В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия:
предвыборные афиши – призывы, заявления, фотографии и другие материалы, используемые конкурентами на выборах в целях предвыборной агитации;
предвыборная агитация – подготовка и распространение информации, содержащей призыв к участию в голосовании с целью склонить избирателей отдать свои голоса за тех или иных конкурентов на выборах;
избиратель – гражданин Республики Молдова, обладающий избирательным правом;
Государственный регистр избирателей – единая интегрированная информационная система учета избирателей Республики Молдова, созданная на основе Государственного регистра населения, предназначенная для сбора, хранения, обновления и анализа информации о гражданах Республики Молдова, включая находящихся за рубежом, которые достигли 18-летнего возраста и не лишены законом права избирать;
выборы – если нет других указаний, выборы Парламента, Президента Республики Молдова и органов местного публичного управления, а также референдумы. Под выборами понимается также деятельность граждан, партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков, избирательных и других государственных органов по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, проведению голосования и подведению его итогов и другая избирательная деятельность, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством;
всеобщие выборы – любой вид выборов, проводимых в течение одного дня, воскресенья, в соответствии с документом о назначении выборов, на всей территории страны;
досрочные выборы – выборы выборного органа в случае досрочного прекращения его полномочий или роспуска либо административно-территориальной реорганизации;
избирательный блок – добровольное объединение двух или более партий и/или других общественно-политических организаций с целью совместного участия в выборах, зарегистрированное Центральной избирательной комиссией в случае парламентских, президентских и всеобщих местных выборов или окружными избирательными советами в случае новых местных выборов;
избирательная кампания – период деятельности, проводимой в целях склонить избирателей отдать свои голоса за того или иного конкурента на выборах, начинающийся для каждого конкурента на выборах со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом и завершающийся в день исключения его из выборов или в день голосования;
кандидат – лицо, баллотирующееся на публичную выборную должность от партий, других общественно-политических организаций, избирательных блоков;
независимый кандидат – лицо, баллотирующееся на публичную выборную должность независимо от партий, других общественно-политических организаций и избирательных блоков;
Центр непрерывного образования в избирательной сфере – специализированное подразделение, созданное при Центральной избирательной комиссии в целях повышения квалификации служащих избирательной сферы и непрерывного профессионального образования их, а также других участников избирательного процесса;
избирательный округ – административная избирательная единица, в которой организуются и проводятся выборы и референдумы;
общенациональный округ – избирательный округ общенационального уровня, в котором организуются и проводятся выборы депутатов Парламента по партийным спискам по правилам системы пропорционального представительства;
Этический кодекс – соглашение, заключенное между конкурентами на выборах и представителями средств массовой информации, о порядке проведения и освещения избирательной кампании, исключающем унижение достоинства и нанесение ущерба имиджу конкурентов на выборах;
конкуренты на выборах:
– в случае парламентских выборов – зарегистрированные Центральной избирательной комиссией независимые кандидаты, а также партии, другие общественно-политические организации и избирательные блоки, от которых Центральной избирательной комиссией зарегистрированы списки кандидатов;
– в случае президентских выборов – кандидаты в Президенты Республики Молдова, зарегистрированные Центральной избирательной комиссией;
– в случае местных выборов – партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки и отдельные лица, баллотирующиеся на должность примара или советника местного совета, зарегистрированные соответствующим окружным избирательным советом;
жалоба – обращение с целью отмены или пересмотра какого-либо документа, решения или действия;
Центральная избирательная комиссия – независимый государственный орган, созданный для реализации избирательной политики в целях надлежащего проведения выборов, надзора и контроля за соблюдением положений законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний;
выдвижение кандидатов – процедура принятия партиями и другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками решений по кандидатурам на выборные должности, осуществляемая на заседаниях руководящих органов партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков в соответствии с их уставами в период после назначения даты выборов;
постоянное место жительства – постоянное место проживания лица, подтвержденное в удостоверении личности;
заявление о месте нахождения – процедура, посредством которой граждане, обладающие правом голоса, заявляют о месте своего нахождения в день выборов;
избирательное право – конституционное право гражданина избирать, быть избранным и участвовать в голосовании по важнейшим вопросам государства и общества в целом и (или) по важнейшим вопросам местного значения;
просвещение в избирательной сфере – неполитическая деятельность просветительного характера, осуществляемая организациями и группами гражданского общества, образовательными учреждениями, средствами массовой информации и другими заинтересованными лицами, призванная повысить степень знания гражданами политических и избирательных процессов для осознанного и свободного осуществления права голоса. Просвещение в избирательной сфере может свободно осуществляться заинтересованными субъектами в форме семинаров, учебных курсов, круглых столов, информационных кампаний, публичных предвыборных дебатов и иных образовательных мероприятий, не регулируемых Центральной избирательной комиссией или иными органами;
финансирование избирательных кампаний – прямое и/или непрямое финансирование, материальная поддержка в иных формах конкурентов на выборах государством, физическими и/или юридическими лицами;
финансирование политических партий – прямое и/или непрямое финансирование, а именно предоставление, выделение или передача в пользу политических партий финансовых, материальных или иного рода средств государством, физическими и/или юридическими лицами;
служащий избирательной сферы – физическое лицо, работающее или работавшее в соответствии с настоящим кодексом членом окружного избирательного совета или участкового избирательного бюро;
инициативная группа – группа, состоящая из граждан, обладающих избирательным правом, и зарегистрированная в соответствии с настоящим кодексом Центральной избирательной комиссией для сбора подписей в поддержку кандидата на выборную должность или проведения референдума;
список кандидатов – список кандидатов, выдвинутых партиями, другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками для участия в выборах;
списки избирателей – списки граждан, обладающих избирательным правом и имеющих место жительства или место нахождения на территории определенного избирательного участка;
дополнительный список избирателей – составленный избирательным органом список избирателей, в который включаются лица, не внесенные в основные списки избирателей;
подписные листы – списки с подписями избирателей в поддержку того или иного кандидата на выборах или в поддержку возбуждения вопроса о референдуме;
населенный пункт – организованная в соответствии с законом административно-территориальная единица (район, муниципий, город, сектор, село (коммуна), административно-территориальное образование с особым статусом);
минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш – места, специально отведенные для размещения предвыборных афиш, расположенные в одном населенном пункте. Панно для предвыборных афиш размещаются равномерно по всей территории населенного пункта. Конкуренту на выборах предоставляется не менее 1 кв.м площади панно. Всем конкурентам на выборах предоставляется равная площадь для размещения предвыборных афиш;
национальные наблюдатели – представители квалифицированных общественных объединений Республики Молдова или представители конкурентов на выборах, аккредитованные избирательными органами в соответствии с настоящим кодексом;
международные наблюдатели – аккредитованные Центральной избирательной комиссией представители международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций, а также международные эксперты в избирательной сфере;
Протокольное бюро международных наблюдателей – орган, созданный в период избирательной кампании при Центральной избирательной комиссии с целью оказания помощи международным наблюдателям в успешном осуществлении мониторинга выборов;
избирательные органы – органы, организующие проведение выборов Парламента, Президента Республики Молдова, органов местного публичного управления, а также проведение референдумов;
общественно-политические организации – партии, фронты, лиги, массовые политические движения, зарегистрированные в соответствии с Законом о партиях и других общественно-политических организациях;
партии – добровольные объединения граждан, созданные и зарегистрированные в соответствии с Законом о партиях и других общественно-политических организациях;
избирательный период – не превышающий 90 дней период времени со дня обнародования даты выборов до дня подтверждения результатов выборов компетентными органами;
лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, – представители наблюдатели конкурентов на выборах в избирательных органах, наблюдатели, аккредитованные окружными избирательными советами, наблюдатели, аккредитованные Центральной избирательной комиссией, а также представители средств массовой информации;
отчеты о финансировании избирательных кампаний – отчеты конкурента на выборах о движении денежных средств, включая накопленные финансовые средства, источники их поступлений и расходы в период избирательной кампании;
референдум – всенародное голосование в целях решения важнейших вопросов государства и общества в целом, а также консультация с гражданами по важнейшим вопросам местного значения;
Регистр служащих избирательной сферы – созданная Центральной избирательной комиссией система учета на национальном уровне (база персональных данных) служащих избирательной сферы, содержащая их фамилию и имя, год рождения, профессию (род занятий), должность, место работы, контактные телефоны, место жительства, назначивший их орган, а в случае участия в выборах – дату проведения выборов и выполняемую в избирательных органах функцию;
место нахождения – временное место пребывания лица, подтвержденное в удостоверении личности;
отзыв – лишение судебной инстанцией лица, занимающего публичную выборную должность, полномочий, а также досрочное прекращение полномочий примара путем проведения референдума.
Статья 1 Кодекс о выборах в Республике Молдова с изменениями 2024 год №1381 от 21.11.1997, редакция от 04.12.2020
Структура акта