(1) В избирательный период аудиовизуальные программы, посвященные выборам, и печатные материалы, каким-либо образом касающиеся инициативных групп, конкурентов на выборах (кандидатов на выборах) и участников референдума, распространяются/публикуются с соблюдением Положения об освещении избирательной кампании в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией.
(2) В рамках аудиовизуальных медиауслуг не могут выступать напрямую или косвенно инициативные группы, конкуренты на выборах (кандидаты на выборах), участники референдума, их представители и доверенные лица, а также о них не могут рассказывать третьи лица в иных программах, кроме посвященных выборам программ, которые четко определены в декларациях о редакционной политике поставщиков медиауслуг. Аудиовизуальными программами о выборах являются следующие программы:
a) информационно-новостные программы – информационные рубрики или блоки, выделенные при помощи уникальных акустических и визуальных сигналов, в рамках которых может транслироваться информация о методах голосования, избирательной системе, других аспектах избирательного процесса, опросах общественного мнения и мероприятиях инициативных групп, конкурентов на выборах и участников референдума в ходе предвыборной кампании;
b) информационные передачи о выборах – организуемые по инициативе поставщика медиауслуг передачи, в рамках которых инициативные группы, конкуренты на выборах (кандидаты на выборах), участники референдума или их представители могут представлять политические программы и обсуждать различные вопросы, представляющие общественный интерес;
c) передачи, посвященные предвыборной агитации, – передачи, транслируемые в рамках эфирного времени, предоставленного инициативным группам, конкурентам на выборах и участникам референдума в соответствии с положениями настоящего кодекса;
d) предвыборные дебаты – передачи, в рамках которых инициативным группам, конкурентам на выборах (кандидатам на выборах), участникам референдума или их представителям предоставляется возможность высказаться по вопросам, предложенным для обсуждения поставщиком медиауслуг;
e) программы, транслирующие предвыборную рекламу, – программы, предназначенные исключительно для трансляции предвыборной рекламы.
(3) Аудиовизуальные программы, указанные в части (1), создаются и распространяются только в избирательный период и по обстоятельствам в ходе избирательной кампании с соблюдением положений Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах и Положения об освещении выборов в средствах массовой информации.
(4) В избирательный период трансляция политической рекламы и сообщений, представляющих общественный интерес, осуществляется согласно процедуре, установленной утвержденным Центральной избирательной комиссией положением.
(5) В первые семь дней со дня начала избирательного периода поставщики медиауслуг подают в Совет по телевидению и радио декларации о редакционной политике в связи с освещением выборов или направляют уведомление, которым сообщают о своем неучастии в освещении выборов. Декларации, соответствующие законодательству, утверждаются Советом по телевидению и радио, публикуются на его официальной веб-странице и официальных веб-страницах поставщиков медиауслуг. Контроль за соблюдением редакционной политики осуществляется по праву Советом по телевидению и радио в соответствии с положениями Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах.
(6) В период избирательной кампании по проведению любых видов выборов поставщики медиауслуг обязаны организовывать предвыборные дебаты при условии, что их декларации о редакционной политике, утвержденные Советом по телевидению и радио, включают обязательство по организации предвыборных дебатов. Формат, продолжительность, периодичность и время проведения предвыборных дебатов устанавливаются поставщиками медиауслуг с соблюдением условий строгого или пропорционального равенства, указанных в декларации о редакционной политике. Предвыборные дебаты транслируются только в прайм-тайм согласно Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах.
(7) В период избирательной кампании в ходе парламентских, президентских выборов и республиканских референдумов национальные поставщики медиауслуг, которые должны освещать избирательную кампанию, список которых обновляется и публикуется Советом по телевидению и радио, предоставляют политическим партиям, избирательным блокам и независимым кандидатам, зарегистрированным в качестве конкурентов на выборах или участников референдума, по пять минут бесплатного эфирного времени в рамках телевизионных услуг и по десять минут бесплатного эфирного времени в рамках радиовещательных услуг с целью представления предвыборных программ и информирования избирателей. Это эфирное время предоставляется целиком в течение первых 15 дней с начала избирательной кампании и не может быть использовано для трансляции предвыборной рекламы.
(8) В случае парламентских, президентских выборов и республиканских референдумов публичные поставщики медиауслуг предоставляют бесплатно политическим партиям, избирательным блокам и независимым кандидатам, зарегистрированным в качестве конкурентов на выборах или участников референдума, по одной минуте эфирного времени ежедневно для размещения предвыборной рекламы.
(9) Для платной предвыборной рекламы каждой инициативной группе на протяжении ее деятельности, каждому конкуренту на выборах или участнику референдума в период избирательной кампании предоставляется не более двух минут эфирного времени ежедневно в рамках каждой аудиовизуальной медиауслуги. Тариф на предвыборную рекламу не может превышать тариф на коммерческую рекламу, применявшийся за шесть месяцев до дня голосования. Эфирное время для платной предвыборной рекламы распределяется на равных условиях в промежутках времени, предусмотренных поставщиком медиауслуг в декларациях о редакционной политике. Поставщики медиауслуг, не участвующие в освещении выборов, не имеют права размещать платную предвыборную рекламу.
(10) В трехдневный срок со дня обращения поставщик медиауслуг предоставляет эфирное время в порядке, установленном в декларации о редакционной политике.
(11) Отказ в распространении или опубликовании в соответствии с положениями настоящего кодекса платной или бесплатной предвыборной рекламы может быть обжалован в судебную инстанцию.
(12) В избирательный период процедуры по организации и проведению опросов общественного мнения в отношении политических предпочтений избирателей и экзитполов устанавливаются положением, утвержденным Центральной избирательной комиссией. Предаваться гласности могут только санкционированные опросы общественного мнения. Распространение и освещение результатов несанкционированных опросов общественного мнения влекут наказание в соответствии с законодательством.
(13) В день выборов до 21:00 по времени Республики Молдова средствам массовой информации не разрешается предавать огласке результаты опроса избирателей о сделанном ими выборе, интервью о количестве голосов, набранных конкурентами на выборах в течение дня, и об их шансах, в том числе результаты экзитполов.
(14) По запросу избирательных органов освещающие выборы средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, бесплатно публикуют, а публичные и частные поставщики медиауслуг, обладающие утвержденными декларациями о редакционной политике, бесплатно распространяют сообщения, представляющие общественный интерес, в соответствии с главой III Закона о рекламе № 62/2022.
(15) В избирательный период Совет по телевидению и радио осуществляет мониторинг порядка соблюдения поставщиками медиауслуг деклараций о редакционной политике в отношении освещения выборов. В зависимости от технических возможностей предпочтение отдается мониторингу поставщиков общих и новостных медиауслуг, которые, по проведенным специализированным учреждением исследованиям, имели наибольшую долю аудитории в течение трех месяцев, предшествующих месяцу, на который назначена дата выборов.
(16) В избирательный период Совет по телевидению и радио еженедельно представляет общественности отчеты о мониторинге и в зависимости от результатов мониторинга принимает соответствующие решения. В трехдневный срок после дня выборов (до дня, выпадающего на среду) Совет по телевидению и радио публикует отчет о мониторинге дней, выпадающих на субботу и воскресенье, когда предвыборная агитация запрещена. Отчеты о мониторинге, а также итоговый отчет передаются в Центральную избирательную комиссию и размещаются на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио и на официальных веб-страницах поставщиков медиауслуг, в отношении которых осуществлялся мониторинг, не позднее следующего дня после представления их общественности.
(17) В течение двух недель после дня выборов Совет по телевидению и радио представляет итоговый отчет о порядке освещения выборов поставщиками медиауслуг.
Статья 90 Избирательный кодекс в Республике Молдова с изменениями 2024 год №325 от 08.12.2022
Структура акта