Закон Oб охране окружающей среды Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон. Охрана окружающей среды (далее - среда) является национальным приоритетом, касающимся непосредственно условий жизни и здоровья населения, реализации экономических и общественно - гуманистических интересов, а также возможностей устойчивого развития общества в будущем. Глава I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Взаимоотношения человека и общества со средой регл... Взаимоотношения человека и общества со средой регламентируются Конституцией, настоящим законом и положениями других законов и законодательных актов, относящимися к вопросам охраны среды и рационального использования природных ресурсов. Статья 2. Настоящий закон является правовой основой для разр... Настоящий закон является правовой основой для разработки специальных нормативных актов и инструкций по отдельным вопросам охраны среды в целях  а) обеспечения каждому человеку права на здоровую и эстетически приятную среду; b) привития каждому поколению людей чувства высочайшей ответственности за охрану среды перед последующими поколениями; с) достижения наиболее широкого диапазона использования природных ресурсов без превышения допустимых пределов, предотвращая их истощение и деградацию, угрозу здоровью людей и другие нежелательные и непредсказуемые последствия; d) охраны земли и недр, воды и воздуха от химического, физического и биологического загрязнения, от других воздействий, нарушающих экономическое равновесие; e) сохранения биологического разнообразия и генофонда, целостности природных систем, национальных исторических и культурных ценностей; f) восстановления экосистем и их компонентов, нарушенных в результате антропогенной деятельности или стихийных бедствий. Статья 3. Основные принципы охраны среды: а) приоритетность... Основные принципы охраны среды: а) приоритетность целей и деятельности по охране среды при реализации экономических и общественно-гуманистических интересов населения в настоящем и будущем; b) обязательность исполнения законодательства об охране среды, соблюдения стандартов, нормативов и допустимых пределов использования природных ресурсов и энергии, воздействия химических, физических и биологических факторов на компоненты среды, вредных выбросов, сбросов, а также требований по безопасному для среды управлению отходами, в том числе опасными; с) ответственность всех физических и юридических лик за ущерб, нанесенный или наносимый среде; предупреждение, ограничение, борьба с загрязнением, а также возмещение ущерба, нанесенного среде и ее компонентам (даже неумышленно или по халатности), за счет виновных физических и юридических лиц; d) планирование, проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов социально-экономического назначения, реализация программ, планов и планируемой деятельности, которые могут оказать воздействие на среду Республики Молдова или других государств, допускаются только при условии: – проведения в отношении видов деятельности, указанных в приложениях 1 и 2 к Закону об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, процедуры оценки воздействия на среду или, в зависимости от обстоятельств, государственной экологической экспертизы и получения природоохранного разрешения или заключения государственной экологической экспертизы в установленном законодательством порядке; – информирования о планируемой деятельности органами местного публичного управления и инициаторами планируемой деятельности населения, проживающего в пределах соответствующего объекта, и обеспечения процесса его участия в принятии решений на этапах проектирования и размещения – проведения процедуры стратегической экологической оценки планов и программ с возможным существенным воздействием на окружающую среду, в том числе на здоровье населения, установленным компетентными органами в области общественного здравоохранения, и получения экологического заключения в соответствии с главой II Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017; e) платное использование земли, недр, воды, лесов в хозяйственных и общественно-гуманистических целях в соответствий с действующим законодательством; взимание пошлин и наложение штрафов за нарушение законодательства об охране среды; направление полученных таким образом средств исключительно на борьбу с загрязнением среды, истощением природных ресурсов и развитием опасных геологических процессов, а также на оздоровление среды и ее компонентов и воспроизводство природных ресурсов; e1) использование экономических и финансовых инструментов и механизмов, включая расширенную ответственность производителя продуктов и предоставление стимулов, для эффективного применения иерархии отходов, предусмотренной статьей 3 Закона об отходах № 209/2016; f) стимулирование внедрения ресурсосберегающих технологий посредством предоставления льготных кредитов и иными способами, повышение ответственности природопользователей путем сдачи им природных ресурсов в долгосрочную аренду; g) осознание населением необходимости установления плодотворных и гармонических отношений между человеком и окружающей его средой и принятия мер по предотвращению угрозы для биосферы и здоровья человека; поощрение инициатив общественных движений и формирований по прекращению деятельности, наносящей вред среде; h) соблюдение межгосударственных и международных договоров и соглашений, ратифицированных Парламентом; приведение законодательства Республики Молдова об охране среды в соответствие с законодательными принципами соседних государств, европейского и мирового сообщества в этой области. Статья 4. (1) Природные ресурсы - земля, недра, вода, флора ... (1) Природные ресурсы - земля, недра, вода, флора и фауна, находящиеся на территории республики, а также воздушное пространство над ней являются национальным достоянием Республики Молдова. (2) Право распоряжения всеми природными ресурсами Республики Молдова во имя государства принадлежит Парламенту. (3) Передача физическим и юридическим лицам права собственности и правапользования природными ресурсами не освобождает обладателей этих прав от соблюдения законодательства об охране среды. Статья 5. (1) Обладание знаниями в области охраны среды и ра... (1) Обладание знаниями в области охраны среды и рационального использования природных ресурсов является обязательным квалификационным условием для замещения руководящих должностей во всех государственных органах. (2) Необходимый минимум знаний в области охраны среды и рационального использования природных ресурсов, обязательный для лиц, занимающих руководящие должности, устанавливается центральным органом государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды (далее - центральный орган по природным ресурсам и охране среды). Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА, ПРЕЗДЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СРЕДЫ Статья 6. Парламент: а) утверждает общие политические принц... Парламент: а) утверждает общие политические принципы в области охраны среды и использования природных ресурсов; b) принимает законодательные акты об охране среды и использовании природных ресурсов; с) утверждает по предложению Правительства пределы использования природных ресурсов общенационального значения, вредных выбросов и сбросов в среду на территории республики, пошлины за использование природных ресурсов, за загрязнение среды и за накопление отходов; d) утверждает программы оздоровления среды; е) объявляет территории зонами экологического кризиса или экологической катастрофы, устанавливает в них режим правления и статус граждан; f) заслушивает годовой отчет Правительства о состоянии среды в республике. Статья 7. Президент республики: а) представляет интересы Ре... Президент республики: а) представляет интересы Республики Молдова в международных отношениях в области охраны среды; b) отвечает перед мировым сообществом за состояние среды в республике. Статья 8. Правительство: 1) проводит политику Парламента в ... Правительство: 1) проводит политику Парламента в области охраны среды и обеспечивает рациональное использование природных ресурсов; 2) составляет кадастр природных ресурсов; 3) принимает решения о временном или окончательном изъятии из сельскохозяйственного оборота истощенных или подверженных воздействию опасных геологических процессов земель, о выделении участков для облесения, о создании санитарных и охранных зон, а также защитных лесополос; 4) обеспечивает совместно с органами местного публичного управления меры по сохранению биологического разнообразия; 5) координирует деятельность по охране среды, осуществляемую министерствами, другими центральными административными органами и органами местного местного управления;  6) разрабатывает и ежегодно не позднее 1 декабря вносит на рассмотрение Парламента программы улучшения качества среды на следующий год; 7) разрабатывает меры по предупреждению экологических кризисов, аварий и катастроф, а если они происходят, организует проведение комплекса мероприятий по ликвидации их последствий; 8) принимает окончательные решения относительно размещения региональных объектов общенационального значения по переработке, обработке, рециркуляции, удалению, складированию или захоронению отходов в соответствии с пунктом е) статьи 8 Закона об отходах № 209/2016, а также хранения опасных химических и радиоактивных веществ; 9) организует и поддерживает деятельность по экологическому воспитанию, создает систему экологического обучения н всех уровнях системы образования, обеспечивает подготовку специалистов в области охраны среды; 10) обеспечивает внешние связи Республики Молдова с другими государствами и международными организациями в области охраны среды; 11) назначает заместителей руководителя центрального органа по природным ресурсам и охране среды; 12) осуществляет финансирование деятельности центрального органа по природным ресурсам и охране среды и его подразделений, их материально-техническое оснащение, финансирование государственного заказа на проведение научных исследований по проблемам охраны среды и рационального использования природных ресурсов; 13) требует от органов хозяйственного управления разработки и обеспечения совместно с органами местного публичного управления, отраслевыми исследовательскими учреждениями и органами охраны среды реализации программ и рекомендаций по защите и улучшению земель в процессе хозяйствования в соответствии с их назначением и функциональной спецификой экосистем;  а) изменению назначения земель по результатам оценки воздействия на среду или стратегической экологической оценки; b) сокращению потребления технической воды и предотвращению ее потерь, повышению оборота ее использования, недопущению несбалансированной эвтрофикации поверхностных вод и загрязнения подземных вод химическими веществами; c) экономии энергии, достижению максимальной эффективности ее использования, переориентации политики в области энергетики на децентрализованное и местное производство энергии, преимущественно за счет применения альтернативных источников энергии (энергии ветра, солнца биомассы); d) улучшению технических разработок, направленных на уменьшение вредных выбросов в атмосферу, прекращение использования хлорофлуорокарбонатов, снижение загрязнения атмосферы двуокисью серы, окисью азота, улетучивающимися органическими соединениями, уменьшение содержания загрязняющих веществ в выхлопных газах, снижение шума и вибраций в соответствии с межгосударственными и международными договорами и соглашениями в этой области; e) разработке экономических и хозяйственных механизмов сокращения отходов путем наиболее эффективного использования сырья, сокращения применения токсичных веществ или их замены инертными альтернативными материалами, увеличения длительности срока использования продукции и вторичного ее использования. Статья 9. Органы публичного управления района и муниципия в ... Органы публичного управления района и муниципия в соответствии с настоящим законом и иными нормативными актами в области охраны среды: a) обеспечивают соблюдение законодательства об охране среды и рациональном использовании природных ресурсов; a1) обеспечивают управление и учет отходов на подведомственной территории и передачу информации об отходах и управлении ими в соответствии со статьей 32 Закона об отходах № 209/2016 и утвержденной Правительством Инструкцией по учету и представлению данных и информации об отходах и управлении ими; b) утверждают по согласованию с центрального органа по природным ресурсам и охране среды пределы использования природных ресурсов, за исключением пределов использования ресурсов общенационального значения; вредных выбросов и сбросов в среду, за исключением тех, воздействие которых распространяется за территорию района, муниципия; шумового загрязнения; с) осуществляют надзор и координацию деятельности примэрий и претур в области управления отходами, в том числе опасными, строительства и функционирования очистных сооружений, установки оборудования и устройств по улавливанию и нейтрализации загрязняющих веществ, предупреждения и борьбы с оползнями, эрозией, засолением, уплотнением и загрязнением почв минеральными удобрениями и пестицидами, рационального использования пастбищ, выделения земель для обеспечения необходимого уровня облесения, создания защитных лесополос и зеленых зон; е) организуют разработку и реализацию районных, муниципальных экологических программ, обеспечивают проведение работ по экологической реконструкции и восстановлению экологического равновесия в зонах, пострадавших от антропогенной деятельности; f) объявляют охраняемыми зонами экологические и ландшафтные памятники природы (районного), муниципального значения; g) обеспечивают систематическое и оперативное информирование населения, предприятий, учреждений и организаций о состоянии среды в районе, муниципии; h) содействуют обучению и просвещению населения по вопросам охраны среды и рационального использования природных ресурсов. Статья 10. Органы публичного управления коммуны (села), город... Органы публичного управления коммуны (села), города в соответствии с настоящим законом и иными нормативными актами в области охраны среды: а) обеспечивают сохранение здоровой среды и рациональное использование природных ресурсов, осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства об охране среды; b) ежегодно утверждают по согласованию с органами охраны среды пределы использования природных ресурсов, за исключением пределов использования ресурсов районного значения; вредных выбросов и сбросов в среду, за исключением тех, воздействие которых распространяется за территорию коммуны (села), города; шумового загрязнения; с) обеспечивают управление и учет отходов на подведомственной территории и передачу информации об отходах и управлении ими в соответствии с Законом об отходах № 209/2016 и утвержденной Правительством Инструкцией по учету и представлению данных и информации об отходах и управлении ими; d) обеспечивают строительство и функционирование очистных сооружений в соответствии со стандартами, установленными для бытовых сточных вод, осуществляют надзор за оборудованием и устройствами по предварительной очистке сточных вод, улавливанию загрязняющих веществ; е) организуют восстановление ландшафтов и реконструкции зон с сильно измененным пейзажем и нарушенным экологическим равновесием, каковыми являются участки открытой разработки полезных ископаемых, места свалок золы, фосфогипса, складирования промышленных шламов, за счет виновных в этом хозяйственных субъектов; f) восстанавливают и сохраняют научно обоснованное соотношение пахотных земель, лугов, лесов и вод в пределах зон в целях поддержания естественного равновесия в экосистемах, отводят земли под пастбища с учетом численности поголовья животных, их продуктивного потенциала и требований по защите почвы и растительности; g) обеспечивают проведение мероприятий по предупреждению и борьбе с оползнями, эрозией, засолением, уплотнением и загрязнением почв минеральными удобрениями и пестицидами; выделение земель для новых объектов, многолетних насаждений, под орошаемые участки только с разрешения органов геологической службы; h) отводят земли для обеспечения необходимого уровня облесения, особенно в малолесистых зонах, организуют облесение непригодных для сельского хозяйства земель, посадку и содержание защитных лесополос и насаждений деревьев и кустарников, зеленых зон, парков и живых изгородей; i) отдают предпочтение и предоставляют льготы предприятиям, осуществляющим незагрязняющую хозяйственную деятельность, и системам с замкнутым циклом производства, приостанавливают проектирование, строительство и работы, на проведение которых не получено разрешение органов охраны среды.  j) способствуют вместе с заказчиком организации и проведению общественной экологической экспертизы проектной документации на объекты, предполагающие изменение среды или отдельных ее компонентов; k) оказывает инициатору планируемой деятельности поддержку в организации процесса информирования общественности и общественных обсуждений документации по оценке воздействия объектов или планируемой деятельности на среду. l) обеспечивают проведение стратегической экологической оценки планов, программ, утверждаемых органами местного публичного управления, в соответствии с главой II Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017. Глава III. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Часть 1. Компетенция, задачи, структура и управление центрального органа по природным ресурсам и охране среды Статья 11. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды как центральный орган, наделенный приоритетными полномочиями в вопросах охраны среды и рационального использования природных ресурсов, подчиняется Правительству. Статья 12. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, настоящим законом, Положением о центральным органом по природным ресурсам и охране среды, утвержденным Правительством, другими законами и нормативными актами. Центральный орган по природным ресурсам и охране среды является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием, текущие счета в казначейской системе и финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом. Статья 13. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды реализует свои цели, функции и задачи непосредственно или через свои подразделения. Решения центральныого органа по природным ресурсам и охране среды, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения министерствами, другими центральными административными органами, органами местного пубдичного управления, воинскими частями и всеми физическими и юридическими лицами. Статья 14. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды ежегодно представляет Правительству подробный отчет о состоянии среды в общенациональном масштабе, отчет о своей деятельности, а также программы улучшения качества средыю Статья 15. Основные задачи центрального органа по природ... Основные задачи центрального органа по природным ресурсам и охране среды а) осуществление мониторинга состояния среды и ее компонентов и соблюдения законодательства об охране среды, межгосударственных и международных соглашений, разработка и осуществление мер по снижению антропогенного воздействия на экосистемы, биологическое разнообразие и здоровье людей, прогнозирование возможных экологических кризисов, аварий и катастроф; b) организация и обеспечение функционирования комплексного экологического мониторинга, оценки воздействия на среду и выдача заключений государственной экологической экспертизы для видов деятельности, не требующих природоохранного разрешения или не предусмотренных в приложениях к Закону об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, а также экологических заключений для планов и программ с возможным существенным воздействием на окружающую среду согласно части (6) статьи 9 Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017; с) проведение переписи природных ресурсов, регламентирование совместно с Правительством их использования для удовлетворения хозяйственных и общественных потребностей нынешнего и будущих поколений людей, установление пределов использования природных ресурсов, вредных выбросов и сбросов в среду; c1) обеспечение применения иерархии отходов и осуществления контроля за соблюдением режима управления отходами в соответствии с Законом об отходах № 209/2016; d) координация деятельности по охране природных экосистем, ландшафтов, памятников природы, имеющих научное, образовательное и историко-культурное значение; е) организация и координация научных исследований по вопросам экологии, разработка программ восстановления нарушенных экосистем, организация подготовки и повышения квалификации специалистов в области экологии; e1) организация системы планирования, мониторинга и отчетности по программам среды и использование бюджетных средств в соответствии с принципами надлежащего управления; f) мониторинг и оценка процесса учреждения Национального фонда окружающей среды и управления им; g) разработка нормативной базы, необходимой для выполнения задач по охране среды, с обеспечением ее совместимости с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, и с законодательством Европейского Союза, а также разработка публичных политик в этой области, обеспечение их внедрения, мониторинга, оценки и отчетности о их реализации; h) информирование общественности о состоянии среды, пропаганда экологических знаний. Статья 16. В целях осуществления своих задач центральный орга... В целях осуществления своих задач центральный орган по природным ресурсам и охране среды: а) разрабатывает и продвигает проекты законодательных и нормативных актов, программных документов в области охраны среды и устойчивого использования природных ресурсов, издает ведомственные акты, визирует нормативные акты, координирует программы и проекты относительно состояния среды и использования природных ресурсов, разработанные министерствами, другими центральными административными органами и органами местного публичного управления; c) выдает в областях своей компетенции физическим и юридическим лицам разрешительные документы на осуществление предпринимательской деятельности, воздействующей на среду, предусмотренные Перечнем разрешительных документов, утвержденным Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011; d) выполняет оценку воздействия на среду планируемых объектов и видов хозяйственной деятельности, подпадающих под действие Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, путем рассмотрения документации по оценке воздействия на среду и выдачи природоохранного разрешения для осуществления этих видов деятельности; проводит государственную экологическую экспертизу проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, переоборудование, модернизацию, перепрофилирование, консервацию, снос и ликвидацию объектов, не требующие проведения оценки воздействия на среду, и выдает в этих целях заключение государственной экологической экспертизы; е) запрашивает у государственных органов, предприятий, учреждений и организаций республики обязательную информацию о состоянии среды, использовании и воспроизводстве природных ресурсов, осуществлениимер по охране среды, а государственные органы, предприятия, учреждения и организации представляют центральному органу по природным ресурсам и охране среды бесплатно и безоговорочно всю информацию, которой они располагают; f) привлекает ученых, специалистов государственных органов, предприятий, учреждений и организаций к разработке экологических заключений по видам деятельности и проектной документации, не требующим природоохранного разрешения, к проведению государственной экологической экспертизы, к рассмотрению документации об оценке воздействия на среду на национальном уровне и в трансграничном контексте; g) образует научно-технические советы, комиссии, организует конференции и совещания по вопросам охраны среды; j) анализирует тенденции и уровень развития природоохранной деятельности за рубежом, обобщает и пропагандирует положительный мировой опыт в этой области; k) участвует в разработке межгосударственных и международных договоров и соглашений по проблемам экологии и использования природных ресурсов;  l) устанавливает и поддерживает в соответствии с действующим законодательством связи с другими государствами, международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции центрального органа по природным ресурсам и охране среды;  m) осуществляет другие действия, вытекающие из его целей, функций и задач;  n) осуществляет процедуру стратегической экологической оценки планов и программ, подлежащих этой процедуре на национальном уровне или в трансграничном контексте, выдает экологическое заключение по планам и программам в соответствии с положениями главы II Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017. Статья 17. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды возглавляет министр. Статья 19. Коллегия центрального органа по природным рес... Коллегия центрального органа по природным ресурсам и охране среды является совещательным органом, возглавляемым министром. Состав коллегии утверждается Правительством. Статья 20. (1) В административную систему центрального органа... (1) В административную систему центрального органа по природным ресурсам и охране среды входят центральный аппарат органа и организационные структуры в сфере его компетенции.  (2) Центральный аппарат центрального органа по природным ресурсам и охране среды состоит из управлений, отделов и служб, задачами которых являются организационное обеспечение деятельности, разработка проектов нормативных актов, включая проекты программных документов, сотрудничество с другими органами публичной власти и нормативно-правовое регулирование, а также управление сферой компетенции данного органа.  (3) Организационными структурами в сфере компетенции центрального органа по природным ресурсам и охране среды являются подведомственные ему административные органы, публичные учреждения и государственные предприятия, учредителем которых он является. Подведомственные административные органы создаются с целью обеспечения внедрения политики в области охраны среды и управления отдельными подобластями, относящимися к сфере компетенции центрального органа по природным ресурсам и охране среды. Подведомственные административные органы могут иметь территориальные подразделения – деконцентрированные общественные службы.  (4) Структура и порядок организации деятельности центрального аппарата центрального органа по природным ресурсам и охране среды и подведомственных последнему административных органов утверждаются Правительством. Часть 2. Оценка воздействия на среду, стратегическая экологическая оценка и государственная экологическая экспертиза Статья 21. (1) Оценка воздействия на среду, стратегическая эк... (1) Оценка воздействия на среду, стратегическая экологическая оценка и государственная экологическая экспертиза – механизмы обеспечения охраны среды, применяемые на начальных этапах планирования деятельности в целях: a) предварительного определения прямых или косвенных последствий, которые могут иметь некоторые публичные или частные проекты или некоторые виды планируемой деятельности для среды и здоровья населения, и обеспечения соответствия характеристик этих видов деятельности действующему законодательству, нормам и стандартам в области среды;  b) предотвращения и снижения воздействия на среду и здоровье населения путем разработки мер по охране среды, подлежащих соблюдению в случае реализации проекта, или посредством запрещения реализации планируемой деятельности в случае нарушения требований по охране среды; c) разработки и обеспечения четкой и действенной нормативной базы в области среды. (2) В части, не урегулированной настоящим законом, порядок запроса, предоставления, приостановления и отзыва разрешительных документов, предусмотренных настоящим законом для хозяйствующих субъектов, определяется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011. Статья 22. (1) Предмет, сфера применения и процедуры проведен... (1) Предмет, сфера применения и процедуры проведения оценки воздействия на среду на местном уровне, национальном уровне или в трансграничном контексте устанавливаются настоящим законом и Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014. (2) Оценка воздействия на среду выполняется в отношении публичных или частных проектов либо планируемой деятельности, состоящих в строительстве новых объектов, расширении, реконструкции, модернизации, перепрофилировании, планировании новых сооружений и/или видов деятельности, добыче или использовании природных ресурсов, воздействии на территорию или ландшафт, нетронутые или мало измененные деятельностью человека, в отношении проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию объектов и планируемую деятельность, предусмотренные для социально-экономического развития Республики Молдова, отдельных зон, районов, муниципиев, городов, сел, такую как обеспечение населенных пунктов отоплением, газом, электрической энергией, водой и системами канализации, проекты градостроительства и благоустройства территорий городских и сельских населенных пунктов, а также в отношении других действий, реализация или конечный результат которых может существенно повлиять на среду. (3) Оценка воздействия на среду осуществляется центральным органом по природным ресурсам и охране среды на основе документации по оценке воздействия на среду, разработанной и представленной инициатором деятельности. Статья 23. (1) После изучения документации по оценке воздейст... (1) После изучения документации по оценке воздействия на среду центральный орган по природным ресурсам и охране среды принимает о выдаче или об отказе в выдаче природоохранного разрешения либо возвращает документацию по оценке воздействия на среду для доработки  (2) Природоохранное разрешение устанавливает условия и меры по предотвращению и снижению негативного воздействия на среду, которые в обязательном порядке должны учитываться уполномоченными органами при выдаче разрешительных документов и соблюдаться в процессе реализации проекта. (3) Природоохранное разрешение действительно в течение четырех лет. Статья 24. Предмет, сфера применения и процедуры проведения г... Предмет, сфера применения и процедуры проведения государственной экологической экспертизы устанавливаются Законом об экологической экспертизе № 851/1996 Статья 25. (1) Стратегическая экологическая оценка проводится... (1) Стратегическая экологическая оценка проводится для проектов планов и программ, разработанных органами центрального и местного публичного управления в области сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыбного хозяйства, энергетики, промышленности, транспорта, управления отходами, управления водными ресурсами, электронных коммуникаций, туризма, земельного пользования, городского и сельского планирования, обустройства территории на этапе их разработки с целью оценки возможных воздействий на окружающую среду, вызванных запланированными мероприятиями. (2) Центральный орган по природным ресурсам и охране среды или, в зависимости от обстоятельств, его территориальное подразделение рассматривает проекты подлежащих процедуре стратегической экологической оценки планов и программ и на основе представленного инициатором отчета о стратегической оценке принимает решение о выдаче или отказе в выдаче экологического заключения  (3) Предмет, сфера применения и процедуры проведения стратегической экологической оценки на местном уровне, национальном уровне или в трансграничном контексте устанавливаются Законом о стратегической экологической оценке № 11/2017. Часть 3. Инспекция по охране окружающей среды Статья 26. (1) Инспекция по охране окружающей среды призвана ... (1) Инспекция по охране окружающей среды призвана осуществлять государственный контроль за соблюдением законов и других нормативных актов по вопросам охраны среды и использования природных ресурсов. (2) Государственный контроль осуществляется главным государственным инспектором, старшими государственными инспекторами, государственными инспекторами, главными зональными инспекторами, старшими зональными инспекторами и зональными инспекторами среды. (3) Главный государственный инспектор среды является начальником Инспекции по охране окружающей среды; главные районные инспектора среды возглавляют территориальные инспекции по охране среды; старшие государственные инспектора, государственные инспектора, старшие районные инспектора и районные инспектора среды являются работниками Инспекции по охране окружающей среды и территориальных инспекций по охране среды, назначаемыми на эти должности в соответствии с образованием и по результатам аттестации  (4) Государственный контроль над лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, планируется, осуществляется и регистрируется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года. Статья 27. (1) Главный государственный инспектор среды и глав... (1) Главный государственный инспектор среды и главные районные инспектора среды, а в их отсутствие – их заместители имеют право:  a) опечатывать установки, техническое оборудование, помещения и прочее движимое и недвижимое имущество, используемые для несанкционированной/незаконной деятельности по добыче природных ресурсов; b) приостанавливать и запрещать проектирование, строительство, реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных объектов и объектов социального назначения, работы по эксплуатации природных ресурсов и другие работы в случае выявления нарушений правил охраны среды и рационального использования природных ресурсов, если подобные нарушения могут привести к загрязнению среды и несанкционированному/нерациональному использованию природных ресурсов; c) по собственной инициативе или по представлению органов местного публичного управления приостанавливать, полностью или частично, любую деятельность в случае выявления нарушений правил охраны среды и рационального использования природных ресурсов, если подобные нарушения могут привести к загрязнению среды и несанкционированному/нерациональному использованию природных ресурсов; d) осуществлять меры, предусмотренные пунктами a), b) и c), с соблюдением процедуры обжалования, а также в порядке и пределах, установленных Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности №131/2012; e) требовать от компетентных органов дисциплинарного наказания ответственных работников, не обеспечивших соблюдение законодательства об охране среды;  f) рассматривать материалы (дела) о нарушении законодательства об охране среды и принимать решения согласно действующему законодательству; g) выносить решения в отношении физических и юридических лиц, в том числе иностранных, о возмещении ущерба, причиненного среде в результате ее загрязнения и/или несанкционированного/нерационального использования природных ресурсов; h) предъявлять гражданские иски государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам, причинившим ущерб среде в результате ее загрязнения и/или несанкционированного/нерационального использования природных ресурсов. (11) Деятельность хозяйствующего субъекта может быть приостановлена частично на основе мер, предусмотренных частью (1), если в результате контроля выявлены несоответствия, которые неизбежно влекут загрязнение среды и несанкционированное/нерациональное использование природных ресурсов и которые могут быть устранены в кратчайшие сроки. Деятельность хозяйствующего субъекта может быть приостановлена полностью на основе мер, предусмотренных частью (1), лишь в случае, если в результате контроля выявлены грубые, с превышением максимально допустимой концентрации загрязнителей, нарушения, которые создадут явную и непосредственную угрозу загрязнения среды и в результате причинят существенный ущерб среде и здоровью населения и которые не могут быть устранены без полной остановки деятельности. (2) Руководитель центрального органа по природным ресурсам и охране среды имеет право с согласия коллегии приостанавливать или отменять распоряжения главного государственного инспектора среды.Главный государственный инспектор среды имеет право приостанавливать или отменять распоряжения главного зонального инспектора среды. Статья 28. Старшие государственные инспектора, государственны... Старшие государственные инспектора, государственные инспектора, старшие зональные инспектора и зональные инспектора среды имеют право: а) беспрепятственно проверять любой объект, находящийся на территории республики, независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, деятельность которого или сложившаяся на нем обстановка могут негативно воздействовать на среду или ее компоненты  b) останавливать и проверять любое транспортное или иное техническое средство в случае нарушения законодательства об охране среды или осуществления действий, способных нанести ущерб среде и природным ресурсам;  с) требовать от физических и юридических лиц представления предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих их право на использование природных ресурсов; d) задерживать виновных в нарушении законодательства об охране среды лиц и в случае необходимости (для установления личности) доставлять их на ближайший полицейский пост или в примэрию; е) составлять протоколы и иные документы о нарушении законодательства об охране среды, о невыполнении физическими и юридическими лицами решений органов, компетентных в вопросах охраны среды, о несоблюдении условий полученного разрешения, касающегося среды; f) осуществлять досмотр личных вещей и транспортных средств, принадлежащих нарушителям законодательства об охране среды, незаконно добытой продукции, средств ее добычи и других вещественных доказательств в местах добычи, переработки и продажи; g) изымать незаконно добытую продукцию, средства ее добычи и другие вещественные доказательства нарушения законодательства об охране среды в местах добычи, хранения, переработки и продажи незаконно добытой продукции; h) требовать от физических и юридических лиц письменного объяснения по каждому случаю нарушения ими законодательства об охране среды; i) запрещать на территории заповедников, памятников природы, заповедных лесов, национальных парков, земель специального назначения проведение работ, нарушающих установленный для них режим; j) бесплатно получать от всех физических и юридических лиц информацию и объяснения, необходимые для осуществления контрольных функций  k) рассматривать материалы об административных правонарушениях в области охраны среды и в пределах своей компетенции привлекать нарушителей к ответственности  l) участвовать в работе комиссий по выбору земельного участка и по окончательной приемке объектов, предусмотренных статьей 23, независимо от источников их финансирования, и объектов производственного, административного, жилого и иного назначения, финансируемых из государственного или местных бюджетов; m) осуществлять в пределах своей компетенции и другие действия в области охраны среды и рационального использования природных ресурсов. Статья 29. (1) При исполнении своих служебных обязанностей ин... (1) При исполнении своих служебных обязанностей инспектора среды носят форменную одежду, пользуются металлической печатью и пломбиром установленного образка. (2) Государственным и зональным инспекторам среды, осуществляющим надзор за лесами и водоемами, разрешено ношение, хранение и применение охотничьего ружья и служебного оружия; инспектора среды в соответствии с положением об их правовом статусе при исполнении служебных обязанностей имеют право использовать и применять в целях защиты огнестрельное оружие  (3) Государственные и зональные инспектора среды подлежат обязательному государственному страхованию; в случае нанесения ущерба их имуществу, здоровью, а также в случае гибели инспекторов среды при исполнении ими служебных обязанностей ущерб возмещается в полном объеме физическими и юридическими лицами, несущими ответственность за его нанесение. Часть 3-1. Агентство окружающей среды Статья 29-1. (1) В целях обеспечения реализации политики в обла... (1) В целях обеспечения реализации политики в области охраны среды в отдельных сферах деятельности центрального органа по природным ресурсам и охране среды, а также для обеспечения процедур предоставления, приостановления и отзыва разрешительных документов в области охраны среды в подчинении данного органа создается и действует Агентство окружающей среды. (2) Агентство выполняет следующие основные функции: a) обеспечивает внедрение программных документов и законодательства в области охраны среды на национальном и местном уровнях; b) оказывает техническую поддержку в обосновании проектов программных документов, законодательных и нормативных актов в области охраны среды;  c) регулирует и авторизирует деятельность, оказывающую воздействие на среду, путем выдачи физическим и юридическим лицам разрешительных документов для осуществления предпринимательской деятельности, оказывающей воздействие на среду (авторизации, природоохранные разрешения, разрешения, сертификаты, уведомления, заключения и согласования), предусмотренных Перечнем разрешительных документов, утвержденным Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011; d) осуществляет мониторинг качества факторов среды (мониторинг качества воды, воздуха, почвы, мониторинг лесного фонда и фонда природных территорий, охраняемых государством, мониторинг состояния и использования водных ресурсов и почвы, мониторинг растительного и животного мира, мониторинг рыболовства, мониторинг состояния недр, мониторинг загрязнения воздуха, геологический мониторинг, мониторинг загрязнения среды) в целях обеспечения физических и юридических лиц информацией о качестве среды, развития системы статистических показателей в области охраны среды, а также в целях разработки и публикации Национального отчета о состоянии среды в Республике Молдова; e) создает и администрирует специальные кадастры и реестры, администрирует информационную систему и систему данных в областях своей деятельности и обеспечивает доступ общественности к информации о среде  (3) Правительство утверждает порядок организации деятельности Агентства окружающей среды, его структуру и штатное расписание. Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СРЕДЫ Статья 30. Государство признает за всеми физическими лицами п... Государство признает за всеми физическими лицами право на здоровую среду и с этой целью обеспечивает им в соответствии с действующим законодательством: а) всеобщий, своевременный и беспрепятственный доступ к информации о состоянии среды и здоровья населения; b) право объединяться в организации, партии, движения, ассоциации по охране среды, присоединяться к существующим организациям такого рода; с) право участвовать в обсуждении законопроектов, экономических или иных программ, посвященных полностью или частично охране среды и использованию природных ресурсов; право на получение информации и консультации относительно проектов размещения и строительства объектов, оказывающих вредное воздействие на среду, восстановления и благоустройства территорий, городских и сельских населенных пунктов; d) право входить с ходатайством в государственные органы о приостановлении работ или прекращении деятельности хозяйственных субъектов, наносящих невосполнимый ущерб среде; право добиваться проведения экспертизы объектов и участвовать в проведении общественной экспертизы; е) право организовывать общенациональные и местные референдумы по важнейшим вопросам охраны среды; f) право на экологическое воспитание и образование; g) право обращаться непосредственно или через организации, партии, движения, ассоциации в органы охраны среды, административные или судебные органы с требованием о прекращении деятельности, наносящей ущерб среде, независимо от того, понесут в связи с этим хозяйственные субъекты прямые убытки или нет; право привлекать к ответственности лиц, совершивших экологические правонарушения или преступления; h) право на возмещение ущерба, причиненного загрязнением или другими действиями среде, а также здоровью людей; i) право пользоваться льготами, предусмотренными законодательством за капитальные вложения в улучшение качества среды. Статья 31. Охрана среды является всеобщей обязанностью жителе... Охрана среды является всеобщей обязанностью жителей Республики Молдова, предполагающей: а) соблюдение законодательства об охране среды и ее охрану, рациональное использование природных ресурсов, не ущемляя права и интересы других пользователей природных ресурсов; оперативное извещение органов охраны среды или экологических организаций об ущербе, причиняемом среде физическими и юридическими лицами; b) содействие благоустройству территорий, посадке деревьев и кустарников и созданию зеленых зон, недопущение их уничтожения, загрязнения территории, на которой они работают или проживают; с) возмещение убытков и ущерба, причиненных среде и населению. Статья 32. Хозяйственные субъекты независимо от формы собстве... Хозяйственные субъекты независимо от формы собственности обязаны  a) как можно более экономно использовать энергию, воду, принимать меры по предотвращению оползней, эрозии почвы, засоления, вторичного заболачивания, уплотнения почвы и загрязнения ее минеральными удобрениями и пестицидами, соблюдать нормативы применения химикатов в сельском хозяйстве; b) внедрять малоотходные и ресурсосберегающие технологии, ограничивать использование опасных веществ, заменять их инертными альтернативными материалами, обеспечивающими выход более долговечного конечного продукта, производить, использовать и вводить в оборот тару, которую можно восстанавливать, повторно использовать и вторично перерабатывать, или легко разрушаемые упаковки; c) оснащать производства, являющиеся источниками вредных воздействий на среду, установками, оборудованием и очистными сооружениями, снижающими эти воздействия ниже предельных уровней, установленных органами охраны среды; d) создавать и содержать вокруг промышленных предприятий, животноводческих комплексов защитные лесополосы и зеленые зоны, держать под постоянным контролем состояние среды вокруг промышленных предприятий и животноводческих комплексов и принимать меры по ее охране; e) обеспечивать постоянный надзор за действующими сооружениями и установками, принимать необходимые меры для предотвращения аварий и аварийного загрязнения среды, а в случае аварий принимать срочные меры по устранению их причин, незамедлительно извещать о них органы охраны среды, ликвидировать за свой счет все последствия аварий и аварийного загрязнения среды, возмещать ущерб, нанесенный среде, ее компонентам, имуществу других собственников и здоровью пострадавших лиц; f) выполнять постановления и распоряжения министерств, других центральных административных органов и органов местного публичного управления по вопросам охраны среды, предоставлять органам охраны среды полную информацию о влиянии своей хозяйственной деятельности на среду и ее компоненты, обеспечивать в любое время свободный доступ инспекторов среды на производственные объекты для осуществления контроля за деятельностью, которая может оказывать вредное воздействие на среду; g) обращаться в органы охраны среды с просьбой о проведении оценки воздействия на среду и государственной экологической экспертизы планируемой деятельности, которая может оказывать вредное воздействие на среду; h) обеспечивать соответствующие условия для предупреждения загрязнения среды любыми токсичными, и улетучивающимися или распыляющимися веществами при их транспортировке и хранении. Глава V. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ Часть 1. Охрана почвы и геоэкосистем Статья 33. Политика в области земледелия основывается на след... Политика в области земледелия основывается на следующих принципах: а) признание того, что сохранение природных ресурсов, биологического разнообразия, сельского пейзажа и культурных ландшафтов столь же важно, как и обеспечение населения продуктами питания и получение прибыли от сельского хозяйства  b) ведение стабильного сельского хозяйства, нацеленного на сокращение использования минеральных удобрений и пестицидов, на применение экологически безвредных технологий, восстановление и сохранение экологического равновесия в геоэкосистемах. Статья 34. В дополнение к статье 8 органам хозяйственного упр... В дополнение к статье 8 органам хозяйственного управления совместно с отраслевыми исследовательскими учреждениями, органами охраны среды и органами местного публичного управления вменяется в обязанность: а) предлагать производителям сельскохозяйственной продукции незагрязняющие технологии выращивания культур, основанные на принципах экологически ориентированного сельского хозяйства, способные обеспечивать наряду с получением качественной продукции охрану и улучшение состояния почв, создать систему оперативной фитосанитарной помощи, позволяющей правильно оценивать состояние культур, принимать соответствующие меры по предупреждению неправильного применения химикатов или злоупотребления ими, и обеспечить сельское хозяйство технической помощью; b) разрабатывать и осуществлять годовые программы борьбы с эрозией почв, подтоплением, заболачиванием, засолением, чрезмерным осушением сельскохозяйственных угодий, предупреждения и приостановления оползней, сохранения дифференцированного потенциала сельскохозяйственных угодий в зависимости от их природной ценности на уровне выносливости геоэкосистем; осуществлять систематический надзор за структурой сельскохозяйственных культур, применением сево- и культурооборота для сохранения положительного баланса гумуса и питательных элементов в почве и снижения потерь от эрозии по отношению к уровню естественного восстановления гумуса - 5 т/га в год; с) определить земли с засушливым гидротехническим режимом, разрабатывать технологии по повышению эффекта осадков, рациональному использованию поливной воды  d) определять деградированные участки земли сельскохозяйственного назначения, которые могут быть восстановлены, осуществлять надзор за работами по их восстановлению; е) организовать единую подсистему мониторинга качества почв и агроэкосистем в целях надзора за состоянием почв, своевременного выявления и оценки непредвиденных изменений, разработки программ и принятия мер по устранению негативных тенденций. Статья 35. Хозяйственные субъекты, обладающие землей сельскох... Хозяйственные субъекты, обладающие землей сельскохозяйственного назначения, независимо от форм собственности должны хозяйствовать на ней с целью получения продуктов питания и доходов, заботясь о ее сохранности в интересах нынешнего и будущих поколений людей, что предполагает: a) соблюдение требований нормативных актов, указанных в подпункте e) статьи 68 настоящего закона, рекомендаций сельскохозяйственных органов по внедрению сево- и культурооборота, соблюдению структуры сельскохозяйственных культур, научно обоснованному повышению плодородия, мелиорации земель, сохранению положительного баланса гумуса и снижению потерь от эрозии по отношению к уровню естественного восстановления гумуса; b) недопущение уплотнения и загрязнения почвы минеральными удобрениями и пестицидами, подтопления, заболачивания, засоления, чрезмерного осушения земель сельскохозяйственного назначения, принятие мер по предупреждению и приостановлению эрозии почв и оползней.  с) завершение создания совместно с лесохозяйственными органами системы защитных лесополос. Статья 36. Изъятие из сельскохозяйственного оборота земель се... Изъятие из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения для объектов хозяйственного или социального назначения осуществляется постановлением Правительства по предложению советов административно-территориальных единиц соответственно первого или второго уровня на основании заявления собственника и по согласованию с центральным органом по природным ресурсам и охране среды; в случае получения положительного решения обеспечиваются снятие верхнего плодородного слоя почвы и использование его для восстановления деградированных земель. Статья 36-1. На этапе разработки градостроительного сертификата... На этапе разработки градостроительного сертификата для проектирования территориальные подразделения Инспекции по охране окружающей среды в течение пяти рабочих дней выдают по системе единого окна исполнительным органам местного публичного управления заключение на предоставление земельных участков для размещения, проектирования объектов в результате участия в работе комиссий по выбору участков. Статья 37. Сброс промышленными предприятиями и животноводческ... Сброс промышленными предприятиями и животноводческими комплексами, очистными сооружениями отработанной воды и ила на земли сельскохозяйственного назначения допускается лишь с разрешения сельскохозяйственных органов, органов охраны среды и здравоохранения. Статья 38. Запрещаются и наказываются по закону складирование... Запрещаются и наказываются по закону складирование и свалка на земли за пределами специально отведенных и оборудованных мест отходов и остатков любого происхождения, химических и радиоактивных веществ. Статья 39. Хозяйственные субъекты, распоряжающиеся землями сп... Хозяйственные субъекты, распоряжающиеся землями специального назначения, обязаны убирать, содержать в порядке и озеленять все территории, не используемые в производственных целях, вдоль железнодорожных путей, дорог и дворовые территории хозяйственных и социальных объектов. Статья 40. Запрещаются и наказываются в соответствии с законо... Запрещаются и наказываются в соответствии с законом повреждение или рубка деревьев и других типов растительности в лесном фонде и за его пределами без разрешения, выданного Агентством окружающей среды в соответствии с положениями Закона о растительном мире № 239/2007. Статья 41. (1) Запрещается сокращение площадей земель лесного... (1) Запрещается сокращение площадей земель лесного фонда. В исключительных случаях для целей строительства объектов специального назначения, дорог республиканского значения, прокладки линий электропередачи высокого напряжения, газо- и нефтепроводов сокращение площадей земель лесного фонда разрешается по решению Правительства лишь при условии получения природоохранного разрешения или заключения государственной экологической экспертизы. (2) Окончательное изъятие площадей из земель лесного фонда осуществляется путем включения в них участков, пригодных для облесения и равных по площади и бонитету. Статья 42. Пользователи земель лесного фонда должны обеспечив... Пользователи земель лесного фонда должны обеспечивать: а) охрану и восстановление лесов, в первую очередь местных лесных биоценозов, путем улучшения их экологического состояния согласно проектам лесоустройства; b) освоение древесной массы только в пределах рубок ухода, санитарных, лесовосстановительных и реконструктивных рубок в соответствии с лесоустройством, с использованием экологически обоснованных технологий рубки, трелевки и транспортировки, обеспечивающих защиту почвы, дикой флоры и фауны, устойчивость склонов и лесных экосистем;  с) расширение площади лесов со специальным охранным режимом; d) восстановление и сохранение характерного для лесов республики биологического разнообразия, разработку и использование воспроизводимых ресурсов леса в пределах экологической выносливости зоны. Охота на птиц и зверей, рыбная ловля в лесном фонде, сбор растений, грибов и ягод с целью продажи, а также их продажа в естественном или переработанном виде допускаются при наличии разрешения лесохозяйственных органов; е) запрещение хозяйственной и общественной деятельности, способной нарушить экологическое равновесие наземных экосистем, лесов, лугов, любых иных природных образований, сохраняющих разнообразие флоры и фауны в зоне Статья 43. Правительство разрабатывает программу сохранения и... Правительство разрабатывает программу сохранения и развития лесов. Часть 2. Охрана водных ресурсов и водных экосистем Статья 44. Охраняется весь водный потенциал Республики Молдов... Охраняется весь водный потенциал Республики Молдова - подземные воды и их биоценозы, поверхностные воды (реки, естественные озера и водохранилища, прилегающие к ним влажные зоны) вместе с их природными ресурсами, специфическими биоценозами, санитарными и охранными зонами. Статья 45. В целях защиты водных ресурсов запрещается: а) сб... В целях защиты водных ресурсов запрещается: а) сброс в поверхностные воды, ирригационные и осушительные каналы отработанных и неочищенных вод, термически и радиоактивно загрязненных, зараженных патогенными микробами и паразитами, нефтепродуктов или их остатков и других загрязняющих веществ; b) сброс в поверхностные воды, складирование в их руслах или охранных зонах отходов и остатков любого происхождения, а также введение в них пестицидов, опасных химических продуктов, наркотических и других подобных веществ; с) мойка транспортных средств, оборудования и тары в естественных водоемах, вблизи них и в других несанкционированных местах. Статья 46. В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного пуб... В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного публичного управления, органам охраны среды и здравоохранения, органам, распоряжающимся водными ресурсами, совместно с отраслевыми исследовательскими учреждениями вменяется в обязанность: а) держать под строгим контролем забор, использование и сброс воды во всех сферах ее использования, добиваться сокращения потребности в технической воде, увеличения оборота ее использования, соблюдения специфических норм потребления, исключения расточительства и потерь воды. Убытки от потери воды вследствие халатности или нерационального использования возмещаются физическими и юридическими лицами по установленным тарифам; b) принимать в соответствии с законом необходимые меры по предупреждению несбалансированной эвтрофикации поверхностных вод и загрязнения подземных вод нитратами, пестицидами и другими опасными веществами и с этой целью осуществлять контроль за соблюдением норм их упаковки, транспортировки, складирования, правил обращения с ними и использования в определенных местах, особенно в охранных зонах рек и водоемов; с) обеспечивать соблюдение особого режима хозяйствования в охранных и санитарных зонах, установленных вдоль рек и ручьев, вокруг озер, гидротехнических сооружений и водохранилищ, не допускать в зонах гидрогеологической защиты проведения работ и осуществления деятельности, противоречащих режиму охранных и санитарных зон; d) постоянно наблюдать за состоянием источников, ручьев и малых рек, подземных вод, их естественных биоценозов, прилегающих зон, принимать в соответствии с законом меры по предупреждению их загрязнения и деградации, осуществлять работы по восстановлению нарушенных биосистем; е) выявлять и предлагать для объявления в соответствии с законом охраняемыми зонами водные и заболоченные участки с типичными биоценозами или эндемичными, редкими или исчезающими, местными или мигрирующими популяциями. Статья 47. Хозяйственные субъекты независимо от формы собстве... Хозяйственные субъекты независимо от формы собственности, использующие водные ресурсы и осуществляющие сброс отработанной воды, обязаны: а) обновить в установленном порядке в течение года после введения в действие настоящего закона разрешения органов охраны среды на забор необходимого количества воды и сброс отработанной воды в местах размещения плотин и других гидротехнических сооружений на реках, выполнять в установленные сроки рекомендуемые работы; b) обеспечивать предварительную очистку сточных вод на уровне установленных стандартов до слива их в канализационную сеть населенных пунктов. Накопление сточных вод в любых резервуарах разрешается только с совместного согласия органов местного публичного управления, органов охраны среды и санитарно-эпидемиологической службы; с) внедрять технические решения по обеспечению прочности водопроводов и усовершенствованию оросительной техники в целях исключения потери воды, предотвращения нарушения почв и других негативных явлений; d) не воздействовать отрицательно на восстановительный потенциал специфических биологических ресурсов, качество воды и стабильность водных экосистем при эксплуатации гидротехнических сооружений, ведении рыбного хозяйства и осуществлении рыбной ловли. Статья 48. Использование минеральных вод, природных ресурсов,... Использование минеральных вод, природных ресурсов, сопутствующих водному фонду (песка, гальки, лечебных грязей), ловля и сбор с целью продажи и продажа таких природных водных ресурсов, как рыбы раки, лягушки, моллюски, пиявки, водоплавающие птицы и их яйца, допускаются только на основании разрешения органов местного публичного управления. Статья 49. Хозяйственные субъекты, владеющие судами и плавучи... Хозяйственные субъекты, владеющие судами и плавучими платформами, обязаны оснастить их оборудованием для сбора или очистки, а также выгрузки отходов и отработанных вод на берег или плавучие средства как того требуют национальные и международные правила предупреждения загрязнения вод. Администрация портов обязаны обеспечить строительство сооружений для приемки, переработки, повторной переработки или обезвреживания нефтяных, бытовых или иных остатков, скопившихся на речных судах, а также создание специализированных подразделений для быстрого реагирования на аварийное загрязнение вод и проведения очистных работ. Статья 49-1. Управление отходами, образующимися при эксплуатаци... Управление отходами, образующимися при эксплуатации судов, и остатками грузов осуществляется в соответствии с Законом об отходах № 209/2016 и утвержденными на его основании нормативными актами. Часть 3. Охрана недр Статья 50. Охране подлежат все ресурсы недр: горные породы, м... Охране подлежат все ресурсы недр: горные породы, минеральное сырье, природные термические источники, подземные водные бассейны, а также естественные и искусственные полые образования на всей территории республики. Статья 51. При разработке, добыче, переработке и транспортиро... При разработке, добыче, переработке и транспортировке полезных ископаемых и перевозке полученных из них различных материалов запрещается: а) наносить ущерб плодородным почвам, водным артериям вместе с их природными биоценозами, ландшафтам, за исключением случаев специального на то разрешения органов местного публичного управления, выданного по согласованию с органами охраны среды; b) складировать минеральное сырье, отходы, размещать различные установки, механизм, технические средства за пределами охранной зоны; с) загрязнять среду при транспортировке минерального сырья и отходов; d) производить шум и вибрации сверх допустимых уровней вблизи населенных пунктов, памятников истории и природы, заповедников, рекреационных и оздоровительных зон. Статья 52. Запрещаются при отсутствии разрешения органов охра... Запрещаются при отсутствии разрешения органов охраны среды здравоохранения и местного публичного управления захоронение и складирование под землей твердых, жидких и газообразных химических и радиоактивных отходов, способных загрязнять ресурсы недр и влиять отрицательно на их качество. Статья 53. В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного пуб... В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного публичного управления, органам охраны среды и здравоохранения, органам, распоряжающимся ресурсами недр, и отраслевым исследовательским учреждениям вменяется в обязанность:  а) вести кадастр ресурсов недр, учет их добычи и переработки, учет отходов от этой деятельности, разрабатывать программы использования ресурсов недр, которые обеспечивали бы устойчивое развитие общества; b) осуществлять постоянный надзор за разработкой ресурсов недр, соблюдением лимитов их использования, предлагать и требовать от пользователей внедрения высокоэффективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий добычи и переработки ресурсов недр; с) выявлять редкие геологические, минералогические, палеонтологические и иные образования недр особого научного и культурного значения и добиваться охраны их государством. Статья 54. Хозяйственным субъектам независимо от формы собств... Хозяйственным субъектам независимо от формы собственности, разрабатывающим и использующим ресурсы недр, вменяется в обязанность: а) возобновить в течение года после введения в действие настоящего закона разрешение органов охраны среды в установленном порядке. Невыполнение этого требования или рекомендаций экспертизы влечет приостановление соответствующей деятельности; b) устанавливать с согласия органов местного публичного управления и органов охраны среды охранные и санитарные зоны вокруг разработок и участков переработки ресурсов недр, благоустраивать и содержать эти зоны в соответствии с установленным в них режимом; с) осуществлять работы по экологической реконструкции участков, пострадавших вследствие разработки, добычи и переработки ресурсов недр, и по рекультивации нарушенных земель. Часть 4. Охрана атмосферы Статья 55. Guvernul în termen de un an de la intrarea în vigo... Guvernul în termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentei legi vor elabora şi vor propune spre aprobare Parlamentului standardele calităţii aerului. Статья 56. В дополнение к статье 9 органам управления энергет... В дополнение к статье 9 органам управления энергетикой, промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, эксплуатации жилищного фонда совместно с отраслевыми исследовательскими учреждениями, органами местного публичного управления, охраны среды и здравоохранения вменяется в обязанность: а) разрабатывать и вносить Правительству на утверждение годовые лимиты производства и потребления энергии, годовые предельно допустимые нормы вредных выбросов в атмосферу из стационарных и мобильных источников, не допускать нарушения этих лимитов и норм; b) создавать и обеспечивать функционирование системы надзора за качеством воздуха над всей территорией республики в соответствии с международными стандартами; с) предлагать и требовать от потребителей энергии внедрения технических решений, обеспечивающих сокращение потребления энергии во всех сферах деятельности и использование сырья и топлива с пониженным содержанием вредных веществ; d) осуществлять технологическое переоснащение производства для прекращения выбросов в атмосферу веществ, разрушающих озоновый слой, асбестовой пыли и волокон, а также для уменьшения или прекращения выбросов опасных веществ из категории стойких органических загрязнителей и категории тяжелых металлов, регулируемых международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова; e) держать над постоянным надзором соблюдение режима вредных выбросов в атмосферу, незамедлительно привлекать виновных к ответственности за допущенные нарушения; при неблагоприятных метеорологических условиях, не способствующих рассеиванию загрязняющих веществ в атмосфере, обусловливающих локальное скопление опасных веществ, принимать меры к приостановлению деятельности, являющейся источником загрязнения атмосферы. Статья 57. Хозяйственным субъектам независимо от формы собств... Хозяйственным субъектам независимо от формы собственности, деятельность которых связана со стационарными или мобильными источниками загрязнения, вменяется в обязанность: а) оснащать технологические линии оборудованием и устройствами по улавливанию и обезвреживанию вредных распыляющихся веществ и газов, не нарушать нормативы предельно допустимой концентрации вредных веществ в выбросах; b) принимать необходимые меры для недопущения загрязнения атмосферы распыляющимися или улетучивающимися веществами при транспортировке и хранении любых отходов; с) создавать и содержать зеленые зоны вокруг промышленных объектов, сажать вдоль дорог сплошные ряды деревьев и кустарников для улучшения качества воздуха и защиты от шума; d) принимать меры по обеспечению изоляции источников шума и вибрации и защиты от них населения, не допускать превышения предельно допустимых уровней шума и вибрации, неионизирующего излучения (электромагнитного, инфракрасного, ультрафиолетового, лазерного). Часть 5. Сохранение биологического разнообразия и охрана памятников природы Статья 58. Государство подтверждает право на существование вс... Государство подтверждает право на существование всех видов живой природы (независимо от их значения для человека) как существенного элемента планетарного круговорота веществ, формирования климата и восстановительного потенциала природных ресурсов. Статья 59. Правительству в течение года после принятия настоя... Правительству в течение года после принятия настоящего закона предстоит разработать и представить Парламенту программу деятельности по сохранению биологического разнообразия, направленную на защиту от коммерческого воздействия редких и исчезающих видов растений и животных, выращивание и разведение в специальных центрах исчезающих видов, введение новых видов, создание природного генетического банка, особо охраняемых территорий, соблюдение межгосударственных и международных соглашений по сохранению биологического разнообразия. Статья 60. Органы охраны среды совместно с органами местного ... Органы охраны среды совместно с органами местного публичного управления призваны взять под контроль сбор растений, рыбную ловлю, охоту, чтобы они велись только в пределахб не угрожающих потенциалу воспроизводства различных видов растений и животных. Запрещаются сбор растений, ловля рыбы и отстрел птиц и животных тех видов, которые занесены в Красную книгу. Статья 61. Внедрение в потребительских, технических, декорати... Внедрение в потребительских, технических, декоративных, эстетических целях новых видов микроорганизмов, растений, животных в природную среду обитания, в которой их прежде не было, допускается с разрешения центрального органа по природным ресурсам и охране среды. Физические и юридические лица, внедрившие без разрешения новые виды в существующие экосистемы, несут согласно закону ответственность за все последствия их нарушения. Статья 62. Запрещается и наказывается по закону сжигание стер... Запрещается и наказывается по закону сжигание стерни, сухих растительных остатков в защитных лесополосах, на полях, у дорог, сжигание опасных отходов за пределами специально отведенных и оборудованных мест. Статья 63. В целях сохранения биологического разнообразия и п... В целях сохранения биологического разнообразия и природных образований, имеющих экологическое, научное и эстетическое значение, создаются системы: охраняемых природных зон (заповедники, заповедные леса и национальные парки), памятников природы (геоморфологические образования и структуры: уникальные рельефы, пещеры, окаменевшие образования; уникальные природные комплексы, отдельные деревья и т.д.), памятников паркового искусства (ботанические сады, дендрологические парки, старые исторические парки, лесопарки), зоологических парков, Придание природным зонам, памятникам природы, памятникам паркового искусства, зоологическим паркам статуса охраняемых и лишение их этого статуса осуществляется Парламентом по представлению Правительства. Охраняемые природные зоны и памятники природы, признанные таковыми указами и постановлениями Правительства, решениями органов местного публичного управления, изданными до принятия настоящего закона, сохраняют законно полученный ими статус. Статья 64. Территории и акватории, провозглашенные законом ил... Территории и акватории, провозглашенные законом или постановлением Парламента охраняемыми природными зонами, управляются органами охраны среды. Памятники природы, памятники паркового искусства и зоологические парки остаются в собственности землепользователей. Использование природных ресурсов и иная деятельность на территории памятников природы, памятников паркового искусства, зоологических парков а также в буферных зонах заповедников осуществляются в соответствии срежимом данных объектов и зон. Статья 65. Заповедники, национальные парки, зоологические пар... Заповедники, национальные парки, зоологические парки являются юридическими лицами, деятельность которых финансируется государством, располагают собственными специальными счетами из средств, полученных от научной, издательской, рекреационной и просветительской деятельности. Данные средства используются исключительно для надлежащего содержания заповедников, национальных парков и памятников природы. Статья 66. Центральный орган по природным ресурсам и охране с... Центральный орган по природным ресурсам и охране среды издает и распространяет Каталог охраняемых природных зон, памятников природы, памятников паркового искусства, зоологических парков с положениями о них и ежегодными изменениями. Глава VI. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТХОДАМИ, ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, МИНЕРАЛЬНЫМИ УДОБРЕНИЯМИ И ПЕСТИЦИДАМИ Статья 67. Государственная политика в области распоряжения от... Государственная политика в области распоряжения отходами основывается: а) на признании того, что чрезмерное накопление отходов является следствием нерационального использования энергии и сырья, отрицательно влияет на качество среды, ее компоненты и здоровье людей; b) на осознании необходимости внедрения технических решений, экономических и хозяйственных механизмов, позволяющих снизить темпы накопления отходов, получать энергию и вторичное сырье из отходов, удалять и надежно изолировать отходы, не поддающиеся переработке; c) на осознании всеми производителями отходов и вовлеченными в управление отходами субъектами обязанности применять и соблюдать иерархию отходов, предусмотренную статьей 3 Закона об отходах № 209/2016, для обеспечения предотвращения образования отходов и эффективного управления ими c целью ограничения их вредного воздействия на среду; d) на понимании всеми управляющими отходами того, что при осуществлении деятельности по управлению отходами необходимо применять методы и процессы, которые не загрязняют среду и не угрожают здоровью населения, как это предусмотрено статьей 4 Закона об отходах № 209/2016. Статья 68. В дополнение к статье 8 Правительство: а) рекомен... В дополнение к статье 8 Правительство: а) рекомендует и внедряет посредством экономических и хозяйственных механизмов высокоэффективные технологии, позволяющие рационально использовать воду и сырье, ограничивать использование в производственном процессе элементов, оказывающих вредное воздействие на среду и здоровье людей, заменять их инертными альтернативными материалами, получать продукцию, пригодную для повторного использования, энергию и вторичное сырье из отходов; b) обеспечивает разработку и утверждение программных документов по предотвращению образования отходов и управлению ими; с) устанавливает тарифы на хранение и переработку производственных и бытовых отходов, технические стандарты транспортировки, хранения на поверхности, сжигания и захоронения не поддающихся переработке отходов с целью сокращения до минимума их вредного воздействия на здоровье людей и качество среды; c1) обеспечивает постепенное становление механизма внедрения расширенной ответственности производителя продуктов, предусмотренного статьей 12 Закона об отходах № 209/2016; d) всемерно содействует и стимулирует раздельный сбор и повторное использование металлических, текстильных, кожаных, древесных отходов, изношенной резины, отработанных масел, получение остаточной энергии; e) утверждает нормативные акты в области управления отходами, комплексного управления химическими и радиоактивными веществами, включая их удаление. Статья 69. В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного пуб... В дополнение к статьям 9 и 10 органам местного публичного управления вменяется в обязанность: a) обеспечивать внедрение и соблюдение положений статьи 11 Закона об отходах № 209/2016; b) содействовать становлению системы комплексного управления отходами на региональном уровне и обеспечивать региональное сотрудничество с целью создания региональных ассоциаций по управлению отходами. Статья 70. Производители продуктов, перечисленных в части&nbs... Производители продуктов, перечисленных в части (14) статьи 12 Закона об отходах № 209/2016, обеспечивают соблюдение режима расширенной ответственности производителя, установленного статьями 12, 49–52 и 54 указанного закона. Статья 71. Хозяйственным субъектам независимо от формы собств... Хозяйственным субъектам независимо от формы собственности вменяется в обязанность: а) внедрять в производственный процесс высокоэффективные технологии, сберегающие энергию, воду и материалы, сокращающие до минимума выход любых отходов; b) вести постоянный учет отходов производства, осуществлять их идентификацию, сортировку и упаковку (брикетирование), обеспечивать переработку на месте или сдавать на специализированные предприятия по регенерации энергии и поддающихся восстановлению производственных отходов, а также транспортировку и складирование не поддающихся переработке отходов на специально оборудованных полигонах; с) создавать необходимые условия для предупреждения аварийного загрязнения среды любыми химикатами, а в случае ее загрязнения быстро ликвидировать его последствия и возместить нанесенный ущерб. Статья 72. Хозяйственным субъектам независимо от формы собств... Хозяйственным субъектам независимо от формы собственности, использующим, производящим, перевозящим или реализующим опасные или радиоактивные вещества либо производящим опасные отходы, и отраслевым исследовательским учреждениям вменяется в обязанность: а) возобновить в течение шести месяцев после введения в действие настоящего закона разрешения органов охраны среды в установленном порядке. Невыполнение настоящего требования или рекомендаций экспертизы влечет приостановление соответствующей деятельности; b) вести специальный журнал установленной формы и вносить в него данные о природе, происхождении, количестве, порядке хранения и использования пестицидов и других опасных веществ, их физические и химические характеристики, сообщать эти данные органам охраны среды и здравоохранения; с) осуществлять доставку пестицидов и других опасных веществ, включая радиоактивные, только на специально оборудованные полигоны исключительно приспособленными для этого средствами и уполномоченными на то лицами на основании разрешения, выдаваемого органами охраны среды вкаждом отдельном случае. Статья 73. Запрещается ввоз в республику любых отходов и оста... Запрещается ввоз в республику любых отходов и остатков в необработанном или обработанном виде, за исключением винных дрожжей предприятиями, располагающими оборудованием для переработки побочных продуктов виноделия, табачной жилки предприятиями, располагающими оборудованием по переработке табачной жилки путем вздувания, переработанной макулатуры, отходов и лома черных металлов, стеклянного боя, шлака гранулированного (шлакового песка), образующегося при производстве черных металлов, бокситового (красного) шлама, отходов хлопкового волокна и абразивного порошка из шлака ферроникелевого производства, предусмотренных в приложении 7 к Закону об отходах № 209/2016, предназначенных для использования в технологических процессах на существующих отечественных предприятиях, в целях их переработки, временного накопления, складирования, рассредоточения или сброса в воду, уничтожения любым способом. Таможенные органы осуществляют контроль и несут ответственность за выполнение требований настоящей статьи относительно ввоза любых отходов и остатков и транспортировки их через территории республики. Статья 74. Производители и поставщики минеральных удобрений и... Производители и поставщики минеральных удобрений и пестицидов (гербицидов, инсектицидов, ратицидов, дисикантов, регуляторов роста) обязаны строго соблюдать требования Положения о порядке транспортировки, хранения и использования минеральных удобрений и пестицидов относительно условий их производства, упаковки (на упаковке должны быть указаны состав, правила хранения и применения, предупреждение о вредном воздействии на здоровье людей и качество среды) транспортировки, возврата их остатков, а также тары и упаковки поставщикам. Статья 75. В целях снижения опасности вредного воздействия пр... В целях снижения опасности вредного воздействия применения минеральных удобрений и пестицидов на среду и здоровье людей запрещается: а) складирование минеральных удобрений и пестицидов в неразрешенных органами охраны среды и здравоохранения помещениях и местах, использование их в особо охраняемых зонах; b) обработка семян пестицидами за пределами специально оборудованных помещений и с несоблюдением всех мер охраны среды и здоровья людей; с) применение пестицидов в период цветения культур, опыляемых насекомыми; d) использование отравленных приманок из запрещенных для их приготовления пестицидов; е) превышение нормативов предельно допустимых остаточных количеств пестицидов и других опасных веществ в почве, воде, фураже, продуктах питания растительного и животного происхождения. Все пищевые продукты, содержащие сверхнормативное количество остаточных опасных веществ, подлежат обработке, предусмотренной для нейтрализации вредных остатков, за счет производителей. Статья 76. Центральные органы сельского хозяйства, охраны сре... Центральные органы сельского хозяйства, охраны среды, здравоохранения организуют на всей территории республики единую сеть специальных лабораторий по контролю за остаточным количеством пестицидов и других опасных веществ в почве, воде, фураже, продуктах питания растительного и животного происхождения. Глава VII. ЗАЩИТА ОТ ИОНИЗИРУЮЩЕЙ РАДИАЦИИ Статья 77. Республика Молдова не допускает на своей территори... Республика Молдова не допускает на своей территории строительство атомных электростанций, импорт, размещение и провоз ядерного оружия, переработанного ядерного топлива и любых радиоактивных отходов. Исключение составляет транспортировка ядерных материалов между Российской Федерацией и Республикой Болгария через территорию Республики Молдова и территорию Украины. Статья 78. Любая деятельность, связанная с радиоактивными ист... Любая деятельность, связанная с радиоактивными источниками - их ввоз, проведение научных исследований, внедрение новых технологий, разработка, производство, переработка, использование, перевозка, вывоз, обезвреживание и захоронение, - допускается только на основании совместного разрешения центральных органов охраны среды и здравоохранения. Статья 79. Разрешения на осуществление деятельности, связанно... Разрешения на осуществление деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения, выдаются только при условии их оснащения надежными системами противолучевой защиты, блокировки и сигнализации, обеспечивающими противолучевую защиту обслуживающего персонала, населения и среды, представления информации об уровне радиации, мерах и установках противолучевой защиты, аппаратуре и методах контроля за источником излучения, режиме защиты при эксплуатации и обслуживании. Статья 80. Обладателям разрешений на осуществление деятельнос... Обладателям разрешений на осуществление деятельности, связанной с радиоактивными источниками, вменяется в обязанность: а) обеспечение соблюдения нормативных актов, технических инструкций и действующих норм, гарантирующих защиту обслуживающего персонала, населения и среды от ионизирующего излучения; b) ведение строгого учета радиоактивных и сопутствующих материалов, принятие мер по предупреждению их повреждения, аварийного распространения, утери или хищения; с) организация службы контроля радиологической обстановки на территории предприятия, учреждения, организации, в санитарных и охранных зонах в соответствии со специальным режимом данных объектов, утвержденным центральными органами охраны среды и здравоохранения; d) принятие необходимых мер для предотвращения или сокращения до минимума радиоактивного воздействия на человека, непревышение указанного в разрешении уровня радиации; е) незамедлительное извещение центральных органов охраны среды, здравоохранения, органов по поддержанию общественного порядка и местного публичного управления о повреждении, аварийном распространении, утере или хищении радиоактивных материалов, а в случае аварии на атомных установках - непосредственное участие в локализации и ликвидации последствий аварии, возмещение причиненного ущерба. Статья 81. Правительство в течение года после введения в дейс... Правительство в течение года после введения в действие настоящего закона должно создать Национальный комитет радиологической защиты, который должен осуществлять надзор за уровнем радиоактивности в почве, воздухе, воде, растительном и животном мире, продуктах питания, промышленной продукции на всей территории республики и систематически информировать население о радиологической обстановке, сравнивая зарегистрированные данные с допустимым уровнем радиации, а в случае превышения предельного уровня радиации оповещать об этом жителей отдельных территорий и населенных пунктов. Утаивание и искажение информации о радиоактивной опасности для населения признаются государственным преступлением. Статья 82. В случае аварий на атомных объектах, расположенных... В случае аварий на атомных объектах, расположенных на территории других стран и представляющих опасность для республики Правительство незамедлительно информирует население о создавшемся положении и принимает необходимые меры по его защите и ликвидации последствий аварий. Глава VIII. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 83. (1) С целью финансирования программ и проектов в о... (1) С целью финансирования программ и проектов в области охраны среды учреждается Национальный фонд окружающей среды (далее – Фонд). (2) Фонд представляет собой совокупность финансовых средств, предназначенных для финансирования программ и проектов в области охраны среды, а также в области климатических изменений и устойчивого управления природными ресурсами. (3) Объем финансовых средств Фонда утверждается ежегодным законом о государственном бюджете в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности №181/2014. Статья 84. (1) Фонд формируется из ассигнований, утверждаемых... (1) Фонд формируется из ассигнований, утверждаемых ежегодным законом о государственном бюджете, а также из других не противоречащих законодательству источников. (2) Ежегодное распределение финансовых средств Фонда осуществляется в соответствии с законом о государственном бюджете путем утверждения годовых операционных планов финансирования программ и проектов в области охраны среды, в соответствии со стратегическими целями в области охраны среды и на основании решения организационной структуры, ответственной за управление Фондом. (3) Финансовые средства Фонда управляются через единый казначейский счет Министерства финансов. Статья 85. (1) Финансирование программ и проектов в области о... (1) Финансирование программ и проектов в области охраны среды основывается на следующих принципах: a) принцип эффективности – использование финансовых средств для финансирования программ и проектов в области охраны среды на основе оценки эффективности затрат с целью получения совокупной выгоды, превышающей затраты на реализацию; b) принцип справедливости и равенства – обеспечение доступа к финансовым средствам Фонда всем правомочным юридическим лицам и финансирование программ и проектов, отвечающих критериям правомочности в области охраны среды, на недискриминационной основе; c) принцип устойчивости – оценка финансирования программ и проектов в области охраны среды с точки зрения их социально-экономического и экологического воздействия; d) принцип прозрачности – деятельность по финансированию программ и проектов в области охраны среды, осуществляемая в рамках открытого партисипативного процесса, основанного на утвержденных и предварительно опубликованных на официальной веб-странице организационной структуры, ответственной за управление Фондом, процедурах. (2) Финансовые средства Фонда используются исключительно для финансирования программ и проектов, в том числе научно-исследовательских, в области охраны среды, а также в области климатических изменений и устойчивого управления природными ресурсами. (3) Порядок управления финансовыми средствами Фонда устанавливается Правительством. Статья 86. Правительство по предложению центрального органа п... Правительство по предложению центрального органа по природным ресурсам и охране среды предоставляет полномочия по управлению Фондом организационной структуре, находящейся в сфере компетенции этого органа. Статья 86-1. В области управления Фондом Правительство осуществ... В области управления Фондом Правительство осуществляет следующие полномочия: a) утверждает стратегические цели государственной политики в области охраны среды; b) утверждает порядок управления финансовыми средствами Фонда; c) предлагает Парламенту утвердить посредством ежегодного закона о государственном бюджете ассигнования, выделяемые Фонду; d) утверждает нормативную базу о порядке идентификации, оценки, отбора, утверждения, заключения контрактов и мониторинга реализации программ и проектов в области охраны среды, а также о порядке их оценки после реализации; e) утверждает разработку, порядок организации и функционирования информационных систем, применяемых в деятельности по управлению Фондом. Статья 86-2. В области управления Фондом центральный орган по п... В области управления Фондом центральный орган по природным ресурсам и охране среды осуществляет следующие полномочия: a) разрабатывает и представляет Правительству на утверждение предложения, касающиеся государственной политики в области охраны среды; b) осуществляет мониторинг и оценку хода реализации государственной политики; c) утверждает методологические нормы, инструкции, правила, положения, необходимые для приведения в исполнение нормативных актов Парламента и Правительства, касающихся в том числе порядка идентификации, оценки, отбора, утверждения, заключения контрактов и мониторинга реализации программ и проектов в области охраны среды, а также порядка их оценки после реализации; d) рассматривает отчеты о деятельности организационной структуры, ответственной за управление Фондом, а также другие отчеты и информацию о деятельности по управлению Фондом и принимает по ним решения в целях урегулирования выявленных проблем. Статья 86-3. При осуществлении своих полномочий по управлению Ф... При осуществлении своих полномочий по управлению Фондом организационная структура исполняет следующие обязанности: a) применяет нормативную базу и документы, касающиеся государственной политики в области охраны среды; b) принимает меры по выявлению дополнительных источников финансирования программ и проектов в области охраны среды; c) координирует деятельность органов публичной власти, публичных учреждений и юридических лиц частного права, которые участвуют в реализации финансируемых Фондом программ и проектов в области охраны среды, с целью обеспечения и эффективной реализации синергии в рамках таковых; d) обеспечивает проведение процедур идентификации, оценки, отбора, финансирования и мониторинга реализации программ и проектов в области охраны среды; e) разрабатывает и представляет центральному органу по природным ресурсам и охране среды проект годового операционного плана по управлению Фондом; f) принимает меры по обеспечению прозрачности процесса управления Фондом и реализации программ и проектов в области охраны среды; g) исполняет другие обязанности в области охраны среды в соответствии с настоящим законом и иными нормативными актами. Статья 86-4. (1) В своей деятельности по управлению Фондом Прав... (1) В своей деятельности по управлению Фондом Правительство по предложению центрального органа по природным ресурсам и охране среды принимает решение о разработке и внедрении государственных информационных систем, предназначенных в том числе для создания и ведения государственных информационных ресурсов. (2) Создание, концептуализация, организация и функционирование государственных информационных систем и ресурсов в деятельности по управлению Фондом устанавливаются Правительством в соответствии с законодательством об информатизации и государственных информационных ресурсах, о регистрах и защите персональных данных. Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. РЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СРЕДЫ Статья 89. Нарушение требований настоящего закона влечет за с... Нарушение требований настоящего закона влечет за собой гражданскую,административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 90. Нарушение или неисполнение настоящего закона влече... Нарушение или неисполнение настоящего закона влечет за собой приостановление, ограничение или запрещение деятельности физических и юридических лиц независимо от формы собственности. Статья 91. Физические и юридические лица обязаны возместить у... Физические и юридические лица обязаны возместить ущерб и убытки, причиненные нарушением настоящего закона, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. Статья 92. Представители органов охраны среды, согласно дейст... Представители органов охраны среды, согласно действующему законодательству, несут личную ответственность за обеспечение исполнения настоящего закона. Физические и юридические лица в случае несогласия с решениями представителей органов охраны среды вправе обратиться в вышестоящий орган охраны среды для рассмотрения и решения их вопросов, а при несогласии с решением этого органа - вправе обжаловать его в суд. Статья 93. Если вследствие некомпетентного или принятого с пр... Если вследствие некомпетентного или принятого с превышением полномочий решения органов охраны среды физическим или юридическим лицам наносятся ущерб или убытки, они возмещаются должностными лицами, принявшими такое решение, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. Статья 94. (1) Споры в области охраны среды, в которых заинте... (1) Споры в области охраны среды, в которых заинтересованные стороны не могут прийти к взаимному согласию, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующих законодательством. (2) Административные акты, которыми ущемляются законные права или интересы, предусмотренные законодательством в области охраны окружающей среды, могут быть обжалованы в соответствии с положениями Административного кодекса. Глава X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СРЕДЫ Статья 95. Если положениями международных соглашений, одной и... Если положениями международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова, предусматриваются иные правила, чем те, которые предусмотрены в законодательстве об охране среды Республики Молдова, применяются положения международных соглашений. Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021