(1) Местный совет имеет право инициировать и принимать решения в соответствии с законом по всем вопросам местного значения, за исключением входящих в компетенцию других органов публичной власти.
(2) Исходя из сфер деятельности, закрепленных за органами местного публичного управления первого уровня в статье 4 Закона об административной децентрализации, местный совет осуществляет следующие полномочия:
а) решает вопросы введения и изменения, в пределах своей компетенции, а также порядка и сроков уплаты местных налогов и сборов, предоставления льгот в течение бюджетного года;
b) управляет имуществом, относящимся к публичной и частной сферам села (коммуны), города (муниципия);
c) решает вопросы, касающиеся сделок по управлению имуществом, относящимся к публичной сфере соответственно села (коммуны), города (муниципия), а также общественным услугам местного значения в соответствии с законом;
d) решает вопросы, касающиеся сделок по управлению или распоряжению имуществом, относящимся к частной сфере соответственно села (коммуны), города (муниципия), в соответствии с законом;
e) решает вопросы предоставления и изменения назначения земель, являющихся собственностью соответственно села (коммуны), города (муниципия), в соответствии с законом;
f) решает вопросы осуществления проектных работ, строительства, содержания и модернизации дорог, мостов, жилого фонда в соответствии с Законом о жилье, а также всей инфраструктуры в области экономики, социальной сферы, сферы медицины и сферы развлечений местного значения;
f1) принимает решения, в соответствии с действующим законодательством, в отношении вырубки и выкорчевывания деревьев и кустарников зеленых насаждений, являющихся публичной собственностью административно-территориальной единицы, и/или их перемещения;
h) принимает решения о создании публичных учреждений местного значения, организует деятельность общественных служб коммунального хозяйства, определяет финансовую поддержку в случае бюджетных затрат, устанавливает правила по обеспечению чистоты в населенном пункте;
i) решает в соответствии с законом вопросы создания муниципальных предприятий и коммерческих обществ или участия в уставном капитале коммерческих обществ;
i1) принимает решения о выделении земли для размещения пасек;
i2) в соответствии с законом принимает решения в целях местного развития об учреждении неприбыльных, неполитических объединений, на основе установленного на местном уровне между публичным, предпринимательским и гражданским секторами территориального партнерства, со статусом юридического лица, именуемых местными инициативными группами, а также определяет финансовую помощь в случае бюджетных расходов;
i3) принимает решение об участии в учреждении ассоциации межкоммунитарного развития или о вступлении в нее;
j) решает в соответствии с законом вопросы объединения усилий с другими органами местного публичного управления, в том числе зарубежными, с целью выполнения работ и предоставления услуг общественного значения, продвижения и защиты интересов органов местного публичного управления, а также сотрудничества с отечественными и зарубежными хозяйствующими субъектами и общественными объединениями в целях осуществления мероприятий или работ общего значения;
j1) решает вопрос делегирования полномочий по утверждению тарифов на публичную услугу водоснабжения и канализации Национальному агентству по регулированию в энергетике или, по обстоятельствам, ассоциациям межкоммунитарного развития;
j2) решает в соответствии с законом вопросы сотрудничества с другими органами местного публичного управления с целью проведения внутреннего аудита, а также заключения договоров на услуги внутреннего аудита;
k) решает вопросы установления отношений сотрудничества, кооперации, в том числе трансграничных отношений, и побратимства с населенными пунктами из-за рубежа;
k1) принимает решения относительно добровольного укрупнения соответствующей административно-территориальной единицы совместно с другими административно-территориальными единицами первого уровня в соответствии с положениями Закона о добровольном укрупнении административно-территориальных единиц и других нормативных актов;
l) утверждает по предложению примара структуру, штатное расписание и предельную численность персонала примэрии, структур и общественных служб, подведомственных местному совету, а также условия оплаты труда их работников;
l1) ежегодно утверждает по предложению примара размер месячного вознаграждения персоналу примэрии, принятому на работу согласно штатному расписанию, согласованному с Государственной канцелярией, включая лиц, занимающих ответственные государственные должности;
m) утверждает статут села (коммуны), города (муниципия), за исключением статута муниципия Кишинэу и статута муниципия Бэлць, которые регламентируются органическими законами, и положение о совете на основе типового статута и типового положения, утвержденных Парламентом; утверждает другие положения и правила, предусмотренные законом;
n) утверждает ежегодное бюджетное решение, а также решения об изменении местного бюджета;
n1) принимает решение об образовании резервного фонда и утверждает положение о порядке его использования;
n2) принимает решение о получении или предоставлении займов на/за счет местного бюджета, а также принимает решение о применении других финансовых инструментов согласно законодательной базе;
n3) рассматривает полугодовой отчет об исполнении местного бюджета и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;
n4) заслушивает результаты внешних публичных аудитов и рекомендации Счетной палаты;
o) принимает в соответствии с законом решения о финансировании и утверждении документации по градостроительству и обустройству территории населенных пунктов, входящих в состав административно-территориальной единицы;
o1) обеспечивает в соответствии с законом учет и реализацию принципа гендерного равенства в политиках, программах, нормативных актах и распределении финансовых средств на местном уровне, утверждает программы и содействует организации кампаний по информированию в этой области; изучает и принимает решения по отчетам и информации примаров, информации советников о положении в данной сфере на местном уровне; развивает партнерство с некоммерческими и международными организациями в реализации местных политик в данной сфере;
p) утверждает исследования, прогнозы и программы социально-экономического развития и другого характера;
p1) утверждает программы по развитию социальных услуг согласно потребностям сообщества;
q) утверждает в соответствии с законом специфические нормы и тарифы для подведомственных публичных учреждений и общественных служб местного значения, за исключением тарифов на публичные услуги по снабжению тепловой энергией и снабжению технологической водой, в том числе утверждает требования относительно режима работы торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также физических лиц, занимающихся торговлей;
q1) утверждает положение об осуществлении торговой деятельности в соответствующем населенном пункте;
r) утверждает допустимые пределы использования природных ресурсов местного значения;
s) утверждает в соответствии с законом символику административно-территориальной единицы, устанавливает или меняет наименования улиц, площадей, парков и других публичных мест под открытым небом, устанавливает день храмового праздника соответствующего населенного пункта, присваивает особо отличившимся гражданам Республики Молдова и иностранным гражданам звание почетного гражданина села (коммуны), города (муниципия);
s1) утверждает правила содержания собак, кошек и других домашних животных;
t) избирает по предложению примара заместителя (заместителей) примара, а также освобождает его (их) от должности в предусмотренном настоящим законом порядке;
u) назначает на основе конкурса, проводимого в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, секретаря совета, изменяет, приостанавливает и прекращает в соответствии с законом служебные отношения с ним, делегирует примару полномочия по оценке профессиональных достижений секретаря совета;
v) содействует организации культурных, художественных, спортивных и развлекательных мероприятий местного значения; создает и организует ярмарки, рынки, парки, места отдыха и развлечений, спортивные базы и обеспечивает их нормальное функционирование;
v1) содействует в предусмотренном законом порядке охране расположенных на подведомственной территории недвижимого культурного наследия (археологические памятники, памятники истории и культуры), нематериального и движимого культурного наследия, памятников, возведенных в общественных местах, культурных и природных заповедников;
v2) обеспечивает, поддерживает и развивает библиотечные услуги на подведомственной территории путем реализации полномочий, предусмотренных Законом о библиотеках № 160/2017;
w) назначает своего представителя в судебных инстанциях для разрешения споров о законности принятых решений и споров, возникающих из отношений с другими органами публичной власти; формирует из числа своих членов, с учетом местной специфики и потребностей, специализированные консультативные комиссии по различным видам деятельности, вносит изменения в их состав;
w1) создает административные комиссии согласно положениям действующего законодательства;
x) содействует в соответствии с законом обеспечению общественного порядка, принимает решения по вопросам деятельности муниципальной полиции, территориальной службы (поста) спасателей и пожарных и формирований гражданской защиты местного значения, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;
х1) утверждает размер финансовых средств, выделяемых для содержания территориальной службы (поста) спасателей и пожарных на подведомственной территории, пропорционально количеству жителей административно- территориальной единицы;
y) содействует реализации мер по социальной защите и социальному обеспечению, обеспечивает защиту прав ребенка; принимает решения о постановке на учет социально уязвимых лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий; создает и обеспечивает функционирование благотворительных учреждений местного значения;
y1) принимает решения о создании должности общинного посредника в населенных пунктах, где компактно или совместно с представителями других национальностей проживают ромы;
y2) принимает решение о создании должности специалиста по защите прав ребенка;
z) рассматривает представленную советниками информацию и принимает по ней решения; заслушивает отчеты и информацию, представленные примаром, руководителями подразделений, подведомственных муниципальных предприятий и публичных учреждений; прекращает полномочия советников в соответствии с Законом о статусе местного выборного лица № 768/2000; инициирует в случае необходимости проведение местных референдумов и принимает решение об их проведении в соответствии с Избирательным кодексом;
z1) распоряжается о проведении в соответствии с законом публичных консультаций по проектам решений по вопросам местного значения, которые могут иметь экономические, природоохранные и социальные последствия (для образа жизни и прав человека, для культуры, здоровья и социальной защиты, для местных сообществ и общественных услуг), а также по другим вопросам, представляющим интерес для всего населения административно-территориальной единицы или его части.
(3) Местный совет осуществляет также иные полномочия, установленные законом, статутом села (коммуны), города (муниципия) или положением о совете.
(4) Местный совет не может принимать решения, предполагающие определенные расходы, без указания источника покрытия таковых.
Статья 14 Закон O местном публичном управлении в Республике Молдова с изменениями 2024 год №436 от 28.12.2006
Структура акта