Статья 2 Закона O безопасности пищевых продуктов в Республике Молдова. Основные понятия

В целях применения настоящего закона, определяются следующие основные понятия:

пищевая добавка – любое вещество, обычно не потребляемое в качестве пищевого продукта и не используемое в качестве характерного ингредиента пищевого продукта, имеющее или не имеющее питательную ценность, преднамеренное добавление которого в пищевые продукты в технологических целях в процессе их производства приводит или обоснованно считается, что может привести к тому, что вещество или его побочные продукты становятся напрямую или опосредованно компонентом таких пищевых продуктов;

пищевые продукты животного происхождения – пищевые продукты, содержащие продукты животного происхождения (сырье и продукты, полученные от животных, птиц, рыб, пчел и гидробионтов) или почти целиком состоящие из таких продуктов;

пищевые продукты неживотного происхождения – растения и растительные продукты, предназначенные для потребления человеком, такие как свежие и консервированные овощи, включая картофель и сахарную свеклу, свежие и консервированные фрукты, семена овощных, масличных, зернобобовых культур, зерновые продукты, приправы,  жиры и масла растительного происхождения, сладости, алкогольные и безалкогольные напитки, жевательная резинка, переработанные пищевые продукты, отличные от продуктов животного происхождения, добавок к пище и нутриентов;

небезопасные пищевые продукты – пищевые продукты, которые при обычных условиях приготовления и/или употребления являются опасными и могут навредить здоровью человека путем биологического, физического, химического загрязнения или незаявленными аллергенами с учетом пищевой чувствительности определенной категории потребителей;

пищевые продукты, полученные из генетически модифицированных организмов, и/или генетически модифицированные организмы – пищевые продукты, содержащие новую комбинацию генетического материала, полученного путем применения биотехнологий, и/или организмы, в которых генетический материал был изменен посредством процесса, который не происходит в природе, путем естественного спаривания и/или рекомбинации;

анализ рисков – процесс, включающий три взаимосвязанных компонента: оценку рисков, управление рисками и информирование о рисках;

ароматизаторы – продукты, которые:

a) не предназначены для потребления в данной форме, добавляемые в пищевые продукты для придания им запаха и/или вкуса либо изменения их запаха и/или вкуса;

b) состоят или создаются из: ароматических веществ, ароматических препаратов, ароматизаторов, полученных посредством термической обработки, прекурсоров ароматизаторов, других ароматизаторов или их смесей;

сертификат качества – документ, выданный производителем на основании протоколов испытаний аккредитованной/аттестованной лаборатории, подтверждающий соответствие качества и безопасности каждой партии поставляемых пищевых продуктов требованиям, установленным в регламентах продовольственного сектора;

сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов – выдаваемый Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов разрешительный документ, подтверждающий, что деятельность по производству, обработке и хранению, импорту и экспорту, указанная в приложении 3, соответствует требованиям, установленным в регламентах продовольственного сектора;

информирование о рисках – интерактивный обмен информацией и мнениями в течение всего процесса анализа рисков об опасностях и рисках, факторах, связанных с рисками, восприятиях рисков между оценщиками рисков, управляющими рисками, предприятиями продовольственного и кормового секторов, потребителями, академической средой и другими заинтересованными сторонами, в том числе объяснение результатов оценки рисков и оснований принимаемых решений по вопросам управления рисками;

загрязнитель – любое вещество, которое непреднамеренно попадает в пищевые продукты или содержится в них в результате производства (включая деятельность по выращиванию растений и животных, а также ветеринарную практику), изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, расфасовки, маркировки, транспортировки, хранения, погрузки-разгрузки или распределения либо в результате загрязнения окружающей среды;

пищевой фермент – продукт, полученный из растительных, животных организмов или микроорганизмов, либо из их производных продуктов, в том числе полученных в процессе ферментации с использованием микроорганизмов, который:

 а) содержит один или более ферментов, способных катализировать специфическую биохимическую реакцию; и

b) добавляется в пищевой продукт для выполнения технологической функции на любом этапе процесса его изготовления, переработки, приготовления, обработки, упаковки, транспортировки или хранения;

оценка рисков – процесс, основанный на научных данных, состоящий из четырех этапов: выявление опасностей, характеристика опасностей, оценка проявления и характеристика рисков;

управление рисками – отличный от оценки рисков процесс, направленный на определение альтернативной политики путем проведения консультаций с заинтересованными сторонами, с учетом оценки рисков и других законных факторов и, по необходимости, с выбором надлежащих превентивных и контрольных мер;

корма для животных – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, в том числе добавки, используемые для кормления животных;

определение пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, – деятельность по установлению соответствия пищевых продуктов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, требованиям, установленным в утвержденных Правительством регламентах продовольственного сектора, а также информации об этих продуктах и материалах, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках;

введение на рынок – обладание пищевыми продуктами или кормами для животных с целью их продажи, в том числе предложение к продаже либо любая иная форма передачи на безвозмездной или возмездной основе, а также продажа, распределение и другие формы передачи;

предприятие кормового сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в кормовом секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

предприятие продовольственного сектора – любое предприятие, независимо от формы собственности, осуществляющее деятельность в продовольственном секторе на всех этапах продовольственной цепи согласно условиям настоящего закона;

продовольственная цепь – все этапы процесса производства пищевого продукта или кормов для животных, начиная от первичного производства до и включая процессы хранения, перевозки, распределения, импорта, экспорта, продажи и поставки их конечному потребителю;

материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, – материалы и изделия, используемые в производстве и распределении пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, аппараты и коммуникации, упаковочный материал, емкости, посуда, инструменты, контактирующие с пищевыми продуктами, и предназначенные для этих целей;

пищевое сырье – сырье животного, растительного или иного происхождения, в том числе вода, используемое при производстве пищевых продуктов;

нутриенты и/или добавки к пище – питательные вещества, такие как белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества, незаменимые аминокислоты и/или препараты, изготовленные в виде таблеток, капсул, драже, порошков или жидкостей, которые содержат макро- и микронутриенты и/или другие съедобные вещества и употребляются в определенных количествах дополнительно к обычному пищевому рациону. Нутриенты и/или добавки к пище не считаются лекарствами;

оператор продовольственного сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии продовольственного сектора;

оператор кормового сектора – физическое или юридическое лицо, ответственное за соблюдение регламентов продовольственного сектора на подконтрольном ему предприятии кормового сектора;

опасность – биологический, химический или физический агент, присутствующий в пищевом продукте или корме для животных, либо их состояние, способное оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье;

план самоконтроля – документ, разработанный и реализуемый оператором продовольственного сектора, предусматривающий самостоятельный контроль осуществляемой деятельности путем проведения всех необходимых мероприятий по проверке безопасности пищевой продукции и ее соответствия требованиям соответствующих регламентов, включая отбор проб для лабораторных исследований;

процесс производства – полный или частичный процесс получения, обращения, переработки, приготовления, обработки, изготовления, упаковки, расфасовки, маркировки, хранения или перевозки пищевых продуктов, в том числе их сочетания с другими продуктами;

первичное производство – производство, выращивание или возделывание первичной продукции, в том числе сбор урожая, доение и производство разводимого скота до его забоя, а также охота, рыболовство и сбор продуктов от диких животных и растений;

пищевой продукт или продукт – любое переработанное, частично переработанное либо не переработанное вещество или продукт, разумно предназначенный или предусмотренный для потребления в пищу человеком. Пищевые продукты включают напитки, жевательные резинки и любое вещество, в том числе воду, намеренно включенное в пищевые продукты в процессе их изготовления, приготовления или обработки. Они включают воду после прохождения ею точки соответствия:

1) в случае воды, поставляемой через распределительную сеть, – в точке, где она вытекает из кранов, находящихся внутри помещения или предприятия, и обычно используется для потребления человеком;

2) в случае воды, поступающей из резервуара, – в точке, где она вытекает из резервуара;

3) в случае воды, разлитой в бутылки или емкости для продажи, – в точке, где она разливается в бутылки или емкости;

4) в случае воды, используемой на пищевом предприятии, – в точке, где вода используется на предприятии.

Понятие «пищевой продукт» не включает:

a) корма для животных;

b) живых животных;

c) растения до их сбора;

d) лекарства;

e) косметические изделия;

f) табак и табачные изделия;

g) наркотические или психотропные вещества;

h) отходы и загрязняющие вещества;

i) продукты, полученные путем применения медицинских изделий;

фальсифицированные пищевые продукты – пищевые продукты, которые преднамеренно или случайно были изменены таким образом, что могут представлять риск для здоровья людей, могут ущемлять интересы потребителя или неправильно его информировать, и состав, характеристики и свойства которых не отвечают условиям регламентов продовольственного сектора, но по внешнему виду, маркировке, представлению и рекламе претендуют на то, что являются таковыми;

композитные продукты – пищевые продукты, содержащие переработанные продукты как растительного, так и животного происхождения;

отзыв – мера, направленная на возврат пищевого продукта, который не является безопасным (небезопасный пищевой продукт), который уже был поставлен потребителям производителем, дистрибьютором, продавцом или предоставлен в их распоряжение;

регламенты продовольственного сектора – нормативные акты, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные правила, требования, нормы, стандарты и другие соответствующие нормативные документы, которые устанавливают требования к безопасности и качеству пищевых продуктов и материалов, контактирующих с ними по всей продовольственной цепи, и к кормам для животных, производимым или используемым для кормления животных, от которых получают пищевые продукты;

изъятие – мера, направленная на предотвращение распространения, выставления и предложения потребителям пищевого продукта, не соответствующего регламентам продовольственного сектора;

риск – функция вероятности и тяжести оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье ввиду наличия опасности;

безопасность пищевых продуктов – обоснованная уверенность в том, что пищевые продукты в обычных условиях приготовления и/или использования не являются опасными и не представляют рисков для здоровья нынешнего и будущего поколений;

срок годности  - изключено;

 прослеживаемость – способность выявлять и отслеживать на всех этапах продовольственной цепи определенные пищевые продукты, корма для животных, животное-производителя пищевых продуктов или вещества, которые предназначены для включения или которые ожидается включить в определенные пищевые продукты или корма для животных;

условное использование – использование пищевых продуктов, не соответствующих требованиям применяемых регламентов продовольственного сектора, в иных, за исключением потребления человеком, целях в качестве корма для животных или для рекуперации энергии путем их преобразования в компост, биогаз или путем сжигания.

Статья 2 Закон O безопасности пищевых продуктов в Республике Молдова с изменениями 2024 год №306 от 30.11.2018

Закон действующий. Актуальность проверена 03.09.2021

Структура акта