(1) Для получения разрешительного документа заявитель лично или через своего представителя, уполномоченного согласно закону, подает в государственный орган–эмитент непосредственно по местонахождению органа либо заказным письмом, посредством специализированных информационных систем или по электронной почте (в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронных средств связи) заявление, к которому прилагаются необходимые документы, предусмотренные законодательным актом, регулирующим соответствующую деятельность, либо заявление с приложением декларации под собственную ответственность о соблюдении условий законодательных актов, регулирующих деятельность, в отношении которой запрашивается разрешительный документ. Государственный орган–эмитент незамедлительно и безоговорочно выдает заявителю констатационную справку согласно образцу, приведенному в приложении 3, таким же образом, каким подано заявление.
(1-1) Государственные органы–эмитенты обязаны внедрять, в зависимости от обстоятельств, возможность дистанционного запроса и получения разрешительных документов. С этой целью заявитель вправе передавать копии документов, которые требуется приложить к заявлению, в электронном виде (без применения электронной подписи). В этом случае электронный формат заявления и копий не может служить основанием для отказа в приеме заявления.
(1-2) В случае, указанном в части (11), государственный орган–эмитент может потребовать, чтобы при выдаче разрешительного документа или в срок до 30 дней с момента выдачи такового были предоставлены подлинники документов, копии которых прилагались к дистанционно переданному (в электронном виде) заявлению, для проверки подлинности соответствующих копий.
(1-3) При запросе разрешительного документа заявитель вправе декларировать необходимую информацию в соответствии с положениями Закона о внедрении единого окна в осуществлении предпринимательской деятельности №161 от 22 июля 2011 года, не прилагая к заявлению подтверждающие документы.
(1-4) Государственный орган–эмитент обязан принять и соответствующим образом зарегистрировать заявление на получение разрешительного документа во всех случаях, даже если к заявлению не приложены все установленные законом документы. Ответственное лицо государственного органа–эмитента не вправе вернуть заявление или отказать в его приеме и регистрации на том основании, что оно является неполным или к нему не приложены все необходимые документы либо что не внесена плата, за исключением случая, когда в заявлении не содержится необходимая для идентификации заявителя информация.
(1-5) Констатационная справка является официальным документом, на основе которого доказывается место и факт запроса разрешительного документа и который указывает дату начала течения срока, предусмотренного процедурой выдачи соответствующего документа. Государственный орган–эмитент обязан передать констатационную справку таким же образом, каким подано заявление. В случае если заявление подается через единый портал государственных услуг, констатационной справкой является подтверждающий документ в электронной форме, созданный единым порталом государственных услуг.
(2) Разрешительный документ выдается в течение 10 рабочих дней (если закон, регулирующий соответствующую область, не предусматривает иной срок) со дня выдачи констатационной справки, если в законах, регулирующих соответствующую сферу, либо в международных договорах, одной из сторон которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное. В случае, если законодательный акт, регулирующий соответствующую деятельность, не предусматривает иное, по истечении 10 рабочих дней считается примененным принцип молчаливого согласия, если государственный орган – эмитент не ответил в указанный срок на заявление.
(2-1) Разрешительный документ выдается/продлевается и при отсутствии обязательных для приложения к заявлению документов, предусмотренных законом, регулирующим соответствующую лицензируемую/разрешаемую/сертифицируемую сферу, в случае если государственный орган–эмитент запросил их от другого органа и в силу полномочий констатировал наступление молчаливого согласия в отношении соответствующих документов или если заявитель представляет соответствующее подтверждение, удостоверяющее вступление в силу молчаливого согласия.
(2-2) Выдача разрешительного документа и его дубликата, соответственно, отказ в их выдаче, а также их продление, переоформление, приостановление и отзыв осуществляется государственным органом–эмитентом в обязательном порядке посредством АИС ПВРД, при этом они содержат созданные этой системой элементы автоматической идентификации, за исключением случаев, когда международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, предусмотрено иное.
(2-3) Во всех случаях разрешительный документ и/или его дубликат выдается в форме электронного документа, отправленного на указанный заявителем электронный адрес либо изданного с использованием правительственной услуги электронного уведомления. В случаях, когда выдача разрешительного документа в оригинале на бумажном носителе запрошена заявителем или прямо предусмотрена законом, регулирующим правовой режим разрешительного документа, либо международным договором/соглашением, одновременно с документом на бумажном носителе выдается и один экземпляр в электронном формате или, в зависимости от обстоятельств, официальное подтверждение в электронном формате выдачи разрешительного документа.
(2-4) Орган, выдающий документ, не может требовать подтверждения получения или передачи разрешительного документа собственноручной подписью в ведомости либо регистре этого органа или любым видом документа на бумажном носителе, если выдача разрешительного документа на бумажном носителе не запрашивается или не предусмотрена законом.
(3) Обнаружение государственным органом – эмитентом разрешительного документа недостоверных данных в декларируемой заявителем информации или отсутствия предусмотренных законодательством необходимых документов служит основанием для приостановления срока выдачи разрешительного документа или для аннулирования такого документа, если он уже был выдан.
(4) Если обладатель разрешительного документа намеревается осуществлять указанный в документе вид деятельности после истечения срока действия документа, он вправе затребовать продления срока действия разрешительного документа на срок, предусмотренный в приложении 1, с внесением платы за выдачу разрешительного документа, если таковая предусмотрена законом или, в зависимости от обстоятельств, постановлением Правительства. В этом случае в официальном регистре государственного органа–эмитента, а также на разрешительном документе делается отметка о продлении его срока действия с указанием нового срока. Отметка о продлении срока действия может быть сделана до истечения предыдущего срока действия документа. В этом случае новый срок действия разрешительного документа начинается со дня, следующего за днем истечения предыдущего срока действия.
(5) Обладатель разрешительного документа не вправе передавать данный документ или его копию другому лицу.
(6) Государственный орган–эмитент обязан вести регистр выданных им разрешительных документов в соответствии с Законом о регистрах № 71-XVI от 22 марта 2007 года, а также регистр и выданных констатационных справок. Государственный орган–эмитент обязан обеспечить открытый доступ к данным соответствующих регистров, в том числе через Интернет, с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о защите персональных данных.
(7) Государственный орган–эмитент (в том числе лицензирующий орган) обязан выдавать разрешительные документы всем заявителям, которые отвечают требованиям и условиям, прямо предусмотренным законом, в неограниченном количестве и в порядке регистрации заявителей, за исключением случаев, когда:
a) закон, регулирующий соответствующую ицензируемую/разрешаемую/сертифицируемую деятельность, прямо устанавливает ограниченное число разрешительных документов на уровне страны или региона либо четкую формулу, с помощью которой может быть определено ограниченное число обладателей разрешительных документов;
b) закон прямо устанавливает предоставление разрешительного документа на основе предварительного конкурса, регулирует порядок проведения конкурса и критерии отбора по его результатам.
(8) Государственный орган–эмитент может отказать в выдаче/продлении разрешительного документа только с соответствующим обоснованием на основе положений закона, с прямым уведомлением заявителя и лишь в случае, если заявитель не отвечает условиям, прямо предусмотренным законом, или, в зависимости от обстоятельств, не подтверждает соответствие этим условиям в период приостановления срока рассмотрения заявления.
(9) В случае, если в целях выдачи разрешительного документа государственному органу–эмитенту необходима информация о заявителе (его личности, имуществе, возможностях и деятельности), содержащаяся в Государственном регистре юридических лиц, Государственном регистре индивидуальных предпринимателей, Реестре недвижимого имущества, Регистре криминалистической и криминологической информации и/или реестрах разрешительных документов, субъекты, являющиеся держателями соответствующих регистров, обязаны без привлечения заявителя в течение не более чем одного рабочего дня бесплатно предоставить государственному органу–эмитенту запрашиваемую информацию.
Статья 6 Закон O регулировании предпринимательский деятельности путем разрешения в Республике Молдова с изменениями 2024 год №160 от 22.07.2011
Структура акта