Статья 19 Закона O государственных закупках в Республике Молдова. Правомочность оферента или кандидата

(1) Закупающий орган обязан исключить из процедуры присуждения договора о государственных закупках любого оферента или кандидата, о котором известно, что в течение последних пяти лет он был осужден окончательным решением судебной инстанции за участие в деятельности преступной организации или группы, коррупцию, мошенничество и/или отмывание денег, за террористические преступления или преступления, связанные с террористической деятельностью, финансирование терроризма, эксплуатацию детского труда и иные формы торговли людьми.

(2) Обязательство исключения оферента/кандидата применяется и в случае, если лицо, осужденное окончательным решением судебной инстанции за преступления, предусмотренные в части (1), является членом управляющего, руководящего или контрольного органа соответствующего оферента/кандидата или обладает полномочиями представлять, принимать решения или контролировать его.

(3) Закупающий орган обязан исключить из процедуры присуждения договора о государственных закупках любого оферента или кандидата, пребывающего в одной из следующих ситуаций: 

a) находится в процессе несостоятельности на основе судебного решения; 

b) не выполнил обязательств по уплате налогов, сборов и взносов социального страхования согласно положениям действующего законодательства Республики Молдова или страны его регистрации;

c) осужден в течение последних трех лет окончательным решением судебной инстанции за нарушение профессиональной этики или за совершение профессиональной ошибки; 

d) представил ложную информацию или не представил информацию, затребованную закупающим органом в доказательство соответствия критериям квалификации и отбора;

e) нарушил применимые обязательства в области окружающей среды, труда и социального обеспечения, если закупающий орган доказал это любыми надлежащими средствами;

f) совершил профессиональный проступок, что ставит под сомнение его неподкупность, если закупающий орган доказал это любыми надлежащими средствами;

g) заключил с другими экономическими операторами соглашения, направленные на искажение конкуренции, если это установлено решением уполномоченного на то органа;

h) находится в ситуации конфликта интересов, который не может быть эффективно устранен мерами, предусмотренными в статье 79;

i) включен в Запретный список экономических операторов.

j) не соблюдает режим несовместимости, предусмотренный в части (6) статьи 16;

(4) В отступление от пункта а) части (3) закупающий орган вправе не исключать оферента/кандидата из процедуры присуждения договора о государственных закупках, если установил, что последний в состоянии исполнить договор с учетом положений Закона о несостоятельности № 149/2012.

(5) В отступление от пункта b) части (3) оферент/кандидат не исключается из процедуры присуждения, если пользуется в соответствии с законом рассрочкой обязательств по уплате налогов, сборов и взносов социального страхования или иными льготами по их уплате, включая пени и/или штрафы.

(6) В случаях, предусмотренных в пунктах d)-g) части (3), период исключения из процедуры присуждения не должен превышать три года с момента наступления события.

(7) Закупающий орган извлекает необходимую информацию для установления наличия или отсутствия обстоятельств, описанных в частях (1) и (3), из доступных баз данных органов публичной власти или третьих сторон. Информация о выполнении условия, предусмотренного в пункте b) части (3), в соответствии с действующим законодательством должна быть доступна через информационный ресурс Государственной налоговой службы. Если это невозможно, закупающий орган обязан принять в качестве достаточного и соответствующего для доказательства того, что оферент/кандидат не находится в одной из ситуаций, предусмотренных в частях (1) и (3), любой документ, считающийся доказательным с данной точки зрения в стране происхождения или стране регистрации оферента/кандидата, такой как сертификаты, справки об отсутствии судимости и другие эквивалентные документы, выданные компетентными органами соответствующей страны.

(8) В том что касается ситуаций, указанных в части (3), в соответствии с внутренним законодательством государства регистрации оферента/кандидата, положения части (7) относятся к физическим и юридическим лицам, включая, по необходимости, директоров компаний либо лиц, обладающих представительскими полномочиями, принимающих решения или осуществляющих контроль в отношении оферента/кандидата. 

(9) В случае если в стране происхождения или стране регистрации оферента/кандидата не выдаются документы, аналогичные указанным в части (7), либо данные документы не охватывают все ситуации, предусмотренные в частях (1) и (3), закупающий орган обязан принять декларацию под собственную ответственность либо, если в соответствующей стране нет законных положений относительно такой декларации, декларацию, заверенную нотариусом, административным или судебным органом либо профессиональной ассоциацией, имеющей соответствующие полномочия.

(10) Любой оферент/кандидат, находящийся в одной из ситуаций, указанных в частях (1) и (3), предоставляет доказательства, свидетельствующие о том, что принятые им меры достаточны для демонстрации его надежности, несмотря на наличие основания для его исключения. Если закупающий орган полагает такие доказательства достаточными, соответствующий оферент/кандидат не исключается из процедуры государственной закупки.

(11) Для целей части (10) оферент/кандидат доказывает, что он выплатил или обязался выплатить возмещение в отношении возможного ущерба, причиненного преступлением или нарушением, что полностью разъяснил факты и обстоятельства, активно сотрудничая с компетентными для расследования дела органами, и что принял конкретные меры на техническом, организационном и кадровом уровнях для предотвращения любых новых преступлений или нарушений.

(12) Меры, принятые оферентом/кандидатом для целей части (11), оцениваются с учетом тяжести и конкретных обстоятельств преступления или нарушения. Если закупающий орган считает предпринятые меры недостаточными, он информирует оферента/кандидата о причинах исключения.

(13) Оферент/кандидат, исключенный из участия в процедурах государственной закупки окончательным решением судебной инстанции, не вправе воспользоваться возможностью, предусмотренной в частях (10)-(12).


Статья 19 Закон O государственных закупках в Республике Молдова с изменениями 2024 год №131 от 03.07.2015

Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021

Структура акта