(1) Без ущерба для законодательных или административных положений, относящихся к стоимости определенных товаров или оплате определенных услуг, закупающий орган присуждает договор о государственных закупках/рамочное соглашение оференту, подавшему наиболее выгодную с экономической точки зрения оферту
(2) Для целей положений части (1) закупающий орган определяет наиболее выгодную с экономической точки зрения оферту на основе критерия присуждения и факторов оценки, предусмотренных в документации по присуждению.
(3) Для определения наиболее выгодной с экономической точки зрения оферты в соответствии с положениями части (2) закупающий орган вправе применить один из следующих критериев присуждения:
a) самая низкая цена;
b) наименьшие затраты;
c) оптимальное соотношение «цена/качество»;
d) оптимальное соотношение «затраты/качество».
(4) Для целей пункта b) части (3) наименьшие затраты определяются исходя из соображений рентабельности с использованием таких факторов, как расчет затрат на жизненный цикл.
(5) Для целей пункта с) части (3) критерий оптимального соотношения «цена/качество» включает, как правило, элемент цены или стоимости. Если закупающий орган инициирует процедуру государственной закупки с фиксированным бюджетом, где элемент цены или стоимости представляет собой фиксированную цену или стоимость, факторы оценки относятся только к качественным аспектам товаров, работ или услуг, составляющих предмет закупки.
(6) Для целей пунктов c) и d) части (3) оптимальное соотношение «цена/качество» или «затраты/качество» определяется на основе факторов оценки, включающих качественные, экологические и/или социальные аспекты, связанные с предметом договора о государственных закупках/рамочного соглашения.
(7) Предусмотренные в части (6) факторы оценки включают:
a) качество, включая технические достоинства, эстетические и функциональные характеристики, доступность, концепцию проектирования, отвечающего всем видам использования, социальные, экологические и инновационные характеристики, а также торговлю и ее условия;
b) организацию, квалификацию и опыт персонала, назначенного для исполнения договора, если качество назначенного персонала может оказать существенное влияние на качественный уровень исполнения договора;
c) послепродажное обслуживание, техническую помощь и условия поставки, такие как дата поставки, процесс поставки и срок поставки или завершения.
(8) Предусмотренные в части (6) факторы оценки прямо связаны с предметом договора о государственных закупках/рамочного соглашения, если они относятся к товарам, работам или услугам, подлежащим поставке/выполнению/оказанию на основе договора о государственных закупках/рамочного соглашения, в любом отношении и на любой стадии их жизненного цикла, даже если эти факторы не являются частью существенной характеристики соответствующих товаров, работ или услуг.
(9) Для целей положений части (8) закупающий орган вправе учитывать факторы оценки, связанные с:
a) конкретным процессом производства, предоставления или торговли этими товарами, работами или услугами;
b) конкретным процессом, связанным с другой стадией жизненного цикла товаров, работ или услуг.
(10) Закупающий орган указывает в документации по присуждению удельный вес, который он придает каждому фактору оценки, а также алгоритм расчета или конкретную методологию подсчета баллов, которые применяются для определения наиболее выгодной с экономической точки зрения оферты, за исключением случая, когда наиболее выгодная с экономической точки зрения оферта определяется применением критерия самой низкой цены.
(11) Предусмотренные в части (10) удельные веса могут быть выражены с установлением стоимостных интервалов.
(12) В случае применения критериев присуждения, предусмотренных в пунктах с) и d) части (3), минимальный удельный вес элемента цены в рамках критерия присуждения договора о государственных закупках/рамочного соглашения составляет:
a) в случае договоров о государственных закупках товаров – 60 процентов;
b) в случае договоров о государственных закупках работ – 80 процентов;
c) в случае договоров о государственных закупках услуг – 40 процентов.
(13) В случае применения критериев присуждения, предусмотренных в пунктах с) и d) части (3), выигравшей признается оферта, набравшая наибольшее количество баллов при применении системы факторов оценки, которым установлены удельные веса.
(14) Если установление удельного веса невозможно по объективным причинам, закупающий орган указывает факторы оценки в порядке убывания важности.
(15) Закупающий орган не вправе использовать факторы оценки, ведущие к неограниченной свободе оценки.
(16) Для целей части (15) факторы оценки, используемые закупающим органом, должны обеспечить возможность реальной конкуренции между экономическими операторами и сопровождаться положениями, которые позволяют эффективно проверять информацию, предоставленную оферентами, в целях применения факторов оценки.
(17) Если полагает необходимым, закупающий орган проверяет точность информации и доказательств, предоставленных оферентами, обеспечивая при этом соблюдение принципов равного подхода, беспристрастности и недискриминации в отношении всех оферентов.
(18) Если две оферты или более оказываются эквивалентными, закупающий орган применяет дополнительный критерий присуждения, о чем четко указывается в объявлении на участие.
Статья 26 Закон O государственных закупках в Республике Молдова с изменениями 2024 год №131 от 03.07.2015
Структура акта