(1) Центральные отраслевые органы государства (Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты Министерство образования, культуры и исследований, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции)в пределах своей компетенции:
a) обеспечивают разработку и проведение политики укрепления семьи, предупреждения и пресечения насилия в семье, предоставления защиты и помощи жертвам и агрессорам;
b) координируют деятельность в данной области децентрализованных и деконцентрированных структур;
c) обеспечивают лицам доступ к информации о механизме, мерах по предупреждению и пресечению актов насилия в семье и способствуют обновлению официальной веб-страницы о насилии в семье путем размещения общей информации об осуществляемой деятельности, внедренных проектах и собранных статистических данных на основании единых показателей для всех органов власти, включенных в программы статистических работ, утвержденные Правительством;
d) осуществляют систематический сбор статистических данных в этой сфере с разделением по полу, обеспечивают поддержку в проведении исследований о феномене насилия в семье;
e) укрепляют кадровый потенциал в области предупреждения и пресечения насилия в семье , обеспечивают подготовку и непрерывное совершенствование кадров;
f) сотрудничают с неправительственными организациями, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в деятельность по предупреждению и пресечению насилия в семье.
(1-1) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в качестве центрального отраслевого органа государства, наделенного функциями разработки и реализации политики в области предупреждения и пресечения насилия в семье и социальной помощи жертвам и агрессорам, обеспечивает:
a) создание и поддержание официальной веб-страницы о предупреждении и пресечении насилия в семье в целях предоставления населению доступа к информации о механизме разрешения актов насилия в семье, об инфраструктуре социальных услуг для жертв насилия в семье и агрессоров, а также о результатах изысканий, исследований в данной области;
b) учреждение и поддержание службы бесплатной телефонной помощи, которая предоставляет обращающимся круглосуточно, семь дней в неделю, консультации по предупреждению насилия в семье и по доступным услугам для субъектов насилия в семье. Служба является анонимной и конфиденциальной;
c) организацию вместе с партнерами по развитию совместных исследований и информационных кампаний по предупреждению и пресечению насилия в семье;
d) подготовку ежегодного доклада о насилии в семье и насилии в отношении женщин, с участием всех органов и учреждений, наделенных функцией по предупреждению и пресечению насилия в семье. Годовой отчет представляется Правительству до 31 марта и подлежит опубликованию
(2) Органы местного публичного управления:
b) формируют многодисциплинарные группы в данной области;
c) учреждают центры/службы помощи и защиты жертв насилия в семье и их детей и центры/службы помощи и консультирования для семейных агрессоров и обеспечивают, в пределах выделенных и/или имеющихся в наличии финансовых ресурсов, их финансирование;
c-1) способствуют социальной интеграции жертв насилия в семье путем создания возможностей для переподготовки и/или трудоустройства, обеспечивают доступ к социальному жилью
d) включают в местные программы по развитию вопросы, касающиеся предупреждения и пресечения насилия в семье, планируют организацию обучения и информационных кампаний по пресечению насилия в семье, по поддержке социальных услуг и других мер по оказанию помощи жертвам насилия в семье, сотрудничают в сфере внедрения системы учета случаев насилия в семье;
e) развивают социальное партнерство с неправиельственными организациями, включая фонды, профсоюзы, патронаты, организации религиозного культа, и с международными организациями с целью содействия предупреждению и пресечению насилия в семье;
(2-1) Местный орган опеки:
a) обеспечивает первоначальную оценку и принятие незамедлительных мер по защите детей в случаях насилия в семье при констатации непосредственной опасности для жизни и здоровья ребенка;
b) обеспечивает на местном уровне конфиденциальные механизмы отчетности о случаях насилия в семье;
c) сотрудничает с территориальными органами опеки в целях обеспечения защиты детей–жертв насилия в семье.
(3) Отделы/управления социальной помощи и защиты семьи через ответственную за область предупреждения и пресечения насилия в семье службу:
a) сотрудничают с органами полиции в проведении мероприятий по выявлению лиц, предрасположенных к совершению актов насилия в семье;
b) обновляют на территориальном уровне базу данных, относящихся кфеномену насилия в семье;
c) при необходимости определяют жертву в центр реабилитации, оказывая ей соответствующую помощь;
d) перенаправляют дело специалистам центров/служб помощи и защиты для устранения последствий актов насилия в семье;
e) по ходатайству правоохранительных органов облегчают доступ агрессоров к реабилитационным программам;
f) обращаются в предусмотренном законом порядке с заявлением о применении мер защиты; участвуют в качестве заинтересованного лица в процессах по запросу мер защиты к жертве, подвергаемой насилию в семье; по требованию судебной инстанции представляют характеристику соответствующей семьи и предполагаемого агрессора, прочую информацию, признанную необходимой судебной инстанцией для рассмотрения дела; содействуют в соответствии с законодательством исполнению мер, предусмотренных в защитном предписании; осуществляют иную деятельность, направленную на защиту законных прав и интересов жертв, в том числе несовершеннолетних;
g) совместно с другими уполномоченными органами и при содействии неправительственных организаций, действующих в данной области, реализуют информационные программы по предупреждению насилия в семье;
h) определяют необходимость создания центров/служб помощи и защиты жертв насилия в семье и их детей и центров/служб помощи и консультирования для семейных агрессоров, обеспечивая им методологическую и информационную поддержку;
i) осуществляют мониторинг и координацию профессиональной деятельности социальных работников в составе примэрий, направленную на предупреждение насилия в семье, поддержку/консультирование жертв и ресоциализацию агрессоров;
j) представляют Министерству здравоохранения труда и социальной защиты отчеты за полугодие о работе, проводимой на местах отделом/управлением и социальными работниками в соответствии с установленными партнерскими соглашениями;
k) осуществляют мониторинг жертв и оказывают им помощь после выхода их из центров реабилитации.
(4) Главные управления образования, молодежи и спорта:
a) обеспечивают информирование и подготовку педагогических кадров по квалификации актов насилия в семье, применению методов и средств предупреждения актов насилия в семье и доведения их до сведения соответствующих органов;
b) совместно с другими уполномоченными органами и при содействии неправительственных организаций, действующих в данной области, реализуют воспитательные программы для родителей и детей по предупреждению и пресечению насилия в семье;
c) обеспечивают организацию консультирования, направленного на психологическую и психосоциальную реабилитацию детей – жертв насилия в семье;
d) сообщают через педагогов уполномоченным органам, с обязательным немедленным уведомлением органов опеки и полиции, о случаях насилия в семье, в том числе в отношении детей.
(5) Органы здравоохранения всех видов и уровней:
a) организуют информационные кампании;
b) сообщают через медицинских работников полиции и органам опеки о случаях насилия в семье;
c) обеспечивают консультирование и медицинскую помощь жертвам;
c-1) разрешают в пределах своей компетенции заявление жертвы об осуществлении судебно-медицинского освидетельствования тяжести причиненного телесного повреждения или иного вреда здоровью
d) инициируют и организуют программы и услуги для агрессоров; обеспечивают при необходимости реализацию программ дезалкоголизации, дезинтоксикации и психотерапевтического лечения за счет агрессоров или в зависимости от обстоятельств за счет средств фондов обязательного медицинского страхования;
e) инициируют долгосрочное партнерство со всеми программами, касающимися здоровья матери и ребенка;
f) заключают договоры о предоставлении медицинских услуг с центрами/службами реабилитации жертв и агрессоров.
(6) Органы полиции на уровне специализированных структур:
a) выявляют, регистрируют и ведут учет случаев насилия в семье;
b) обеспечивают персональный учет агрессоров;
c) уведомляют местный орган опеки о каждом случае домашнего насилия, жертвой или свидетелем которого стал ребенок;
d) рассматривают заявления и обращения граждан, медицинских учреждений, судебно-медицинских центров и других учреждений относительно семейных конфликтов, актов насилия, угроз убийством или существования реальной опасности их исполнения;
e) посещают семьи, члены которых состоят на учете, и организуют профилактическую работу по предупреждению совершения повторных актов насилия в семье;
f) распоряжаются о вынесении незамедлительного ограничительного предписания в отношении агрессора, если из обстоятельств, установленных на месте деяния вследствие оценки рисков, следует обоснованное подозрение, что были совершены акты насилия в семье и/или сохраняется непосредственная опасность повторения/совершения актов насилия;;
g) в кризисных ситуациях на основании заявления жертвы или другого обращения ходатайствуют перед судебными инстанциями о вынесении защитного предписания; обеспечивают надзор за исполнением защитного предписания;
h) в случае совершения акта насилия в семье разъясняют жертве ее права, а при необходимости по ее заявлению оказывают помощь в помещении ее в центр реабилитации;
i) информируют жертв о их праве на бесплатную юридическую помощь;
k) обеспечивают общественный порядок и безопасность вблизи центров/служб помощи и защиты жертв насилия в семье и их детей в соответствии с законодательством;
l) совместно с социальными работниками осуществляют мониторинг и рассмотрение случаев насилия в семье на подведомственной территории, пополняют базу данных соответствующей информацией;
m) сотрудничают с уполномоченными в данной области органами и гражданским обществом с целью предупреждения и пресечения насилия в семье.
(7) Органы, указанные в частях (4) и (5) статьи 7:
a) выявляют потенциальные семьи, страдающие от насилия, и обеспечивают учет случаев насилия в семье в населенном пункте;
b) выявляют кризисные ситуации и перенаправляют жертвы насилия в семье к специализированным службам;
c) обеспечивают обмен информацией между другими лицами, участвующими в рассмотрении дела;
d) информируют службу, ответственную за область предупреждения и пресечения насилия в семье, о выявленном случае и принятых мерах, а о случаях насилия в семьях с детьми информируют также местный орган опеки;
e) предоставляют органам полиции необходимую поддержку в процессе уголовного преследования по случаям насилия в семье;
f) предоставляют жертвам и агрессорам информационные услуги об их правах и обязанностях, об уполномоченных в этой области органах, об инфраструктуре социальных услуг;
g) предоставляют, по запросу, правоохранительным органам, жертве, агрессору или их представителям результаты констатированных фактов по случаям насилия в семье;
h) выполняют другие действия согласно своей компетенции в целях предупреждения и пресечения актов насилия, обеспечения эффективной защиты жертв насилия в семье, ресоциализации агрессоров.
(8) В целях обеспечения системного подхода к защите и поддержке субъектов насилия в семье, проведения совместных действий по предупреждению и пресечению насилия в семье, в том числе действий, предусмотренных частью (7), приказом руководителя в многопрофильную территориальную группу назначаются уполномоченные специалисты.
(9) Член многопрофильной территориальной группы:
a) ответствен за результаты выполненной работы;
b) обеспечивает конфиденциальность информации о личности и частной жизни жертвы;
c) эффективно сотрудничает с другими членами группы;
d) участвует в заседаниях группы;
e) выполняет задачи в предусмотренные законодательством сроки
Статья 8 Закон O предупреждении и пресечении насилия в семье в Республике Молдова с изменениями 2024 год №45 от 01.03.2007
Структура акта