(1) В целях определения гармонизированных тарифов на входе/выходе на услугу по передаче природного газа (далее – гармонизированные тарифы на входе/выходе) считается, что передающие сети природного газа операторов передающих систем — обладателей лицензий на передачу природного газа образуют на всей территории Республики Молдова единую систему входа/выхода, в пределах которой каждый из них несет ответственность за эксплуатируемые ими передающие сети природного газа.
(2) Гармонизированные тарифы на входе/выходе для каждого пункта входа в единую систему входа/выхода и выхода из нее определяются в соответствии с утвержденной Агентством методологией расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по передаче природного газа.
(3) Базовые цены рассчитываются на основе метода расчета базовых цен, который является составной частью методологии расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услугу по передаче природного газа. В случае организации аукционов базовую цену следует использовать в качестве резервной цены на продукты годовой стандартной мощности для гарантированной мощности и в качестве основы для установления резервных цен на продукты негодовой стандартной мощности для гарантированной мощности и на продукты стандартной мощности для прерываемой мощности. Если распределение мощностей не выставляется на аукцион, базовую цену следует использовать в качестве гармонизированного тарифа на услугу по передаче для продукта соответствующей мощности.
(4) При определении гармонизированных тарифов на входе/выходе применяется тот же метод установления базовых цен, общий для всех операторов передающих систем – обладателей лицензий на передачу природного газа, эксплуатирующих передающие сети природного газа в составе единой системы входа/выхода. Агентство вправе применять метод установления базовой цены в зависимости от средневзвешенного расстояния, основанного на мощности, или другой метод расчета, отвечающий требованиям и принципам, определенным настоящим законом и/или Кодексом сетей природного газа. При рассмотрении опции о применении метода расчета, отличного от метода установления базовой цены в зависимости от средневзвешенного расстояния, основанного на мощности, установленного Кодексом сетей природного газа, соответствующий метод должен служить базовым сценарием для сравнения с предлагаемым методом расчета.
(5) Для определения гармонизированных тарифов на входе/выходе Агентством для каждого оператора передающей системы – обладателя лицензии на передачу природного газа устанавливаются регулируемые доходы, подлежащие возмещению посредством соответствующих тарифов, на основе метода установления предела доходов. Соответствующие регулируемые доходы подлежат установлению исходя из капитальных затрат, которые рассчитываются отдельно для каждого оператора передающей системы – обладателя лицензии на передачу природного газа, а также исходя из затрат на техническое обслуживание и эксплуатацию. Капитальные затраты для каждого оператора передающей системы – обладателя лицензии на передачу природного газа должны включать капитальные затраты, состоящие из амортизации и рентабельности основных средств и нематериальных активов оператора передающей системы – обладателя лицензии на передачу природного газа, полученных вследствие осуществления инвестиций в соответствии со статьей 42.
(6) При установлении гармонизированных тарифов на входе/выходе и при сверке доходов Агентство применяет следующие принципы:
a) частичное или избыточное возмещение доходов, связанных с услугами по передаче природного газа, должно быть сведено к минимуму с должным учетом инвестиций, осуществленных операторами передающих систем – обладателями лицензий на передачу природного газа в соответствии со статьей 42;
b) уровень регулируемых тарифов на услуги по передаче природного газа должен обеспечивать своевременное возмещение операторами передающих систем – обладателями лицензий на передачу природного газа доходов, связанных с предоставлением услуг по передаче природного газа;
c) по возможности должна быть исключена существенная разница между уровнями регулируемых тарифов на услуги по передаче природного газа, применяемых в течение двух последовательных тарифных периодов.
(7) При определении гармонизированных тарифов на входе/выходе Агентство должно учитывать, помимо прочего, мощности, которые предполагается зарезервировать в каждом из установленных пунктов входа и выхода, прогнозируемые для передачи объемы, зарегистрированные за предыдущий период объемы, другие параметры, которые необходимо учитывать в зависимости от метода установления базовых цен, используемого в соответствии с положениями части (4).
(8) В соответствии с методологией расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на услуги по передаче природного газа при применении метода установления базовых цен в пунктах входа и выхода Агентство вправе использовать один или несколько методов корректировки в пунктах входа и выхода, в частности:
a) проведение Агентством сравнительной оценки, посредством которой базовые цены в определенном пункте входа или выхода корректируются таким образом, чтобы полученные в результате значения достигали конкурентоспособного уровня базовых цен;
b) проведение Агентством выравнивания, посредством которого одна и та же базовая цена применяется в некоторых или во всех пунктах однородной группы пунктов;
c) проведение Агентством пересмотра размеров, посредством которого базовые цены во всех пунктах входа или во всех пунктах выхода либо в пунктах этих двух видов корректируются путем умножения их значений на постоянную величину или путем сложения или вычитания постоянной величины из их значений.
(9) Основанием для принятия решения о применении метода корректировки путем выравнивания, предусмотренного пунктом b) части (8), может служить ряд определяющих факторов, включая, помимо прочего:
a) необходимость исключения перекрестного субсидирования, в частности в отношении зонального и межзонального использования;
b) стимулирование использования активов, содействующих безопасности газоснабжения;
c) укрепление стабильности цен и потоков;
d) содействие конкуренции на оптовом и розничном рынке природного газа;
e) обеспечение простых и прозрачных механизмов при установлении тарифов;
f) исключение ценовых различий в пределах однородных групп пунктов.
Статья 99-1 Закон O природном газе в Республике Молдова с изменениями 2024 год №108 от 27.05.2016
Структура акта