Статья 85 Закона O государственных закупках в Республике Молдова. Порядок разрешения жалоб

(1) В целях разрешения жалобы Национальное агентство по разрешению споров вправе требовать объяснений сторон, оценивать доказательства и запрашивать любые другие данные/документы в той мере, в какой они относятся к предмету жалобы. Национальное агентство по разрешению споров вправе также запрашивать любые данные, необходимые для разрешения жалобы, от других физических и юридических лиц.

(2) Применение положений части (1) не должно повлечь превышения срока для разрешения жалобы, предусмотренного в части (17).

(3) Закупающий орган обязан ответить на любой запрос Национального агентства по разрешению споров и передать ему любые другие документы помимо указанных в части (9) статьи 84, имеющие значение для разрешения жалобы, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты получения запроса.

(4) Национальное агентство по разрешению споров может назначить независимого эксперта для прояснения некоторых технических или финансовых аспектов. Срок производства экспертизы должен вписываться в срок, предусмотренный для разрешения жалобы Национальным агентством по разрешению споров. Стоимость экспертизы оплачивается стороной, которая ее запрашивает.

(5) Советники осуществляют свою деятельность составами по три члена. Для надлежащего функционирования составов в каждый из них направляются из соответствующих подразделений Национального агентства по разрешению споров не менее чем по одному юристу и консультанту, ответственному за делопроизводство

(6) Структура составов, включая председателей, утверждается приказом генерального директора Агентства на определенный период. Та же структура состава, включая председателя, может быть сохранена на максимум два последовательных периода.

(7) Председатели составов руководят заседаниями и регистрируют их в протоколе, подписанном всеми членами. 

(8) Заседания составов являются правомочными, если на них присутствуют все члены.

(9) Решения в рамках составов принимаются большинством голосов членов. Члены, проголосовавшие «против», могут зарегистрировать отдельное мнение в протоколе соответствующего заседания. Никто не вправе влиять на решения или противоречить решениям составов по разрешению споров, каждый советник вправе голосовать по своему личному убеждению, исходя из положений законодательства.

(10) Делопроизводство составов обеспечивается ответственным подразделением в соответствии с положением о функционировании Национального агентства по разрешению споров.

(11) Переписка по процедуре разрешения жалобы осуществляется только в письменной форме.

(12) Стороны могут быть представлены адвокатом и могут подавать по ходу процедуры письменные заключения. Стороны вправе также представлять устные заключения Национальному агентству по разрешению споров, без того чтобы этим нарушались сроки, предусмотренные в части (17).

(13) Разрешение жалоб осуществляется в письменном производстве, за исключением случаев, когда состав по разрешению споров считает необходимым провести открытое заседание. Открытое заседание для рассмотрения жалобы проводится также и по требованию, указанному в жалобе или адресованному любой другой стороной процедуры разрешения жалобы, одновременно с представлением мнения, в срок, установленный частью (9) статьи 84, или по требованию представителей гражданского общества, выдвинутому в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы. Если Агентство принимает решение о проведении заседания или удовлетворяет соответствующее требование, оно обеспечивает опубликование на своей веб-странице информации о дате и месте проведения заседания за три рабочих дня до даты их проведения.

(13-1) Является недопустимым представление новых доводов для обжалования и/или формулирование новых требований на основании письменных или устных заключений либо уточнений к жалобе по истечении установленного законом для их подачи срока.

(14) В обоснованных случаях и для предотвращения неминуемого ущерба Национальное агентство по разрешению споров до разрешения жалобы по существу может в течение трех дней, в том числе на основании заявления заинтересованной стороны, принять решение о приостановлении процедуры государственной закупки. 

(15) В смысле положений части (14) Национальное агентство по разрешению споров рассматривает заявление о приостановлении, принимая во внимание последствия данной меры для всех категорий интересов, которые могут быть затронуты, включая общественные. 

(16) Решение, предусмотренное в части (14), может быть обжаловано в компетентную судебную инстанцию отдельно в течение пяти дней после его сообщения. 

(17) Национальное агентство по разрешению споров обязано разрешить жалобу по существу в течение 20 рабочих дней со дня ее получения, а в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы по существу, согласно части (1) статьи 86 высказаться по ней в 10-дневный срок. В обоснованных случаях срок разрешения жалобы может быть продлен единожды на 10 дней.

(18) Закупающий орган не вправе заключать договор о государственных закупках до вынесения окончательного решения по жалобе Национальным агентством по разрешению споров.

Статья 85 Закон O государственных закупках в Республике Молдова с изменениями 2024 год №131 от 03.07.2015

Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021

Структура акта