(1) Методологии расчета, утверждения и применения регулируемых цен и тарифов, указанных в части (2) статьи 98, разрабатываются и утверждаются Агентством в соответствии с настоящим законом. При разработке методологии расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по передаче природного газа Агентством соблюдаются принципы, установленные настоящим законом и Кодексом сетей природного газа.
(2) Методологии расчета, утверждения и применения регулируемых цен и тарифов основываются на следующих принципах:
a) эффективное функционирование и обеспечение финансовой жизнеспособности газовых предприятий на основе обоснованных затрат, строго необходимых для выполнения регулируемой деятельности;
b) бесперебойное и надежное обеспечение конечных потребителей природным газом с соблюдением установленных параметров качества и показателей качества;
c) осуществление регулируемой деятельности в условиях безопасности;
d) направленность системы формирования регулируемых цен и тарифов на создание предпосылок заинтересованности газовых предприятий и конечных потребителей в повышении энергоэффективности путем определения соответствующих поощрительных мер как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе;
e) продвижение эффективных инвестиций в секторе природного газа;
f) устранение перекрестного субсидирования;
g) обеспечение того, чтобы регулируемые цены и тарифы были обоснованными, разумными, проверяемыми, недискриминационными, прозрачными, основанными на эффективности и объективных критериях и включали разумную ставку рентабельности.
(3) Методологии расчета, утверждения и применения регулируемых цен и тарифов должны содержать:
а) состав и порядок расчета:
– затрат, связанных с закупкой объемов природного газа, в том числе на возмещение разумного и обоснованного уровня технологического расхода и потерь природного газа в передающих и распределительных сетях природного газа;
– материальных затрат;
– затрат на оплату труда;
– затрат на амортизацию основных средств и нематериальных активов, рассчитываемых исходя из первоначальной стоимости на дату сдачи в эксплуатацию, и последующих капитализированных затрат, утвержденных Агентством, с обеспечением возврата их стоимости через регулируемые цены и тарифы только один раз;
– затрат, связанных с эффективной эксплуатацией и обслуживанием объектов системы природного газа;
– расходов на реализацию и административных расходов;
– затрат, связанных с выполнением газовыми предприятиями установленных в соответствии со статьей 108-1 обязательств;
– других обоснованных расходов, необходимых для операционной деятельности;
– уровня рентабельности, определяемого в соответствии с методом средневзвешенной стоимости капитала (для регулируемой деятельности по распределению или хранению природного газа);
– уровня рентабельности регулируемой деятельности по передаче с учетом специфики реализуемой модели отделения, применяемой оператором передающей системы;
– девиации тарифов, отмечаемой в предшествующий применению регулируемых цен и тарифов период (поправочный компонент регулируемого дохода);
b) определение затрат, подлежащих включению в регулируемые цены или тарифы, отдельно для каждого вида деятельности газового предприятия и для каждого типа сетей природного газа;
c) условия использования затрат на амортизацию основных средств и нематериальных активов, материальных затрат на обслуживание и эксплуатацию и способы их отражения в регулируемых ценах и тарифах в случае их использования в других целях или в случае неиспользования;
d) порядок определения технологического расхода и потерь природного газа в передающих, распределительных сетях природного газа путем установления тенденции их снижения в период действия тарифных методологий с целью реализации механизмов стимулирования эффективности, исходя из установленных целей и объемов природного газа, закачанных в передающие, распределительные сети природного газа;
е) порядок возмещения осуществленных инвестиций через регулируемые цены и тарифы, метод определения и применения ставки рентабельности по виду деятельности. При применении ставки рентабельности не принимается во внимание стоимость в результате переоценки основных средств и нематериальных активов, стоимость активов, оплаченных потребителями, а также активов, полученных на безвозмездной основе в качестве дарений и грантов;
f) метод разделения общих расходов и рентабельности предприятия по видам деятельности предприятия и/или по типу сетей природного газа;
g) способ определения и применения тарифов, дифференцированных в зависимости от уровня давления в сетях природного газа, и цен, дифференцированных в зависимости от объемов потребления;
h) способ корректировки регулируемых цен и тарифов.
(31) При определении допускаемых в тарифных целях затрат на амортизацию основных средств и нематериальных активов, указанных в абзаце четвертом пункта а) части (3), не учитываются стоимость основных средств и нематериальных активов, полученных на безвозмездной основе в качестве дарений и грантов, стоимость других активов, финансируемых третьей стороной, в том числе потребителями, а также изменение первоначальной стоимости основных средств и нематериальных активов, полученное в результате их переоценки или путем применения другой процедуры, отличной от применения последующих капитализированных затрат, утвержденных Агентством.
(4) Уровень рентабельности по регулируемой деятельности по поставке природного газа устанавливается в методологиях расчета, утверждения и применения регулируемых цен таким образом, чтобы поставщики получали разумную прибыль, и с соблюдением принципов справедливости и недискриминации между поставщиками той же категории.
(5) Методология расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по передаче природного газа должна устанавливать порядок определения гармонизированных тарифов на входе/выходе на услугу по передаче природного газа, механизмы и метод установления норм распределения затрат по отношению к пунктам входа/выхода, порядок определения базовых цен и в то же время отражать принципы, установленные в статье 99-1.
(6) Регулируемые цены и тарифы и методологии их расчета, утверждения и применения должны быть недискриминационными в отношении видов деятельности, категорий потребителей и категорий пользователей систем. Тарифы на услуги по передаче должны отражать также стоимость услуг, оказанных субъектом, ответственным за владение и/или управление отдельными участками передающей сети природного газа.
(7) Утвержденные Агентством методологии расчета, утверждения и применения регулируемых цен и тарифов публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и размещаются на официальной веб-странице Агентства и на электронных страницах газовых предприятий.
Статья 99 Закон O природном газе в Республике Молдова с изменениями 2024 год №108 от 27.05.2016
Структура акта