(1) Controalele efectuate de organismele de control pentru verificarea respectării prezentei legi includ, în special:
a) verificarea aplicării de către operatori a măsurilor de precauție și preventive, astfel cum sunt menționate la art.8 alin.(7) și la art.18, la fiecare etapă a producției, pregătirii și distribuției;
b) în cazul în care exploatația include unități de producție neecologică sau în conversie, verificarea registrelor și a măsurilor, procedurilor sau mecanismelor instituite în vederea asigurării unei separări clare și efective între unitățile de producție ecologică, în conversie și neecologică, precum și între produsele respective produse în unitățile respective, a substanțelor și produselor utilizate pentru unitățile de producție ecologică, în conversie și neecologică; o astfel de verificare include controale pe parcelele pentru care o perioadă anterioară a fost recunoscută retroactiv ca parte a perioadei de conversie și controale în ceea ce privește unitățile de producție neecologică;
c) în cazurile în care produsele ecologice, în conversie și neecologice sunt colectate simultan de către operatori, sunt preparate ori depozitate în aceeași unitate, zonă sau spații de preparare sau sunt transportate către alți operatori ori către alte unități, verificarea registrelor și a măsurilor, procedurilor sau mecanismelor instituite pentru a se asigura că operațiunile sunt efectuate separat în spațiu sau în timp, că sunt puse în aplicare măsuri adecvate de asigurare a curățeniei și, după caz, măsuri pentru a preveni substituirea produselor, că produsele ecologice și produsele în conversie sunt identificate în orice moment și că produsele ecologice, produsele în conversie și produsele neecologice sunt depozitate, înainte și după operațiunile de pregătire, în mod separat, în spațiu sau în timp, unele de altele, precum și că s-a asigurat trasabilitatea la centrul de colectare pentru fiecare lot aferent parcelelor de teren individual;
d) verificarea instituirii și funcționării sistemului de control intern al grupurilor de operatori;
e) verificarea îndeplinirii cerințelor pentru scutire și verificarea produselor vândute de operatorii respectivi, în cazurile în care operatorii sunt scutiți de obligația de înregistrare în conformitate cu art. 24 alin. (2) sau de obligația de a deține un certificat în conformitate cu art. 25 alin. (7).
(2) Controalele efectuate de organismele de control pentru verificarea conformității cu prezenta lege se efectuează periodic asupra tuturor operatorilor și grupurilor de operatori, în funcție de riscuri și cu o frecvență determinată, pe parcursul întregului proces, la toate etapele de producție, pregătire și distribuție, în funcție de probabilitatea nerespectării cerințelor, care se determină ținându-se seama de următoarele elemente:
a) tipul, dimensiunea, inclusiv parcelele de teren nou-adăugate, structura operatorilor și a grupurilor de operatori, precum și numărul de noi membri care se alătură grupului de operatori;
b) localizarea și complexitatea activităților sau operațiunilor desfășurate de operatori și de grupurile de operatori;
c) durata activității operatorilor și a grupurilor de operatori în procesul de producție, pregătire și distribuție a producției ecologice;
d) rezultatele controalelor efectuate în conformitate cu prezentul articol;
e) în cazul grupurilor de operatori – de rezultatele inspecțiilor interne efectuate în conformitate cu procedurile documentate ale sistemului de control intern al acestora;
f) faptul dacă exploatația include sau nu unități de producție neecologice sau în conversie;
g) tipul, cantitatea și valoarea produselor și evoluția lor de-a lungul timpului;
h) riscul amestecării produselor sau al contaminării cu produse sau substanțe neautorizate;
i) aplicarea de derogări sau exceptări de la norme pentru operatori și grupuri de operatori;
j) punctele critice pentru nerespectare și probabilitatea nerespectării la fiecare etapă a producției, pregătirii și distribuției;
k) activitățile de subcontractare;
l) faptul dacă operatorii sau grupurile de operatori și-au schimbat sau nu organismul de control;
m) orice informație care ar indica probabilitatea inducerii în eroare a consumatorilor;
n) orice alte informații care ar indica nerespectarea prezentei legi.
(3) În orice caz, toți operatorii și toate grupurile de operatori, cu excepția celor menționați la art. 24 alin. (2) și art. 25 alin. (7), fac obiectul controlului cel puțin o dată pe an. Controlul include o inspecție fizică la fața locului, cu excepția cazului în care se întrunesc cumulativ următoarele condiții:
a) controalele anterioare ale operatorului sau ale grupului de operatori în cauză nu au constatat nicio nerespectare care să afecteze integritatea produselor ecologice sau în conversie timp de cel puțin 3 ani consecutivi;
b) operatorul sau grupurile de operatori în cauză au fost evaluați pe baza elementelor enumerate la alin. (2), constatându-se o probabilitate mică de nerespectare. În acest caz, perioada dintre două inspecții fizice la fața locului nu depășește 24 de luni.
(4) Controalele efectuate de organismele de control:
a) se realizează asigurându-se că un procent minim din toate controalele asupra operatorilor sau grupurilor de operatori se efectuează fără notificare prealabilă;
b) asigură că se efectuează un procent minim de controale suplimentare față de cele menționate la alin. (3);
c) se efectuează prin prelevarea unui număr minim de probe;
d) asigură că un număr minim de operatori membri ai unui grup de operatori sunt controlați în legătură cu controlul menționat la alin. (3).
(5) Eliberarea sau reînnoirea certificatului menționat la art.25 alin.(1) se bazează pe rezultatele verificării respectării prevederilor legale, conform alin. (1)–(4).
(6) Organismele de control întocmesc un raport pentru fiecare control efectuat pentru a verifica respectarea prezentei legi, care se contrasemnează de către operator sau grupul de operatori.
(7) Guvernul stabilește:
1) criteriile și condițiile specifice pentru efectuarea controalelor menite să asigure trasabilitatea la toate etapele producției, pregătirii și distribuției și respectarea prezentei legi în ceea ce privește:
a) verificările documentelor contabile;
b) controalele efectuate la anumite categorii de operatori;
c) după caz, perioada în care urmează să fie efectuate controalele, inclusiv inspecția fizică la fața locului, menționată la alin. (3), și spațiile sau zona în care urmează să fie efectuate, precum și criteriile de determinare a rezultatelor evaluării;
2) elemente suplimentare față de cele menționate la alin. (2);
3) procentul minim din totalitatea controalelor efectuate la operatori sau grupuri de operatori care trebuie efectuate fără notificare prealabilă;
4) procentul minim de controale suplimentare;
5) procentul minim de probe;
6) numărul minim de membri ai unui grup de operatori menționat la alin. (4) lit. d).
Art 28 Legea Privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice în Republica Moldova cu schimbări 2024 anul №237 din 31.07.2023, versiune în vigoare din 31.01.2023
Structura actului