(1) Для осуществления эффективного надзора, включая реализацию комплекса административных, финансовых, правовых, организационных мер, направленных на применение фидуциарной ответственности за сохранение стоимости активов пенсионных фондов и на ограничение убытков с целью защиты прав участников и/или бенефициаров, на устранение недостатков в деятельности администратора и предотвращение несостоятельности администратора и управляемых пенсионных фондов, Национальная комиссия может учредить специальное управление в следующих случаях:
а) лица, управляющие деятельностью администратора, или его акционеры систематически препятствуют осуществлению надзорных обязанностей путем сокрытия счетов, активов, реестров, отчетов, документов и информации или необоснованного отказа в их представлении по запросу Национальной комиссии;
b) органы управления администратора не в состоянии обеспечить осуществление его деятельности в соответствии с настоящим законом и нормативными актами Национальной комиссии, в частности в связи с конфликтами, дезорганизующими деятельность администратора, арестом, отстранением от должности в рамках уголовного дела лиц, управляющих деятельностью администратора, или вынесением в отношении них приговора за совершенное преступление;
c) администратор не выполняет вынесенные Национальной комиссией повторные предписания по устранению тех же нарушений;
d) администратор не соблюдает или не в состоянии соблюдать меры, включенные в план финансового оздоровления, или установлено, что разработанный план финансового оздоровления не привел к ожидаемым результатам, или администратор представил за последние три года по меньшей мере два плана финансового оздоровления;
e) установлено несоблюдение нормативных актов, которое может повлиять на исполнение взятых администратором обязательств и на интересы участников и/или бенефициаров.
(2) Специальное управление осуществляется специальным управляющим, который назначается Национальной комиссией. Специальным управляющим может быть назначен либо работник Национальной комиссии, либо депозитарий, получивший разрешение на осуществление деятельности депозитария, либо субъект аудита.
(3) Специальный управляющий исполняет свои обязанности в соответствии с положениями законодательства и ответствен лишь перед Национальной комиссией, которая вправе давать ему обязательные распоряжения и рекомендации в связи с его деятельностью.
(4) Если специальный управляющий не соблюдает положения законодательства либо не исполняет или неудовлетворительно исполняет свои обязанности, Национальная комиссия принимает решение об его отстранении и назначении другого специального управляющего.
(5) С момента своего назначения специальный управляющий принимает на себя контроль и управление деятельностью администратора и имеет неограниченный доступ к активам, помещениям, документам, отчетам, реестрам и иной имеющейся у администратора информации.
(6) На период специального управления права и обязанности акционеров и органов управления администратора осуществляются специальным управляющим. С письменного согласия Национальной комиссии специальный управляющий может передать часть своих обязанностей другим лицам.
(7) В отступление от положений части (6) общее собрание акционеров администратора может принимать постановления, ограничивающиеся решениями, которые не противоречат целям учреждения специального управления и не препятствуют осуществлению обязанностей и прав специального управляющего.
(8) Юридические акты и/или действия, осуществленные от имени и за счет администратора, не имеют законной силы, если они совершаются с нарушением положений настоящей статьи и не согласовываются со специальным управляющим или не утверждаются им.
(9) Специальный управляющий наделен полноправными функциями руководства, управления и контроля администратора, включая:
a) анализ, оценку деятельности и финансового положения администратора;
b) разработку, организацию и реализацию мер по финансовому оздоровлению, предписанных Национальной комиссией;
c) осуществление действий по распоряжению всем имуществом администратора и пенсионных фондов;
d) осуществление мер по устранению факторов, приведших к ухудшению финансового положения администратора;
e) представление Национальной комиссии информации, разъяснений и отчетов.
(10) При осуществлении своих обязанностей и прав специальный управляющий придает приоритетное значение интересам и правам участников и бенефициаров. Специальный управляющий несет ответственность за мошеннические и недобросовестные действия, повлекшие причинение ущерба участникам и бенефициарам.
(11) В течение трех месяцев после назначения специальный управляющий представляет Национальной комиссии отчет о финансовом положении и финансовых перспективах администратора и пенсионных фондов.
(12) Отчет специального управляющего должен содержать по меньшей мере следующее:
a) принятые после учреждения специального управления меры и их результаты;
b) оценку перспектив реализации, ориентировочных затрат и выгод в случае применения вариантов финансового оздоровления, включая реструктуризацию, реорганизацию, продажу активов администратора или пенсионных фондов и, по обстоятельствам, возбуждение процедуры несостоятельности администратора, в том числе определение оценочной стоимости активов, которые могут быть освоены в случае инициирования процедуры несостоятельности администратора;
c) рекомендации, касающиеся мер по устранению обстоятельств и факторов, послуживших основанием для учреждения специального управления, которые могут включать подробный план действий по реализации любой из мер, предусмотренных настоящим законом для финансового оздоровления положения администратора или пенсионных фондов.
(13) В течение 15 рабочих дней со дня получения отчета специального управляющего Национальная комиссия может, по обстоятельствам, принять одно из следующих решений:
a) о целесообразности и периоде продления специального управления;
b) об утверждении представленных рекомендаций, утверждении предложенного плана действий, с изменениями или без таковых;
с) о передаче пенсионных фондов другому администратору или передаче личных активов каждого участника другому фонду, выбранному участником или Национальной комиссией, или страховщику, осуществляющему страхование жизни;
d) о возбуждении процедуры несостоятельности или принудительной ликвидации администратора, если приходит к выводу о невозможности устранения обстоятельств, послуживших основанием для учреждения специального управления.
(14) При анализе отчета специального управляющего Национальная комиссия должна преследовать в качестве приоритетной цели поддержание финансовой стабильности администратора и защиту прав и интересов пенсионных фондов, а также участников и бенефициаров.
(15) Национальная комиссия вправе устанавливать условия и пределы связанных со специальным управлением администратора расходов, осуществляемых из его средств. Оплата труда специального управляющего, являющегося работником Национальной комиссии, производится за счет администратора и устанавливается Национальной комиссией.
Статья 60 Закон O факультативных пенсионных фондах в Республике Молдова с изменениями 2024 год №198 от 20.11.2020
Структура акта