În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale semnifică:
străin – persoană care nu deţine cetăţenia Republicii Moldova sau care este apatrid;
apatrid – persoană care nu este considerată cetăţean al nici unui stat, conform legislaţiei acestora;
minor neînsoţit – străinul sub optsprezece ani, care intră pe teritoriul Republicii Moldova fără a fi însoţit de o persoană adultă care să fie responsabilă pentru el prin lege sau un act juridic şi atîta timp cît nu este efectiv luat în îngrijire de o astfel de persoană; această noţiune desemnează, de asemenea, minorul care este lăsat neînsoţit după intrarea pe teritoriul Republicii Moldova;
autoritate competentă pentru străini – autoritate administrativă, subordonată Ministerului Afacerilor Interne, care asigură implementarea prevederilor prezentei legi, a politicilor publice, exercitând atribuții în domeniul integrării străinilor, al readmisiei în conformitate cu acordurile bilaterale, al azilului, precum și alte atribuții stabilite prin actele normative și tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte;
invitaţie – document oficial pe care autoritatea competentă pentru străini o eliberează la cererea persoanei fizice cu domiciliu permanent sau temporar în Republica Moldova sau a persoanei juridice, în condiţiile prevăzute de prezenta lege, şi care constituie una dintre condiţiile de obţinere a vizei Republicii Moldova de către anumite categorii de străini;
viză – autorizaţie, acordată în condiţiile prezentei legi, care conferă străinului dreptul de a intra sau de a tranzita teritoriul Republicii Moldova, precum şi dreptul de a se afla pe acest teritoriu o perioadă determinată, cu respectarea scopului pentru care a fost acordată;
viză electronică – autorizaţie electronică, care prezintă totalitatea semnelor grafice şi a codurilor numerice acordate solicitantului de viză, confirmînd eliberarea vizei, care conferă străinului dreptul de a intra sau de a tranzita teritoriul Republicii Moldova, precum şi dreptul de a se afla pe acest teritoriu o perioadă determinată, cu respectarea scopului pentru care a fost acordată;
transportator – persoană fizică sau juridică autorizată să efectueze transporturi auto, feroviare, maritime sau aeriene internaţionale de călători;
drept de şedere – drept de a-şi stabili reşedinţa sau domiciliul pe teritoriul Republicii Moldova, acordat străinului, în condiţiile prezentei legi, de către autoritatea competentă pentru străini;
permis de şedere/buletin de identitate pentru apatrizi – act de identitate care atestă dreptul de şedere legală pe teritoriul Republicii Moldova;
şedere ilegală – prezenţă pe teritoriul Republicii Moldova a unui străin care nu îndeplineşte sau nu mai îndeplineşte condiţiile privind intrarea, aflarea sau şederea în Republica Moldova;
Sistem informaţional integrat automatizat „Migraţie şi azil” – sistem informaţional de evidenţă a străinilor, precum şi de gestionare a proceselor migraţionale pe teritoriul Republicii Moldova, parte integrantă a Registrului de stat al populaţiei;
interdicţie de intrare – decizia autorităţii competente pentru străini prin care se interzice intrarea, şederea şi aflarea pe teritoriul Republicii Moldova pentru o anumită perioadă sau, după caz, decizia Poliţiei de Frontieră în privinţa străinului care traversează frontiera de stat a Republicii Moldova după data la care şederea sa a devenit ilegală, fără a face obiectul unei măsuri de returnare de pe teritoriul ţării;
returnare – proces de întoarcere a unui străin prin executare voluntară a deciziei de returnare sau prin executare forţată a acesteia: în ţara de origine, în o ţară de tranzit în conformitate cu acordurile de readmisie sau în o terţă ţară în care străinul decide în mod voluntar să se întoarcă şi în care acesta va fi acceptat;
decizie de returnare – act administrativ al autorităţii competente pentru străini, prin care şederea unui străin este stabilită ca fiind ilegală şi care obligă străinul să părăsească teritoriul Republicii Moldova într-un termen stabilit;
îndepărtare – executare a deciziei de returnare a străinului, respectiv transportul lui fizic în afara teritoriului Republicii Moldova;
custodie publică – măsură de restrîngere a libertăţii de mişcare;
repatriere – reîntoarcere benevolă în patrie a persoanelor care s-au născut în Republica Moldova şi a urmaşilor acestora, în condiţiile legii;
confirmare de repatriere – act oficial eliberat de autoritatea competentă pentru străini, în condiţiile prezentei legi, care confirmă dreptul la repatriere;
abatere disciplinară – formă de nerespectare de către străini a regulilor interne ale Centrului de plasament temporar al străinilor, a dispoziţiilor personalului acestuia, emise în exerciţiul funcţiunii, ori formă de manifestare a violenţei individuale sau în grup;
aviz pentru reîntregirea familiei – act eliberat de autoritatea competentă pentru străini la solicitarea cetăţenilor Republicii Moldova domiciliaţi în Republica Moldova sau a străinilor avînd drept de şedere în Republica Moldova în condiţiile prezentei legi şi care constituie una din condiţiile de obţinere a unei vize de lungă şedere în scop de reîntregire a familiei solicitantului de aviz;
centru de integrare – centru specializat, aflat în subordinea autorităţii competente pentru străini, fiind un serviciu partajat, destinat măsurilor de integrare, consiliere, informare şi asistare a străinilor;
certificat de confirmare al solicitantului statutului de apatrid – act al autorităţii competente pentru străini din Republica Moldova, eliberat solicitantului statutului de apatrid, care identifică acest solicitant şi confirmă domiciliul acestuia pe teritoriul Republicii Moldova;
fost solicitant de azil – străin care a solicitat azil şi în privinţa căruia există o decizie irevocabilă de respingere a cererii de azil şi nu există alte temeiuri juridice pentru aflarea acestuia în ţară;
invitaţie electronică – document electronic creat, structurat, prelucrat, păstrat şi transmis cu ajutorul computerului, al altor dispozitive electronice sau mijloace tehnice şi de program, avînd semnătură digitală în conformitate cu legislaţia în vigoare, şi care constituie una din condiţiile de obţinere a vizei Republicii Moldova de către anumite categorii de străini;
reîntoarcere voluntară – îndeplinirea obligaţiei de returnare în termenul prevăzut în acest scop în decizia de returnare;
reîntregirea familiei – intrarea şi şederea pe teritoriul Republicii Moldova a membrilor de familie a unui străin cu şedere legală pe teritoriul Republicii Moldova sau ai familiei unui cetăţean al Republicii Moldova, în scop de păstrare a unităţii familiei, indiferent de data stabilirii relaţiilor de familie;
risc de sustragere – existenţa unor motive care justifică, într-un caz particular, presupunerea că un străin care face obiectul unei proceduri de îndepărtare se poate eschiva de la aceasta;
titlu de călătorie pentru străinii cu şedere ilegală pe teritoriul Republicii Moldova – document eliberat în condiţiile legii de către autoritatea competentă pentru străini, valabil pentru o singură călătorie, străinilor care nu mai sînt în posesia unui document de călătorie valabil şi au obligaţia de a părăsi teritoriul Republicii Moldova;
persoane aflate în vizite de afaceri – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, care deţin poziţii de conducere în cadrul unor persoane juridice străine din statele membre ale Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern, împuternicite pentru iniţierea unui dialog, examinarea unor oportunităţi, realizarea de activităţi necesare pentru înfiinţarea pe teritoriul Republicii Moldova a unor filiale, reprezentanţe sau persoane juridice de către societatea-mamă, şi care nu oferă, nici nu prestează servicii, nu se implică în alte activităţi economice decît cele necesare pentru înfiinţarea societăţii comerciale, nici nu primesc remuneraţie dintr-o sursă situată pe teritoriul Republicii Moldova;
persoane transferate temporar de către persoana juridică străină dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, angajate la o persoană juridică străină dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern sau care au fost parteneri ori asociaţi cu aceasta de cel puţin un an, care sînt transferate temporar la filiala, reprezentanţa sau persoana juridică înfiinţată de către societatea-mamă pe teritoriul Republicii Moldova. Persoanele transferate temporar pot fi:
– persoane cu funcţii de conducere transferate– persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, care deţin o funcţie superioară în cadrul unei persoane juridice străine cu sediul în unul din statele membre ale Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern, care se ocupă în primul rînd de gestionarea entităţii juridice în cauză sub supravegherea generală sau îndrumarea consiliului de administraţie, a acţionarilor persoanei juridice sau a persoanelor cu funcţii echivalente şi care:
a) asigură conducerea persoanei juridice sau a unui departament ori a unei subdiviziuni a acesteia;
b) supraveghează şi controlează activitatea celorlalţi membri ai personalului care exercită funcţii de supervizare, specializate sau de conducere;
c) au autoritatea de a se ocupa personal de angajarea şi concedierea personalului, de a face recomandări privind angajarea şi concedierea personalului sau iau alte măsuri privind personalul;
persoane cu funcții de conducere din cadrul unei persoane juridice cu activități în domeniul tehnologiei informației – străinii care se ocupă de gestionarea permanentă sau provizorie a unei persoane juridice rezident al parcului pentru tehnologia informației, având calitatea de administrator, membru al comitetului de conducere, director general sau de director și fiind înregistrat în registrul de publicitate, precum și fondatorii/asociații, membrii consiliului societății care sunt angajați în cadrul persoanei juridice rezident al parcului pentru tehnologia informației și dețin funcții de conducere din cadrul acesteia;
specialişti – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, care lucrează pentru o persoană juridică străină cu sediul într-un stat membru al Uniunii Europene şi care deţin competenţe speciale, esenţiale pentru producerea echipamentelor de cercetare, pentru tehnicile, procesele, procedurile sau gestionarea persoanei juridice în cauză. La evaluarea acestor competenţe se iau în considerare atît competenţele specifice necesare pentru activitatea persoanei juridice, cît şi deţinerea unui nivel înalt de calificare într-un anumit profil ocupaţional sau o anumită activitate comercială care necesită cunoştinţe tehnice specifice, inclusiv apartenenţa la o profesie acreditată;
specialiști în domeniul tehnologiei informației – străinii care dețin competențe speciale, esențiale pentru elaborarea și producerea de tehnologii, tehnici, procese, proceduri sau management în domeniul tehnologiei informației și desfășoară activități prevăzute la art. 8 din Legea nr.77/2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informației;
stagiari absolvenţi de studii superioare – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, angajaţi ai unei persoane juridice străine dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern pentru cel puţin un an, titulari ai unei diplome universitare, transferate temporar la filiala, reprezentanţa sau persoana juridică înfiinţată de către societatea-mamă pe teritoriul Republicii Moldova în scopul dezvoltării profesionale sau al formării tehnice;
vînzători profesionişti – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, reprezentanţi ai unui prestator de servicii sau furnizor de mărfuri dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau din alte state a căror listă este aprobată de Guvern, împuternicite să negocieze vînzarea de servicii sau de mărfuri ori încheierea de contracte de vînzare a serviciilor sau a mărfurilor în Republica Moldova. Vînzătorii profesionişti nu se angajează în vînzări directe către publicul larg, nu primesc remuneraţie dintr-o sursă situată pe teritoriul Republicii Moldova şi nici nu sînt comisionari;
prestatori de servicii contractuale – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, angajate de o persoană juridică dintr-un stat membru al Uniunii Europene, care nu este agenţie pentru ocuparea forţei de muncă, nici nu acţionează prin intermediul unei astfel de agenţii, care nu deţine o filială, o reprezentanţă sau o persoană juridică pe teritoriul Republicii Moldova şi are încheiat un contract de prestare de servicii către un consumator final rezident în Republica Moldova, contract care necesită aflarea temporară a angajaţilor săi pe teritoriul Republicii Moldova pentru executarea contractului respectiv;
profesionişti independenţi – persoane fizice, cetăţeni ai Uniunii Europene sau ai altor state a căror listă este aprobată de Guvern, care asigură prestarea unui serviciu şi care sînt definite ca persoane ce desfăşoară activităţi independente pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, care nu deţin o persoană juridică pe teritoriul Republicii Moldova şi care au încheiat un contract de prestare de servicii (altul decît printr-o agenţie pentru ocuparea forţei de muncă) către un consumator final rezident în Republica Moldova, contract care necesită aflarea temporară a acestora pe teritoriul Republicii Moldova pentru executarea contractului respectiv;
confirmarea dreptului de aflare pe teritoriul Republicii Moldova – act al autorităţii competente pentru străini prin care unor categorii de străini li se acordă dreptul de a se afla pe teritoriul Republicii Moldova pe un termen cumulativ mai mare de 90 de zile.
beneficiar solicitant – întreprindere, instituţie sau organizaţie cu statut de persoană juridică, indiferent de tipul de proprietate și de forma juridică de organizare, inclusiv reprezentanță a subiecților străini sau persoană fizică, care angajează străini sau beneficiază de munca străinilor;
drept de aflare – drept conferit prin excepție străinului, în condițiile prezentei legi, prin care i se permite aflarea temporară pe teritoriul Republicii Moldova, fără deținerea permisului de ședere, pe un termen cumulativ mai mare de 90 de zile calendaristice, dar care nu depășește un an calendaristic;
migraţie de muncă – sosirea benevolă a străinilor pe teritoriul Republicii Moldova în scopul desfăşurării unor activităţi de muncă;
lucrător imigrant – străin autorizat să desfăşoare o activitate de muncă pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu prevederile Codului muncii;
lucrător detaşat – străin calificat, angajat oficial al unei întreprinderi cu sediul pe teritoriul altui stat, detaşat temporar în baza unui contract de prestare a serviciilor și/sau de executare a lucrărilor ori în baza unui act de detaşare la un beneficiar solicitant din Republica Moldova, unde își desfășoară activitatea conform contractului sau actului de detaşare;
lucrător sezonier în munci agricole – străin angajat pe teritoriul Republicii Moldova în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat direct între străin și beneficiarul solicitant, pentru prestarea unei/unor anumite activități care se desfășoară în funcție de succesiunea anotimpurilor;
lucrător frontalier – cetățean al unui stat ce are frontieră comună cu Republica Moldova, încadrat în muncă în localități situate în zona de frontieră de pe teritoriul Republicii Moldova, care se întoarce zilnic sau cel puţin o dată pe săptămînă pe teritoriul statului în care îşi are domiciliul permanent și al cărui cetățean este;
lucrător înalt calificat – străin care deține competențe speciale și esențiale pentru producere și cercetare privind tehnicile, procesele, procedurile sau gestionarea întreprinderii. La evaluarea acestor competențe se iau în considerare atît competențele specifice necesare pentru desfășurarea activității întreprinderii, cît și deținerea unui nivel înalt de calificare într-un anumit profil ocupațional sau într-o anumită activitate care necesită cunoștințe tehnice specifice, inclusiv apartenența la o profesie acreditată;
decizie de acordare a dreptului de ședere provizorie sau permanentă – act oficial emis de autoritatea competentă pentru străini, în condițiile prezentei legi, care confirmă dreptul de ședere provizorie sau permanentă pe teritoriul Republicii Moldova;
persoane cu funcții de conducere – străini care dețin funcții din grupele minore 112-143 specificate în Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova.
Art 3 Legea Privind regimul străinilor în Republica Moldova în Republica Moldova cu schimbări 2024 anul №200 din 16.07.2010
Structura actului