящихся под угрозой исчезновения возможен в ближайшем будущем, если действие неблагоприятных факторов сохранится;

	c) являются редкими, – виды, популяции которых сократились с точки зрения распространения или численности и которые, даже если в настоящее время не находятся под угрозой исчезновения или не являются уязвимыми, подвергаются риску оказаться под угрозой исчезновения или стать уязвимыми. Эти виды расположены в ограниченных географических зонах или редко рассеяны по обширной территории;

	d) являются эндемическими, – виды, которые требуют особого внимания в силу специфических характеристик их местообитания и потенциального воздействия их использования на их охранный статус;

	охранный статус природного местообитания – совокупность факторов, воздействующих на природное местообитание и на типичные для него виды и способных в долгосрочной перспективе повлиять на его распределение, структуру и функции, а также на выживание соответствующих видов;

	зона экологической реставрации – территория, являющаяся предметом экологической и/или геоморфологической реконструкции (облесение, восстановление растительного покрова, рекультивация) в качестве будущего элемента экологической сети;

	зона ядра – территория, имеющая особое значение для сохранения мест обитания, видов и ландшафтов;

	буферная зона – территория, которая выполняет функцию охраны зоны ядра или имеет особое значение для поддержания геосистемного равновесия; в зависимости от функциональности буферная зона может быть защитной или геосистемной;

	зона особого природоохранного значения – объект общеевропейского значения, в котором предусматривается применение необходимых охранных мер для поддержания или восстановления благоприятного охранного статуса для природной среды обитания и/или популяций видов, для которых предназначен данный объект.

Статья 3. Цель создания и функции национальной экологической сети
(1) Национальная экологическая сеть создается с целью сохранения природного генетического разнообразия всех видов живых организмов, включенных в экосистемы и природные комплексы, а также для обеспечения благоприятных жизненных условий и долгосрочного развития прилегающих территорий. (2) Функции национальной экологической сети: a) восстановление и сохранение ландшафтов и экосистем; b) сохранение биологического и генетического разнообразия; c) уменьшение эрозионных процессов почвы; d) сохранение, охрана, восстановление и расширение растительного покрова; e) улучшение фуражной базы животных; f) повышение рекреативной ценности территорий; g) сохранение и восстановление водных объектов, улучшение их качества; h) стабилизация естественных процессов на участках, прилегающих к экологической сети. (3) Изумрудная сеть создается в целях охраны зон особого природоохранного значения, обусловленной наличием типов среды обитания и видов особого природоохранного значения

Статья 4. Правовая основа
(1) Правовую основу создания и развития национальной и местных экологических сетей составляют Конституция Республики Молдова, международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова, настоящий закон, а также другие законодательные и нормативные акты в данной области. (2) Если международный договор, одной из сторон которого является Республика Молдова, содержит нормы, отличные от предусмотренных национальным законодательством в области создания и развития национальной и местных экологических сетей, применяются положения международного договора.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Полномочия Министерство окружающей среды
Министерство окружающей среды:

	a) совместно с Академией наук Молдовы, органами центрального и местного публичного управления разрабатывает и представляет на утверждение Правительству проекты Национальной программы по созданию национальной экологической сети, Положения о национальной экологической сети и карты этой сети;

	b) координирует деятельность по созданию и развитию национальной экологической сети, ее соединению с экологическими сетями соседних стран с целью включения в панъевропейскую экологическую сеть;

	c) привлекает инвестиционные проекты и гранты для осуществления работ по созданию и развитию национальной экологической сети;

	d) сотрудничает с региональными учреждениями других стран по проблемам создания и развития национальной экологической сети;

	e) обеспечивает информирование и сенсибилизацию населения по проблемам создания и развития национальной экологической сети;

	f) утверждает карты местных экологических сетей и типовое положение о них;

	g) координирует деятельность по созданию и развитию местных экологических сетей;

	h) оказывает органам местного публичного управления методологическую и техническую помощь в создании местных экологических сетей;

	i) организует и осуществляет мониторинг работ по созданию и развитию национальной и местных экологических сетей;

	j) обеспечивает информационную систему и контроль за экологическим состоянием элементов экологической сети.

	k) координирует отбор объектов, подходящих для идентификации в качестве объектов международного значения и признания зонами особого природоохранного значения;

	l) идентифицирует предметы природного наследия, нуждающиеся в специальном охранном режиме для их сохранения и долгосрочного использования;

	m) координирует деятельность по признанию зон особого природоохранного значения для их включения в Изумрудную сеть;

	n) обеспечивает надзор за сохранностью видов, а также типов природной среды обитания, включенных в Изумрудную сеть;

	o) обеспечивает разработку и утверждение планов по управлению зонами особого природоохранного значения, включенными в Изумрудную сеть, и видов, для которых предназначены данные зоны;

	p) один раз в шесть лет обеспечивает разработку отчета о реализации мер по сохранению видов растений и типов природной среды обитания. Отчет, составленный по форме, установленной Секретариатом Конвенции о сохранении дикой природы и типов природной среды обитания в Европе (Берн, 1979), направляется Постоянному комитету Конвенции и доводится до сведения общественности;

	q) способствует повышению осведомленности и общей информированности о необходимости охраны зон особого природоохранного значения для сохранения биоразно-образия.

Статья 5-1. Полномочия Агентства окружающей среды
Агентство окружающей среды:

	a) мониторирует охранный статус типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в границах Изумрудной сети в сотрудничестве с публичным учреждением «Государственный университет Молдовы»;

	b) ведет Реестр объектов Изумрудной сети;

	с) участвует в разработке планов управления для объектов Изумрудной сети.

Статья 6. Полномочия Агентства «Moldsilva»
Агентство «Moldsilva»:

	а) содействует созданию национальной и местных экологических сетей путем предоставления исполнителям материалов лесоустройства национального лесного фонда;

	b) способствует облесению деградированных земель, восстановлению деградированных лесонасаждений, расположенных в границах экологических сетей или подлежащих включению в них, восстановлению зон, предназначенных для реставрации, с целью их включения в национальную или местную экологическую сеть в качестве их элементов и устранения фрагментирования этих элементов.

Статья 7. Полномочия других органов центрального публичного управления
(1) Министерство инфраструктуры и регионального развития содействует созданию национальной и местных экологических сетей путем предоставления необходимой документации и обеспечения целостности, охраны и расширения лесных полос, расположенных вдоль путей сообщения и энергетических сетей, в качестве экологических коридоров.

	(2) Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности способствует созданию национальной и местных экологических сетей, обеспечивая сотрудничество с хозяйствующими субъектами аграрного сектора, в том числе с учреждениями, наделенными водохозяйственными функциями.

	(4) Агентство земельных отношений и кадастра содействует созданию национальной и местных экологических сетей, предоставляя необходимую информацию из земельного кадастра, и участвует в проектировании экологической сети.

Статья 8. Полномочия органов местного публичного управления
Органы местного публичного управления: а) создают местные экологические сети на землях, являющихся публичной собственностью административно-территориальных единиц, и землях, являющихся частной собственностью, с согласия их владельцев и пользователей; b) оказывают национальным и международным учреждениям необходимую помощь в оценке и определении категорий элементов национальной и местных экологических сетей; с) обеспечивают проведение работ по отводу земель для создания и реконструкции элементов экологической сети, обозначению их границ на местных кадастровых картах и в натуре; d) обеспечивают софинансирование деятельности по созданию местных экологических сетей в пределах, установленных местными бюджетами.

Глава III. ЭЛЕМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИ
Статья 9. Структура национальной экологической сети
Национальная экологическая сеть создается из следующих функциональных элементов: а) зоны ядра; b) буферные зоны; с) экологические коридоры; d) зоны экологической реставрации.

Статья 10. Создание национальной экологической сети
(1) национальная экологическая сеть состоит из совокупности элементов международного, национального и, частично, местного значения, соотнесенных со стабилизирующими элементами окружающей среды соседних стран. (2) Элементы национальной экологической сети создаются на основе природных и полуприродных территорий, характеристики которых позволяют сохранять на территории страны максимальное количество популяций растений, животных и все типы ландшафтов. (3) Элементы местной экологической сети должны обеспечивать создание и развитие национальной экологической сети в целях эффективной охраны биологического и ландшафтного разнообразия. (4) Элементы национальной экологической сети и их границы обозначаются на картах национальной экологической сети разного масштаба. (5) Режим управления природными ресурсами элементов национальной экологической сети устанавливается Положением о национальной экологической сети.

Статья 11. Категории функциональных элементов
В зависимости от уровня правовой защиты зоны ядра и экологические коридоры относятся к следующим категориям: а) международные; b) национальные; с) местные.

Статья 12. Критерии присвоения статуса и уровня элементам экологических сетей
Критерии присвоения статуса и уровня элементам экологических сетей разрабатываются специалистами и уполномоченными учреждениями и утверждаются Министерством окружающей среды совместно с Академией наук Молдовы в соответствии с действующим законодательством.

Глава III-1. ИЗУМРУДНАЯ СЕТЬ
Статья 12-1. Создание Изумрудной сети
(1) Создание Изумрудной сети обеспечивает сохранение природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны, специально охраняемых на европейском уровне, находящихся на территории Республики Молдова, перечисленных в приложениях 1–4.

	(2) Идентификация и отбор объектов для включения в Изумрудную сеть осуществляется на основании научных исследований, проведенных специалистами в области биологии, экологии и географии, в сотрудничестве с Агентством окружающей среды в соответствии с критериями отбора, установленными в резолюциях Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (далее – Бернская конвенция).

	(3) Создание Изумрудной сети включает в себя этапы:

	a) идентификации и научной оценки видов и местообитаний, охраняемых на европейском уровне, находящихся на территории Республики Молдова;

	b) утверждения мест обитания, идентифицированных Постоянным комитетом Бернской конвенции;

	c) признания на национальном уровне утвержденных объектов Изумрудной сети и применения к каждому объекту управленческих, мониторинговых и информационных мер.

	(4) Изумрудную сеть образуют специально охраняемые территории и специально охраняемые территории орнитофауны, входящие в объект Изумрудной сети согласно приложению 5.

Статья 12-2. Оценка типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны
(1) Оценка типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны осуществляется специалистами в области биологии, экологии и географии по согласованию с Агентством окружающей среды.

	(2) Предложение о признании определенной территории объектом Изумрудной сети разрабатывается Агентством окружающей среды на основании оценочного отчета, утвержденного Министерством окружающей среды, в соответствии со стандартной технической документацией, определенной Бернской конвенцией, и должно соответствовать по меньшей мере одному из следующих критериев:

	a) территория вносит значительный вклад в выживание видов, находящихся под угрозой исчезновения, эндемических видов или любых видов, перечисленных в приложениях 2–4;

	b) территория поддерживает существование значительного числа видов или существование имеющих значение популяций одного или нескольких видов, перечисленных в приложениях 2–4;

	c) на территории существует имеющая значение или репрезентативная выборка типов местообитаний, находящихся под угрозой исчезновения, перечисленных в приложении 1;

	d) на территории существует характерный пример определенного типа местообитания или комбинации из различных типов местообитаний, перечисленных в приложении 1;

	e) территория объекта Изумрудной сети является зоной, имеющей значение для одного или нескольких видов мигрирующих животных.

	(3) Министерство окружающей среды представляет на утверждение Постоянному комитету Бернской конвенции итоговый список объектов, являющихся кандидатами на включение в Изумрудную сеть, после завершения процедуры оценки в соответствии с требованиями резолюций Бернской конвенции.

	(4) Заполненная стандартная техническая документация передается в электронном формате для обработки Секретариату Бернской конвенции.

	(5) Положения частей (1)–(4) не применяются к объектам Изумрудной сети, утвержденным Постоянным комитетом Бернской конвенции до вступления в силу настоящего закона.

	(6) Земли, выделенные для объектов Изумрудной сети, остаются в собственности обладателей земель, которые обязаны обеспечить для них охранный режим в соответствии с планами управления.

Статья 12-3. Реестр объектов Изумрудной сети
(1) Агентство окружающей среды ведет Реестр объектов Изумрудной сети.

	(2) Формат Реестра объектов Изумрудной сети устанавливается на основании стандартной технической документации, определенной Бернской конвенцией.

	(3) Информация, вносимая в Реестр объектов Изумрудной сети, является открытой, за исключением информации ограниченного доступа. Свободный доступ к Реестру объектов Изумрудной сети обеспечивается на официальной веб-странице Агентства окружающей среды.

	(4) Положение о порядке ведения Реестра объектов Изумрудной сети утверждается Правительством.

	(5) Предоставление доступа к данным из Реестра объектов Изумрудной сети осуществляется в соответствии с законодательством в области обмена данными и интероперабельности.

Статья 12-4. План управления объектами Изумрудной сети
(1) Министерство окружающей среды обеспечивает разработку и утверждение планов управления объектами Изумрудной сети в течение 10 лет после создания Изумрудной сети.

	 (2) Планы управления объектами Изумрудной сети разрабатываются в соответствии с Руководством по разработке планов управления объектами Изумрудной сети, утвержденным приказом министра окружающей среды.

	 (3) План управления разрабатывается для одного объекта Изумрудной сети либо для нескольких объектов, связанных географически или имеющих схожие природные характеристики.

	(4) Если объект Изумрудной сети расположен на существующей природной территории, охраняемой государством, или является объектом фонда природных территорий, охраняемых государством, управление объектом обеспечивается в соответствии с положениями Закона о фонде природных территорий, охраняемых государством, № 1538/1998.

	(5) Если территория Изумрудной сети расположена в пределах лесного фонда независимо от формы собственности, в проекты организации и развития лесного хозяйства включаются положения об управлении объектами Изумрудной сети.

	(6) План управления включает следующую обязательную информацию:

	а) описание территории, включая данные об инвентаризации природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны, указанных в приложениях 1–4;

	b) цели сохранения видов флоры и фауны и их местообитаний с учетом экономических, социальных и культурных условий, а также региональных и местных особенностей;

	c) оценку и определение задач и мер, необходимых для достижения целей сохранения;

	d) стратегии управления природными местообитаниями и видами дикой флоры и фауны;

	e) планы действий, включающие, наряду с прочим, информацию о мероприятиях, ожидаемых результатах, о необходимых кадровых и финансовых ресурсах и о времени, необходимом на реализацию планируемых мероприятий;

	f) показатели, необходимые для оценки прогресса в реализации целей сохранения;

	g) мониторинг охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны на территории Изумрудной сети;

	h) картографические материалы.

	(7) План управления, прошедший публичные консультации, утвержденный Министерством окружающей среды и опубликованный в Официальном мониторе Республики Молдова, передается обладателю земельного участка.

	(8) Финансирование работ по определению и сохранению территорий Изумрудной сети, других мер, связанных с созданием и функционированием сети, осуществляется из государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 12-5. Ограничения на осуществление текущей деятельности
(1) Деятельность, законно осуществляемая на территории или в определенных частях Изумрудной сети, не подлежит ограничениям или запретам, установленным настоящим законом, до истечения срока действия разрешения на деятельность.

	(2) Ограничения или запреты на осуществление деятельности, установленные другими законами, остаются без изменений.

	(3) Государственный контроль за соблюдением предусмотренных планом управления мер по сохранению природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в границах объектов Изумрудной сети осуществляет Инспекция по охране окружающей среды.

Статья 12-6. Оценка воздействия новых видов деятельности и инфраструктурына территорию Изумрудной сети
(1) Любой программный документ и документ планирования, а также вносимые в такого рода документы изменения, которые по отдельности или в совокупности могут оказать значительное воздействие на объекты Изумрудной сети и которые не связаны напрямую с управлением целями сохранения объектов Изумрудной сети либо не являются необходимыми для такого управления, подлежат оценке биоразнообразия в соответствии с положениями Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017.

	 (2) Любая запланированная деятельность, которая по отдельности или в совокупности с другими видами деятельности может оказать значительное воздействие на объекты Изумрудной сети и которая не связана напрямую с управлением целями сохранения объектов Изумрудной сети либо не является необходимой для такого управления, подлежит оценке биоразнообразия в соответствии с положениями Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.

	(3) В отступление от положений части (1), если в результате оценки биоразнообразия установлено, что определенный программный документ и документ планирования либо запланированная деятельность могут оказать значительное негативное воздействие на цели сохранения объектов Изумрудной сети и при отсутствии альтернативных решений программный документ и документ планирования либо запланированная деятельность должны быть все же реализованы по веским причинам, имеющим первостепенное значение для общественных интересов, в том числе по социальным или экономическим причинам, компетентный орган по охране окружающей среды разрешает реализацию такого программного документа и документа планирования либо запланированную деятельность с установлением компенсационных мер, необходимых для защиты целостности и надлежащего функционирования Изумрудной сети.

	(4) Если на территории объекта располагается приоритетный тип природного местообитания или приоритетный вид, а программный документ и документ планирования или запланированная деятельность должны быть реализованы, единственными соображениями, которые должны приниматься в расчет, являются связанные с общественным здоровьем или общественной безопасностью и с определенными благоприятными последствиями первостепенного значения для окружающей среды.

Статья 12-7. Мониторинг охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в границах Изумрудной сети
(1) Мониторинг охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны осуществляется в соответствии с типовым планом мониторинга, разработанным и утвержденным Правительством.

	(2) Охранный статус определенного природного местообитания считается «соответствующим», если его естественный ареал и территории, которые оно охватывает в пределах этого ареала, стабильны или увеличиваются, если оно обладает специфической структурой и функциями, необходимыми для его сохранения в долгосрочной перспективе, и вероятность сохранения этой структуры и этих функций в обозримом будущем высока, а также если характерные для него виды находятся в благоприятном для них охранном статусе.

	(3) Мониторинг охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в границах Изумрудной сети осуществляется Агентством окружающей среды совместно с научными учреждениями биологического профиля.

	(4) Мониторинг охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в границах Изумрудной сети координирует Министерство окружающей среды.

	(5) Научные учреждения и учреждения системы высшего университетского образования биологического профиля могут мониторировать охранный статус определенных типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны в объектах Изумрудной сети самостоятельно с обязательным информированием Агентства окружающей среды.

	(6) Агентство окружающей среды в обязательном порядке ежегодно представляет в Министерство окружающей среды данные мониторинга охранного статуса типов природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны Изумрудной сети.

Статья 12-8. Представление отчетности об охранном статусе природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны
(1) Министерство окружающей среды один раз в шесть лет представляет в Секретариат Бернской конвенции Национальный отчет об охранном статусе природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны по форме, установленной Постоянным комитетом Бернской конвенции.

	(2) Дата представления национального отчета, указанного в части (1), устанавливается Секретариатом Бернской конвенции.

Статья 12-9. Изъятие из природной среды видов дикой флоры и фауны
(1) Изъятие из природной среды видов, включенных в приложения 2–4, при отсутствии других решений допускается:

	a) в интересах общественного здоровья и общественной безопасности;

	b) в интересах авиационной безопасности;

	c) для предотвращения значительного ущерба сельскому хозяйству, животноводству, лесному хозяйству, водному хозяйству и водным ресурсам;

	d) для охраны дикой флоры и фауны;

	e) в исследовательских и образовательных целях, для репопуляции, реинтродукции, а также для разведения видов дикой флоры и фауны;

	f) в строго контролируемых условиях и выборочно – отлов, содержание в неволе или любое другое использование определенных видов птиц в небольших количествах.

	(2) Сбор видов растений, перечисленных в приложении 2, в образовательных и исследовательских целях, для репопуляции или для реинтродукции определенных видов, а также для необходимых в этих целях операций по воспроизводству, включая искусственное распространение растений, осуществляется на основании разрешения, выданного Агентством окружающей среды, согласно положениям Закона о растительном мире № 239/2007.

	(3) Сбор видов, перечисленных в приложениях 3 и 4, в образовательных и исследовательских целях, для репопуляции или реинтродукции определенных видов, а также для необходимых в этих целях операций по воспроизводству, осуществляется на основании разрешения, выданного Агентством окружающей среды, при наличии заключения публичного учреждения «Государственный университет Молдовы», согласно положениям Закона о животном мире № 439/1995.

	(4) Отлов или умерщвление видов дикой фауны, перечисленных в приложениях 3 и 4, осуществляется исключительно в порядке отступления от настоящего закона.

	(5) В отношении видов, перечисленных в приложениях 3 и 4, запрещается использование следующих методов и средств отлова и умерщвления, а также способов перемещения:

	a) для млекопитающих – силки; живые ослепленные или изувеченные животные в качестве приманки; электронные звуковые манки; электрические приспособления для умерщвления, искусственные источники света; зеркала и другие ослепляющие предметы; прицелы, включая оптический преобразователь либо электронный усилитель яркости изображения для ночной стрельбы; взрывчатые вещества; сачки; ловушки или капканы; сетки; яды и отравленные приманки либо приманки с транквилизаторами; отравление газами и выкуривание; движущиеся транспортные средства;

	b) для птиц – силки; клей; крючки; живые ослепленные или изувеченные птицы в качестве приманки; электронные звуковые манки; электрические приспособления для умерщвления, искусственные источники света; зеркала и другие ослепляющие предметы; устройства для подсветки целей; прицелы, включая оптический преобразователь либо электронный усилитель яркости изображения для ночной стрельбы; взрывчатые вещества; ловушки или капканы; сетки; яды и отравленные приманки либо приманки с транквилизаторами; движущиеся транспортные средства;

	c) для рыб – яды, взрывчатые вещества;

	d) для редких видов насекомых – сачки, сетки, ручной сбор, ловушки.

Глава IV. СОЗДАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
Статья 13. Обеспечение создания экологических сетей
(1) Научное, техническое, организационное и финансовое обеспечение создания национальной и местных экологических сетей осуществляется согласно Национальной программе по созданию национальной экологической сети. (2) Проектирование, создание, управление и развитие национальной и местных экологических сетей финансируются из средств государственного и местных бюджетов, специальных фондов, пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных, банковских кредитов и других законных финансовых средств. (3) Владельцам и пользователям земель, являющихся частной собственностью, включенных в экологические сети, осуществляющим работы по поддержанию функциональности их элементов, предоставляются компенсации из источников, указанных в части (2), с учетом стоимости выполненных работ согласно Национальной программе по созданию национальной экологической сети.

Статья 14. Проектирование и создание национальной экологической сети
(1) Проектирование и создание национальной экологической сети осуществляются с учетом существующих или планируемых природных территорий, охраняемых государством, а также других природных объектов. В отсутствие таковых при необходимости будут создаваться искусственные экологические коридоры. (2) Основные принципы проектирования, создания, управления и развития национальной экологической сети: а) пространственное отделение природных территорий от территорий с интенсивной хозяйственной деятельностью с целью обеспечения взаимной стабильности и устойчивости биологического и ландшафтного разнообразия; b) репрезентативность природных объектов и комплексов; с) экологическая стабильность элементов национальной экологической сети; d) дифференцированный подход, обеспечивающий соответствие как пространственного расположения земель, включенных в национальную экологическую сеть, так и режима их функционирования природной и социально-экономической специфике; е) соотнесение развития национальной экологической сети с социально-экономическим развитием административно-территориальных единиц; f) экологическое компенсирование (выделение других земель в случае экспроприации или добровольный обмен) в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Проектирование и создание элементов экологических сетей
(1) Проектирование элементов национальной и местных экологических сетей осуществляется по заказу согласно проектному заданию, утвержденному Министерством окружающей среды или органами местного публичного управления.

	(2) Создание элементов экологической сети осуществляется в соответствии с требованиями Положения о национальной экологической сети и Типового положения о местных экологических сетях.

Статья 16. Земли, включенные в экологические сети
(1) В экологическую сеть включаются земли различного назначения, отличающиеся по их функциональным элементам. (2) Территории элементов экологической сети разграничиваются и маркируются на местности специальными информативными панно. (3) Земли, включенные в национальную экологическую сеть, имеют особый режим управления и охраны, остаются в собственности (владении, пользовании) их владельцев и управляются ими. (4) Включение земель в национальную экологическую сеть осуществляется с согласия их владельцев и пользователей, которые в дальнейшем обязаны соблюдать требования законодательства о режиме управления и охраны сети. (5) Запись о включении земель в национальную и местные экологические сети вносится в регистр недвижимости. (6) Органы местного публичного управления могут передавать неправительственным организациям в бесплатную долгосрочную аренду деградированные земли из резервного фонда для их экологической реконструкции и дальнейшего управления в качестве элементов национальной экологической сети или местных экологических сетей.

Глава V. РЕЖИМ УПРАВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИ
Статья 17. Режим управления и охраны национальной экологической сети
(1) Режим управления и охраны национальной экологической сети устанавливается настоящим законом, действующими законодательными и нормативными актами, а также Положением о национальной экологической сети. (2) Режим управления и охраны реставрационных экологических зон устанавливается индивидуально, для каждой зоны отдельно, исходя из их размещения и существующего режима управления.

Статья 18. Запрещенные виды деятельности в зонах ядра и экологических коридорах
(1) B периметре зон ядра запрещается: а) вспашка земель, за исключением их использования в лесохозяйственных целях; b) строительство зданий и сооружений, объектов инфраструктуры или временных объектов, за исключением тех, которые необходимы для обеспечения функционирования и охраны этих зон; с) использование химических веществ, за исключением чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; d) эксплуатация месторождений полезных ископаемых; е) другие виды деятельности, приводящие к повреждению или деградации природных объектов. (2) В периметре экологических коридоров запрещается: а) строительство зданий, объектов инфраструктуры, путей сообщения и другие виды деятельности, которые препятствуют естественной миграции животных или ограничивают ее; b) представление горных отводов для эксплуатации месторождений полезных ископаемых, если они занимают больше половины ширины экологического коридора.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 19. Разрешение споров
Нарушение положений настоящего закона влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 20. Разрешение споров
(1) Споры, касающиеся национальной экологической сети, разрешаются судебными инстанциями. (2) Владельцы и/или пользователи земель, расположенных в границах национальной экологической сети, не несут ответственности за убытки, нанесенные ee элементам катаклизмами или дикими животными.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении о...
(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования. (2) Правительству: а) в течение года: - представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом; - привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; b) до 1 января 2011 года утвердить Национальную программу по созданию национальной экологической сети.


Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021