Статья 4 Закона O химических веществах в Республике Молдова. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) смесь – смесь или раствор, состоящий из двух или более веществ (компонентов);

2) упаковка – один или более реципиентов и любые иные компоненты или материалы, необходимые для осуществления реципиентами функции сохранности или других функций безопасности;

3) изделие – объект, который в процессе изготовления приобретает форму, поверхность или специальный вид, что определяет его функцию в большей степени, чем его химический состав;

4) авторизация для опасных химических продуктов – разрешительный документ, которым орган публичной власти в области химических веществ или иной орган, уполномоченный настоящим законом, разрешает размещение на рынке и использование отдельно взятого опасного химического продукта, с потенциально тяжелыми последствиями для здоровья и окружающей среды, указанного в части (1) статьи 23, с указанием наименования химического вещества или составляющих веществ химической смеси согласно номенклатурной системе Международного союза теоретической и прикладной химии (IUPAC) и регистрационного номера CAS;

5) предварительное обоснованное согласие на импорт – разрешительный документ на импорт опасного химического продукта, который выдается назначенным к Роттердамской конвенции национальным органом импортирующей страны в результате рассмотрения уведомления об экспорте опасного химического продукта, поступившего от назначенного к Роттердамской конвенции национального органа экспортирующей страны;

6) моющее средство – любое вещество или смесь, содержащие мыло и/или другие поверхностно-активные вещества, предназначенные для процессов мойки и чистки, произведенные в разных формах (жидкость, порошок, паста, брусок, блок, литое изделие, фасованное изделие и т.д.), реализуемые для использования в быту, в ведомственных или промышленных целях. Другими продуктами, которые считаются моющими средствами, являются:

a) вспомогательная моющая смесь, предназначенная для замачивания (перед стиркой), полоскания или отбеливания одежды, домашнего белья и т.д.;

b) бальзам для ткани, предназначенный для смягчения тактильных ощущений ткани на завершающем этапе стирки;

c) чистящая смесь, предназначенная для универсального ухода за изделиями бытового назначения и/или другие средства для очистки поверхностей, в том числе материалов, изделий, машин, механических установок, транспортных средств и связанного оборудования, инструментов, аппаратуры и т.д.;

d) другие чистящие и моющие смеси, предназначенные для иных процессов мойки и чистки;

7) дистрибьютор – любое физическое или юридическое лицо, в том числе розничный торговец, чья деятельность ограничивается исключительно хранением и размещением на рынке определенного вещества как такового или в смеси для использования третьими лицами;

8) импортер – любое физическое или юридическое лицо, являющееся ответственным за импорт;

9) поставщик вещества или смеси – любой производитель, импортер, последующий пользователь или дистрибьютор, который размещает на рынке вещество как таковое или в смеси, либо смесь;

10) поставщик изделия – любой изготовитель или импортер изделия, дистрибьютор или другой оператор в рамках цепи поставок, размещающий изделие на рынке;

11)  манипуляция – любое действие или мероприятие, осуществляемое в процессе производства, обработки, переработки, упаковки, хранения, транспортировки, использования, изъятия, уничтожения, преобразования, реализации, передачи и иных подобных процедур;

12) оператор в цепи поставок – производитель и/или импортер, и/или последующий пользователь в цепи поставок;

13) разрешение на реализацию, дистрибуцию и/или другие формы передачи особо опасных химических веществ – разрешительный документ, которым орган публичной власти в области химических веществ одобряет осуществление деятельности по реализации, дистрибуцию и другие формы передачи особо опасных химических продуктов;

14) пестициды – химические продукты, относящиеся к одной из следующих подкатегорий:

a) пестициды, используемые в качестве средств для защиты растений;

b) биоцидные продукты;

c) дезинфектанты, инсектициды и паразитициды медицинского назначения, регулируемые Законом о лекарствах № 1409/1997, или ветеринарного назначения, регулируемые Законом о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007;

15) размещение на рынке – поставка третьему лицу или предоставление в его распоряжение за плату или бесплатно. Импорт на национальную таможенную территорию считается размещением на рынке;

16) производство – изготовление или экстракция веществ в естественном состоянии, а также их переработка, проектирование, обработка, наполнение, декантация, смешивание химических веществ и смесей для получения промежуточных или конечных продуктов в химических, физических или биологических процессах и процедурах, а также их транспортировка и временное хранение на месте производства;

17) производитель – любое физическое или юридическое лицо, которое производит химический продукт, а также любое другое лицо, которое перерабатывает, переупаковывает или изменяет наименование продукта для последующего использования;

18) химический продукт – химическое вещество как таковое или в смеси, либо смесь, изготовленная промышленным путем или природного происхождения, но не содержащая живые организмы, которые относятся к одной из следующих категорий:

a) пестициды, в том числе особо опасные пестицидные составы;

b) промышленные химические продукты.

Химический продукт с истекшим сроком годности, который преобразовался в отходы в значении пункта 9) статьи 2 Закона об отходах № 209/2016, регулируется его положениями и нормативными актами, утвержденными Правительством;

19) подотчетные химические продукты – химические вещества и смеси, включенные в Список химических веществ, являющихся объектом отчетности, утвержденный постановлением Правительства;

20) опасные химические продукты – химические вещества и смеси, отвечающие критериям физической опасности, опасности для здоровья или окружающей среды, установленным Положением о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, утвержденным Правительством;

21) особо опасные химические продукты – химические вещества и смеси, отнесенные в соответствии с Положением о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей к одному или нескольким из следующих классов опасности:

a) острая токсичность, категории 1, 2 и 3;

b) канцерогенность, категория 1A или 1B;

c) мутагенность зародышевых клеток, категория 1A или 1B;

d) репродуктивная токсичность, категория 1A или 1B;

e) разъедание кожи, категория 1A;

f) токсичность для целевого органа – однократное воздействие, категория 1;

g) токсичность для целевого органа – повторное воздействие, категория 1;

22) промышленные химические продукты – химические продукты, отнесенные к одной из следующих подкатегорий:

a) химические продукты для профессионального использования;

b) химические продукты для использования в быту;

23) биоцидный продукт – любое вещество или смесь, которые:

a) в форме, поставляемой пользователям, состоят из одного или более активных веществ, содержат или генерируют их с целью уничтожения, сдерживания, обезвреживания вредных организмов, предупреждения их воздействия или оказания на них любого иного регулирующего влияния, отличного от простого физического или механического воздействия;

b) состоят из веществ или смесей, иных чем предусмотренные пунктом a), используемых с целью уничтожения, сдерживания или обезвреживания вредных организмов, предупреждения их воздействия или оказания на них любого регулирующего влияния, отличного от простого физического или механического воздействия.

Обработанное изделие, имеющее, в первую очередь, биоцидную функцию, считается биоцидным продуктом.

Типы биоцидных продуктов, являющиеся предметом настоящего закона, указаны в приложении 5;

24)  средства защиты растений (именуемые также средствами фитосанитарного назначения) – продукты, состоящие или содержащие активные вещества, фитозащитные агенты или синергисты в форме, представляемой пользователям, предназначенные для использования с одной из следующих целей:

a) защита растений или растительных продуктов от всех вредных организмов либо предотвращение действия таких организмов, за исключением случая, когда основной целью использования этих продуктов является преимущественно гигиена растений или растительных продуктов, нежели их защита;

b) воздействие на жизненные процессы растений влияющими на их рост веществами, отличными от удобрений;

c) сохранение растительных продуктов в той мере, в которой эти вещества или продукты не подпадают под действие специальных положений о консервантах;

d) уничтожение определенных растений или их нежелательных частей, кроме водорослей, за исключением случаев, когда для защиты растений средства применяются на почве или в воде;

e) контроль или предотвращение нежелательного роста растений, кроме водорослей, за исключением случаев, когда для защиты растений средства применяются на почве или в воде;

25) ограничение – любое условие или запрещение производства, использования или размещения на рынке;

26) заявитель регистрации – изготовитель или импортер определенного вещества, либо производитель или импортер изделия, который подает заявление о регистрации определенного вещества;

27) вещество – химический элемент и его соединения, как природного происхождения, так и полученные в результате любого производственного процесса, в том числе любая добавка, необходимая для сохранения стабильности, и любая примесь, полученная в результате применяемого процесса, за исключением любого растворителя, который может быть отделен без влияния на стабильность вещества или без изменения его состава;

28) активное вещество – вещество или микроорганизм, осуществляющие воздействие на или против вредных организмов;

29) вещества с высоким риском для здоровья человека и окружающей среды – вещества, входящие в Список веществ с высоким риском для здоровья человека и окружающей среды, утвержденный постановлением Правительства, который включает:

a) вещества, отвечающие критериям классификации в классе опасности канцерогенность, категории 1A или 1B;

b) вещества, отвечающие критериям классификации в классе опасности мутагенность зародышевых клеток, категории 1A или 1B;

c) вещества, отвечающие критериям классификации в классе опасности токсичность для воспроизводства, категории 1A или 1B, оказывающие отрицательное воздействие на половую функцию, фертильность или на развитие;

d) вещества, являющиеся стойкими, биоаккумулятивными и токсичными (СBT);

e) вещества, являющиеся очень стойкими и очень биоаккумулятивными (оСоБ);

f) вещества, подобные веществам, разрушающим эндокринную систему, или обладающие свойствами стойкости, биоаккумуляции и токсичности, или являющиеся очень стойкими и очень биоаккумулятивными, для которых существуют научные доказательства вероятности серьезных последствий для здоровья человека и окружающей среды, которые вызывают обеспокоенность на уровне, аналогичном для других веществ, перечисленных в пунктах a)–e), и которые идентифицируются индивидуально, в случае необходимости;

30) использование – любая переработка, составление, потребление, складирование, хранение, обработка, загрузка в емкости, перемещение из одной емкости в другую, смешивание, производство определенного изделия;

31) последующий пользователь – любое физическое или юридическое лицо, иное чем производитель или импортер химических веществ, которое использует вещество как таковое или в смеси в своей промышленной или профессиональной деятельности, в том числе юридическое лицо, которое использует химические вещества для производства смесей. Дистрибьютор или потребитель не считаются последующими пользователями. Реимпортер, исключенный в соответствии с требованиями, утвержденным Правительством, должен считаться последующим пользователем.

Статья 4 Закон O химических веществах в Республике Молдова с изменениями 2024 год №277 от 29.11.2018

Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021

Структура акта