(1) Для целей осуществления эффективного надзора, включая реализацию комплекса административных, финансовых, правовых, организационных мер, направленных на установление оптимальных условий сохранения стоимости активов, устранение недостатков в управлении страховщика (перестраховщика) и управлении его имуществом, выплате страховых компенсаций и страховых возмещений, орган надзора может учредить специальное управление посредством:
a) решения о начале процедуры финансового оздоровления через специальное управление;
b) мотивированного решения об учреждении специального управления в следующих случаях:
– должностные лица или акционеры страховщика (перестраховщика) систематически препятствуют осуществлению функции надзора путем сокрытия счетов, активов, реестров, отчетов, документов и информации или необоснованного отказа в их представлении по требованию органа надзора;
– органы управления страховщика (перестраховщика) не в состоянии обеспечить осуществление его деятельности в соответствии с пруденциальными нормами, в частности в связи с конфликтами, дезорганизующими деятельность страховщика (перестраховщика), арестом, отстранением от должности в рамках уголовного дела его руководителей или вынесением в отношении них приговора за совершенное преступление;
– страховщик (перестраховщик) не выполняет изданные органом надзора повторные предписания по устранению тех же нарушений;
– страховщик (перестраховщик) не соблюдает или не в состоянии соблюдать меры, включенные в план финансового оздоровления.
(2) Специальное управление осуществляется специальным управляющим, который назначается органом надзора. Специальным управляющим может назначаться работник органа надзора, соответствующий требованиям к администратору страховщика (перестраховщика), либо аудиторское общество или аудитор–индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление аудиторской деятельности и/или квалификационный сертификат аудитора в области страхования.
(3) Специальный управляющий выполняет свои функции в соответствии с нормами законодательства и ответственен лишь перед органом надзора, который вправе давать ему обязательные распоряжения и рекомендации в связи с его деятельностью.
(4) Если специальный управляющий не соблюдает нормы законодательства либо не выполняет или неудовлетворительно выполняет свои функции, орган надзора принимает решение об его отстранении и назначении другого лица. (5) С момента своего назначения специальный управляющий принимает на себя контроль и управление деятельностью страховщика (перестраховщика) и имеет неограниченный доступ к активам, помещениям, документам, отчетам, реестрам и любой иной информации, имеющейся у страховщика (перестраховщика).
(6) На период специального управления права и обязанности акционеров и органов управления страховщика (перестраховщика) приостанавливаются и осуществляются специальным управляющим. С письменного согласия органа надзора специальный управляющий может передать часть своих функций другим лицам.
(7) В отступление от положений части (6) общее собрание акционеров страховщика (перестраховщика) может принимать постановления, ограничивающиеся решениями, которые не противоречат целям учреждения специального управления и не препятствуют осуществлению функций и прав специального управляющего.
(8) Юридические акты и/или действия, осуществленные от имени и за счет страховщика (перестраховщика), не имеют законной силы, если они совершены с нарушением положений настоящей статьи и не согласованы со специальным управляющим или не одобрены им.
(9) Специальный управляющий наделен функциями полного руководства, управления и контроля страховщика (перестраховщика), включая:
a) анализ, оценку деятельности и финансового положения страховщика (перестраховщика);
b) разработку, организацию и реализацию мер по финансовому оздоровлению страховщика (перестраховщика);
c) осуществление действий по распоряжению всем имуществом страховщика (перестраховщика);
d) осуществление мер по устранению факторов, приведших к ухудшению финансового положения страховщика (перестраховщика);
e) представление органу надзора информации, разъяснений и отчетов.
(10) При осуществлении своих функций и прав специальный управляющий придает приоритетное значение интересам и правам страхователей и выгодоприобретателей страхования. Специальный управляющий несет ответственность за мошеннические и недобросовестные действия, повлекшие причинение ущерба страховщику (перестраховщику).
(11) В течение трех месяцев после назначения специальный управляющий представляет органу надзора отчет о финансовом положении и о финансовых перспективах страховщика (перестраховщика).
(12) Отчет специального управляющего должен содержать по меньшей мере следующее:
a) предпринятые после учреждения специального управления меры и их результаты;
b) оценку перспектив реализации, ориентировочных затрат и выгод в случае применения вариантов оздоровления финансового положения, включая реструктуризацию, реорганизацию, продажу активов страховщика (перестраховщика) или продажу самого страховщика (перестраховщика), либо, по обстоятельствам, возбуждения процедуры несостоятельности, включая определение оценочной стоимости активов, которые могут быть использованы в случае возбуждения процедуры несостоятельности страховщика (перестраховщика);
c) рекомендации в отношении мер по устранению обстоятельств и факторов, послуживших основанием для учреждения специального управления, которые могут включать подробный план действий по реализации любой из мер, предусмотренных настоящим законом для оздоровления финансового положения страховщика (перестраховщика).
(13) В течение 15 рабочих дней после получения отчета специального управляющего орган надзора может, в зависимости от обстоятельств, принять одно из следующих решений:
a) о целесообразности и периоде продления специального управления;
b) об утверждении представленных рекомендаций, утверждении предложенного плана, с изменениями или без таковых;
c) о возбуждении процедуры несостоятельности или принудительной ликвидации страховщика (перестраховщика) - если приходит к выводу о невозможности устранения обстоятельств, послуживших основанием для учреждения специального управления.
(14) При анализе отчета специального управляющего орган надзора должен преследовать в качестве приоритетной цели поддержание финансовой стабильности страховщика (перестраховщика) и защиту прав и интересов страхователей и выгодоприобретателей страхования.
(15) Орган надзора вправе устанавливать условия и пределы расходов, связанных со специальным управлением страховщиком (перестраховщиком), которые осуществляются из средств последнего. Оплата труда специального управляющего–работника органа надзора и лиц, нанимаемых для оказания помощи специальному управляющему, производится за счет страховщика (перестраховщика) и устанавливается органом надзора
Статья 42-2 Закон O страховании в Республике Молдова с изменениями 2024 год №407 от 21.12.2006
Структура акта