Статья 3 Закона O режиме иностранцев в Республике Молдова в Республике Молдова. Основные понятия

В настоящем законе следующие основные понятия используются в значении:

иностранец – лицо, которое не обладает гражданством Республики Молдова или является лицом без гражданства;

лицо без гражданства – лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона;

несопровождаемый несовершеннолетний – иностранец в возрасте до 18 лет, который прибывает на территорию Республики Молдова без сопровождения взрослого, отвечающего за него согласно закону или юридическому акту до тех пор, пока он действительно не передан на попечение такого лица; данное понятие обозначает также несовершеннолетнего, который остался без сопровождения после его прибытия на территорию Республики Молдова;

компетентный орган по делам иностранцев – административный орган в подчинении Министерства внутренних дел, который обеспечивает реализацию положений настоящего закона, публичных политик, осуществляет полномочия в области интеграции иностранцев, реадмиссии в соответствии с двусторонними соглашениями, предоставления убежища, а также другие полномочия, установленные нормативными актами и международными договорами, стороной которых является Республика Молдова;

приглашение – официальный документ, выдаваемый компетентным органом по делам иностранцев на основании заявления физического лица, имеющего постоянное или временное место жительства в Республике Молдова, либо юридического лица в порядке, предусмотренном настоящим законом, и являющийся одним из условий получения визы Республики Молдова определенными категориями иностранцев;

виза – разрешение, выданное в соответствии с настоящим законом, предоставляющее иностранцам право на въезд или транзитный проезд по территории Республики Молдова, а также право нахождения на ее территории в течение установленного срока с соблюдением цели, для которой виза была выдана;

электронная виза – электронное разрешение, представляющее собой набор графических знаков и цифровых кодов, присвоенных заявителю в подтверждение выдачи визы, предоставляющей иностранцам право на въезд или транзитный проезд по территории Республики Молдова, а также право нахождения на ее территории в течение установленного срока с соблюдением цели, для которой виза была выдана;

транспортный агент – физическое или юридическое лицо, уполномоченное осуществлять автомобильные, железнодорожные или воздушные международные перевозки пассажиров;

право на пребывание – предоставленное иностранцу в соответствии с настоящим законом компетентным органом по делам иностранцев право определять место нахождения или место жительства на территории Республики Молдова;

вид на жительство/удостоверение личности для лиц без гражданства – удостоверяющий личность документ, подтверждающий правомерность пребывания на территории Республики Молдова;

незаконное пребывание – присутствие на территории Республики Молдова иностранца, который не соответствует или более не отвечает условиям въезда, нахождения или пребывания в Республике Молдова;

Автоматизированная информационно-интегрированная система „Миграция и убежище” – информационная система учета иностранцев, а также управления миграционными процессами на территории Республики Молдова, являющаяся составной частью Государственного регистра населения;

запрещение въезда – решение компетентного органа по делам иностранцев, запрещающее въезд, пребывание и нахождение в течение определенного периода на территории Республики Молдова или, по обстоятельствам, решение Пограничной полиции в отношении иностранца, который пересекает государственную границу Республики Молдова после того, как его пребывание стало неправомерным, и к которому не была применена мера по возвращению с территории страны;

возвращение – процесс возвращения иностранца путем добровольного или принудительного исполнения решения о возвращении в страну происхождения, страну транзита в соответствии с соглашениями о реадмиссии или третью страну, в которую он добровольно решил вернуться и в которой будет принят;

решение о возвращении – административный акт компетентного органа по делам иностранцев, которым пребывание иностранца установлено как незаконное и которым он обязуется покинуть территорию Республики Молдова в установленный срок;

удаление – исполнение решения о возвращении иностранца, т.е. физическое перемещение его за пределы территории Республики Молдова;

взятие на государственное содержание – мера по ограничению свободы передвижения;

репатриация – добровольное возвращение на родину лиц, родившихся в Республике Молдова, и их потомков в соответствии с законом;

подтверждение о репатриации – официальный документ, выданный компетентным органом по делам иностранцев в соответствии с настоящим законом, подтверждающий право на репатриацию.

дисциплинарное нарушение – форма несоблюдения иностранцами правил внутреннего распорядка Центра временного размещения иностранцев, распоряжений его персонала, данных при исполнении служебных обязанностей, либо форма проявления индивидуального или группового насилия;

заключение на воссоединение семьи – документ, выданный компетентным органом по делам иностранцев по ходатайству граждан Республики Молдова, проживающих в Республике Молдова, или иностранцев, имеющих право на пребывание в Республике Молдове в соответствии с настоящим законом, и являющийся одним из условий получения визы на долгосрочное пребывание с целью воссоединения семьи заявителя заключения;

интеграционный центр – подведомственный компетентному органу по делам иностранцев специализированный центр, представляющий собой отдельную службу, предназначенную для осуществления мер по интеграции, консультированию, информированию и оказанию помощи иностранцам;

свидетельство подтверждения заявителя статуса лица без гражданства – документ, выдаваемый компетентным органом по делам иностранцев в Республике Молдова заявителю статуса лица без гражданства, идентифицирующий данного заявителя и подтверждающий его место жительства на территории Республики Молдова;

лицо, ранее ходатайствовавшее о предоставлении убежища, –ходатайствовавший о предоставлении убежища иностранец, в отношении которого вынесено вступившее в законную силу решение об отклонении заявления о предоставлении убежища и не имеется других правовых оснований его нахождения в стране;

электронное приглашение – электронный документ, создаваемый, структурируемый, обрабатываемый, хранимый и передаваемый с помощью компьютера, других электронных устройств или технических средств и программ, подписанный электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, являющийся одним из условий для получения определенными категориями иностранцев визы Республики Молдова;

добровольное возвращение – исполнение обязательства по возвращению в срок, установленный для этой цели в решении о возвращении;

воссоединение семьи – въезд и пребывание на территории Республики Молдова членов семьи иностранца, законно пребывающего на территории Республики Молдова, или семьи гражданина Республики Молдовы в целях сохранения целостности семьи, независимо от даты установления семейных отношений;

риск уклонения – наличие определенных мотивов, обосновывающих в конкретном случае предположение, что иностранец, являющийся объектом процедуры удаления, может от нее уклониться.

документ на поездку для иностранцев, незаконно пребывающих на территории Республики Молдова – действительный на одну поездку документ, выдаваемый компетентным органом по делам иностранцев в соответствии с законом иностранцам, не имеющим действительного проездного документа и обязанным покинуть территорию Республики Молдова;

лица, находящиеся с деловым визитом, – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, занимающие руководящие должности в иностранных юридических лицах государств–членов Европейского Союза, которые уполномочены инициировать диалог, изучать возможности, осуществлять необходимые действия по созданию материнским обществом филиалов, представительств или юридических лиц на территории Республики Молдова и которые не предоставляют и не оказывают услуг, не участвуют в другой экономической деятельности, кроме необходимой для создания коммерческого общества, и не получают вознаграждение из расположенного на территории Республики Молдова источника;

лица, временно переведенные иностранным юридическим лицом из государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, работающие в иностранном юридическом лице государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, или бывшие партнерами либо участниками указанного юридического лица не менее одного года, временно переведенные в филиал, представительство или юридическое лицо, созданные материнским обществом на территории Республики Молдова. Лицами, временно переведенными в рамках того же юридического лица, являются:

– переведенные лица, занимающие руководящие должности,– физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, занимающие руководящие должности в рамках иностранного юридического лица с местонахождением в одном из государств–членов Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, которые в первую очередь управляют соответствующим юридическим лицом, находясь под общим надзором или руководством административного совета, акционеров юридического лица или занимающих равнозначные должности лиц, и которые:

a) обеспечивают руководство юридическим лицом или его отделением либо подразделением;

b) осуществляют надзор и контроль за деятельностью другого персонала, выполняющего надзорные, специализированные или руководящие функции;

c) имеют полномочия лично осуществлять наем и увольнение персонала, давать рекомендации по найму и увольнению персонала или принимают другие меры в отношении персонала;

лица, занимающие руководящие должности в рамках юридического лица, осуществляющего деятельность в области информационных технологий, – иностранцы, занимающиеся постоянным или временным управлением юридическим лицом – резидентом информационно-технологического парка, со статусом управляющего, члена руководящего комитета, генерального директора или директора, и зарегистрированные в публичном реестре, а также учредители/пайщики, члены совета общества, работающие в рамках юридического лица – резидента информационно-технологического парка и занимающие в нем руководящие должности;

– специалисты – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, работающие на иностранное юридическое лицо с местонахождением в одном из государств–членов Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством и владеющие специальными навыками, необходимыми в области производства исследовательского оборудования, техник, процессов, процедур или для управления соответствующим юридическим лицом. При оценке таких навыков учитываются как необходимые для деятельности юридического лица специальные знания, так и высокий уровень квалификации, обладание которым обязательно для определенного вида профессиональной или коммерческой деятельности, требующей специальных технических знаний, включая принадлежность к аккредитованной профессии;

специалисты в области информационных технологий – иностранцы, обладающие специальными компетенциями, существенными для разработки и производства технологий, техник, процессов, процедур или для управления в области информационных технологий, и осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 8 Закона об информационно-технологических парках № 77/2016;

стажеры–выпускники учреждений высшего образования – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, работающие в иностранном юридическом лице государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, не менее одного года, обладающие университетским дипломом, временно переведенные в филиал, представительство или юридическое лицо, созданные материнским обществом на территории Республики Молдова, с целью их профессионального развития или технической подготовки;

профессиональные продавцы – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, представители поставщика услуг или товаров государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, уполномоченные вести переговоры о продаже услуг или товаров либо о заключении договоров продажи услуг или товаров в Республике Молдова. Профессиональные продавцы не занимаются прямыми продажами для широкой общественности, не получают вознаграждение из расположенного на территории Республики Молдова источника, а также не являются комиссионерами;

поставщики договорных услуг – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, работающие в юридическом лице государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, которое не является агентством занятости и не действует через такое агентство, не владеет филиалом, представительством или юридическим лицом на территории Республики Молдова и которое заключило с проживающим в Республике Молдова конечным потребителем договор на оказание услуг, для выполнения которого требуется временное присутствие его работников на территории Республики Молдова;

независимые специалисты – физические лица – граждане Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, обеспечивающие оказание услуги, определенные в качестве лиц, осуществляющих независимую деятельность на территории какого-либо   государства–члена Европейского Союза или других государств, список которых утвержден Правительством, не владеющие на территории Республики Молдова юридическим лицом и заключившие с проживающим в Республике Молдова конечным потребителем договор на оказание услуг (иной, чем через агентство занятости), для выполнения которого требуется их временное присутствие на территории Республики Молдова;

подтверждение права пребывания на территории Республики Молдова – документ, выданный компетентным органом по делам иностранцев, предоставляющий определенным категориям иностранцев право на пребывание на территории Республики Молдова на общий срок, превышающий 90 дней;

бенефициар-заявитель – предприятие, учреждение или организация со статусом юридического лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, включая представительство иностранных субъектов или физическое лицо, которое нанимает иностранцев или использует иностранную рабочую силу;

право на пребывание – право, в порядке исключения и в соответствии с положениями настоящего закона предоставляемое иностранцу и позволяющее ему временное пребывание на территории Республики Молдова без обладания видом на жительство на совокупный срок, превышающий 90 календарных дней, но не более одного календарного года;

трудовая миграция – добровольное прибытие иностранцев на территорию Республики Молдова для осуществления трудовой деятельности;

трудящийся-иммигрант – иностранец, имеющий право осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Молдова в соответствии с положениями Трудового кодекса;

откомандированный работник – квалифицированный иностранец, официально работающий на предприятии с местонахождением на территории другого государства, временно откомандированный на основании договора на оказание услуг и/или выполнение работ либо документа об откомандировании к бенефициару-заявителю из Республики Молдова для осуществления деятельности согласно договору или документу об откомандировании;

сезонный рабочий, занятый в сельскохозяйственных работах, – иностранец, работающий на территории Республики Молдова на основании индивидуального трудового договора, заключенного на определенный срок непосредственно между иностранцем и бенефициаром-заявителем, для выполнения определенной деятельности, осуществление которой зависит от смены времен года;

приграничный работник – гражданин сопредельного с Республикой Молдова государства, работающий в населенных пунктах, расположенных в приграничной зоне на территории Республики Молдова, возвращающийся ежедневно или, по меньшей мере, раз в неделю на территорию государства, в котором он постоянно проживает и гражданином которого является;

высококвалифицированный работник – иностранец, который обладает специальными и важными для производства и исследований навыками в отношении техник, процессов, процедур или управления предприятием. При оценке этих навыков учитываются как специальные навыки, необходимые для осуществления деятельности предприятия, так и обладание квалификацией высокого уровня для определенного вида работ или определенной деятельности, требующих специальных технических знаний, в том числе принадлежность к аккредитованной специальности;

решение о предоставлении права на временное или постоянное пребывание – официальный документ, выдаваемый иностранцам компетентным органом власти в соответствии с настоящим законом, подтверждающий право на временное или постоянное пребывание на территории Республики Молдова;

лица, занимающие руководящие должности, – иностранцы, занимающие должности, предусмотренные составными группами 112–143, указанными в Классификаторе занятий Республики Молдова.

Статья 3 Закон O режиме иностранцев в Республике Молдова в Республике Молдова с изменениями 2024 год №200 от 16.07.2010

Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021

Структура акта