(1) Разработчик проекта, потенциального проекта ЭС или потенциального проекта ВИ, желающий, чтобы данный проект был признан Решением Совета министров Энергетического сообщества в качестве проекта, представляющего общий интерес в рамках Энергетического сообщества, или был признан проектом, представляющим взаимный интерес, должен подать соответствующей группе из состава Энергетического сообщества или Европейского Союза заявление, содержащее:
a) оценку соответствующего проекта с точки зрения вклада данного проекта в реализацию задач Энергетического сообщества в области энергии и климата на 2030 год и задачу Энергетического сообщества по климатической нейтральности на 2050 год, в случае потенциального проекта ЭС, или приоритетов, установленных на уровне Европейского Союза, в случае потенциального проекта ВИ;
b) ссылку на соответствующую категорию потенциального проекта ЭС или проекта ВИ, предусмотренную в приложении;
c) анализ соблюдения применимых критериев, предусмотренных в приложении, а также/или других критериев и условий, установленных на уровне Энергетического сообщества, в случае потенциального проекта ЭС, и/или критериев и условий, установленных на уровне Европейского Союза, в случае потенциального проекта ВИ;
d) для в достаточной мере передового потенциального проекта ЭС или проекта ВИ – анализ затрат-выгод, характерный для данного проекта, проведенный в соответствии с применимыми методологиями, введенными в рамках Энергетического сообщества, в случае потенциального проекта ЭС или в соответствии с применимыми методологиями, установленными в рамках Европейского Союза, в случае потенциального проекта ВИ;
е) другую информацию и документы, имеющие значение для оценки потенциального проекта ЭС или проекта ВИ соответствующей группой в составе Энергетического сообщества или Европейского Союза.
(2) Объекты, указанные в проектах, представляющих общий интерес в рамках Энергетического сообщества, и в проектах, представляющих взаимный интерес, обладают приоритетным статусом и считаются объектами стратегического значения для Республики Молдова, служащими национальным экономическим интересам.
(3) Центральный отраслевой орган в области энергетики назначается в качестве органа, ответственного за содействие и координацию выдачи необходимых разрешительных документов на проектирование, строительство и ввод в действие объектов энергетической инфраструктуры, указанных в проектах ЭС и проектах ВИ (далее – процесс выдачи разрешений на проекты ЭС или ВИ).
(4) В качестве органа, ответственного за содействие и координацию процесса выдачи разрешений на проекты ЭС и проекты ВИ, центральный отраслевой орган в области энергетики координирует выдачу необходимых разрешительных документов отраслевыми органами центрального публичного управления, органами местного публичного управления и другими органами публичной власти (далее – задействованные органы) и осуществляет мониторинг соблюдения задействованными органами сроков, установленных в графике процесса выдачи разрешений на проект ЭС или проект ВИ, с тем, чтобы разработчик проектов ЭС или проектов ВИ получил необходимые разрешительные документы в кратчайшие сроки, с соблюдением сроков, предусмотренных частью (1) статьи 31-2.
(5) Центральный отраслевой орган в области энергетики инициирует создание рабочей группы на уровне Правительства, в которой участвуют, исходя из законных полномочий, ответственные лица всех задействованных органов. В рамках соответствующей рабочей группы центральный отраслевой орган в области энергетики устанавливает в сотрудничестве с разработчиком проекта ЭС или проекта ВИ и после консультаций с задействованными органами график процесса выдачи разрешений по каждому проекту ЭС или ВИ отдельно, с указанием в нем сроков выдачи решений каждым из задействованных органов.
(6) Центральный отраслевой орган в области энергетики осуществляет мониторинг выполнения графика процесса выдачи разрешений на проект ЭС или ВИ. В случае если задействованный орган предполагает, что индивидуальное решение о выдаче разрешительного документа не будет принято в установленный срок, соответствующий задействованный орган незамедлительно информирует центральный отраслевой орган в области энергетики с изложением причин несоблюдения срока. В этом случае центральный отраслевой орган в области энергетики после консультаций с разработчиком проекта ЭС или проекта ВИ предлагает рабочей группе внести изменения в график процесса выдачи разрешений на соответствующий проект, без превышения максимального срока, установленного частью (1) статьи 31-2, и информирует об этом соответствующую группу Энергетического сообщества, ответственную за список проектов ЭС, или группу Европейского Союза, ответственную за список проектов ВИ.
(7) Центральный отраслевой орган в области энергетики оказывает по запросу поддержку разработчику проекта ЭС или проекта ВИ и предоставляет ему информацию о нормативных актах и требованиях, применимых при выдаче необходимых разрешительных документов на внедрение соответствующего проекта.
(8) Полномочия по содействию и координации процесса выдачи разрешений на определенный проект ЭС или ВИ либо категории проектов ЭС или проектов ВИ могут быть делегированы центральным отраслевым органом в области энергетики другому органу публичной власти или публичному учреждению при соблюдении следующих условий:
a) центральный отраслевой орган в области энергетики уведомляет Секретариат Энергетического сообщества о делегировании функций по содействию и координации процесса выдачи разрешений на проект ЭС или ВИ и публикует соответствующее уведомление на своей официальной веб-странице;
b) по каждому проекту ЭС или ВИ назначается только один орган публичной власти или публичное учреждение в качестве единого контактного центра для разработчика соответствующего проекта, который способствует и координирует представление всех необходимых документов и информации.
(9) Проекты ЭС включаются в десятилетние планы развития сетей электропередачи, предусмотренные статьей 34 Закона об электроэнергии № 107/2016. Проектам ЭС отдается приоритет при реализации соответствующих планов развития.
(10) В случае, когда внедрение проекта ЭС или проекта ВИ предполагает принятие решений как в Республике Молдова, так и в одном или нескольких государствах – участниках Энергетического сообщества и/или в одном или нескольких государствах – членах Европейского Союза, центральный отраслевой орган в области энергетики сотрудничает при необходимости с компетентными учреждениями этих государств и принимает необходимые меры для эффективного и результативного сотрудничества и координации усилий, связанных с процессом выдачи разрешений на проект ЭС или ВИ, в частности, связанных с выдачей необходимых природоохранных разрешительных документов.
(11) В случае назначения Постоянной группой высокого уровня Энергетического сообщества координатора проекта ЭС или Европейской комиссией – координатора проекта ВИ, центральный отраслевой орган в области энергетики сотрудничает и согласовывает с ним все мероприятия, связанные с внедрением соответствующего проекта.
(12) Для обеспечения прозрачности деятельности и информирования широкой общественности о положениях нормативных актов, применимых в процессе выдачи разрешений на проекты ЭС или ВИ, центральный отраслевой орган в области энергетики разрабатывает и публикует на своей официальной веб-странице справочник, содержащий следующие сведения:
a) применимые нормативные акты, на которых основываются соответствующие решения и заключения по категориям соответствующих проектов ЭС или проектов ВИ, включая нормативные акты в области окружающей среды;
b) разрешительные документы, необходимые для проектирования, строительства и ввода в действие объектов энергетической инфраструктуры, указанных в проектах ЭС или ВИ;
c) фамилии и контактные данные ответственных лиц центрального отраслевого органа в области энергетики, а также других органов власти и заинтересованных сторон;
d) рабочий поток, с выделением каждого этапа процесса выдачи разрешений на проекты ЭС или ВИ, включая ориентировочный график этапов и описание процесса принятия решений;
e) области применения, структура и уровень детализации документов, которые должны быть представлены одновременно с заявлением о принятии решений, включая проверочный список;
f) этапы процесса выдачи разрешения на проекты ЭС или ВИ и средства возможного участия широкой общественности в процессе.
Статья 31-1 Закон Oб энергетике в Республике Молдова с изменениями 2024 год №174 от 21.09.2017
Структура акта