(1) Agenţia efectuează controale şi stabileşte durata de timp necesară pentru efectuarea controalelor, în funcţie de complexitate, care nu trebuie să depăşească 90 de zile calendaristice. Termenul de întocmire a raportului privind rezultatele controlului şi de prezentare a acestuia persoanelor supuse controlului nu poate depăşi 30 de zile lucrătoare de la data încheierii controlului. Rapoartele privind rezultatele controlului, întocmite de angajaţii autorizaţi ai Agenţiei, se înaintează spre examinare Consiliului de administraţie care, prin hotărâre, se expune pe marginea acestora şi dispune luarea de măsuri pentru înlăturarea abaterilor constatate şi/sau aplicarea de eventuale sancţiuni.
(2) Sub rezerva prevederilor alin. (13)–(15) din prezentul articol, Agenţia efectuează controale planificate sau controale inopinate, din oficiu sau la cerere. Prevederile art. 3 alin. (1) lit. a), g) şi j) şi ale art. 4 alin.(3), (71), (10) şi (11) din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător nu se extind asupra controalelor efectuate de Agenţie.
(3) Anual, în termen de până la 31 decembrie, Consiliul de administraţie aprobă planul controalelor planificate pentru anul următor, care se publică pe pagina web oficială a Agenţiei. Directorul general dispune, prin delegaţie de control, iniţierea controalelor Agenţiei indiferent de faptul că acestea sunt planificate sau inopinate.
(4) Ieşirile la faţa locului ale angajaţilor Agenţiei în legătură cu verificarea cheltuielilor suportate şi a investiţiilor efectuate de întreprinderile reglementate sau a circumstanţelor expuse în reclamaţiile adresate Agenţiei nu constituie acţiune de control.
(5) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, angajaţii autorizaţi ai Agenţiei au dreptul:
a) să aibă acces, în incintele clădirilor (sediile principale şi/sau secundare), la reţele, la instalaţii, precum şi în orice alt loc în perimetrul căruia sunt situate instalaţii, echipamente, aparate aferente activităţilor din sectoarele energeticii, precum şi la instalaţiile consumatorilor, în prezenţa persoanei supuse controlului sau a reprezentantului acesteia;
b) să examineze şi să aibă acces la registrele şi documentele aflate în raport cu obiectul şi scopul controlului, inclusiv la informaţiile din conturile contabile, indiferent de suportul fizic sau electronic pe care sunt păstrate;
c) să ridice sau să obţină copii sau extrase, sub orice formă, din registrele şi documentele menţionate la lit. b). Ridicarea registrelor şi a documentelor se admite numai dacă asemenea măsură este necesară pentru prevenirea ascunderii, înlăturării, modificării sau distrugerii acestora sau dacă nu este posibil de a face copii de pe acestea în incinta respectivă. Registrele şi documentele ridicate pot fi reţinute cel mult 60 de zile calendaristice şi vor fi returnate persoanei supuse controlului până la întocmirea raportului privind rezultatele controlului;
d) să solicite oricărui reprezentant sau angajat al întreprinderii energetice explicaţii asupra faptelor sau documentelor aflate în raport cu obiectul şi scopul controlului;
e) alte drepturi stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(6) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, angajaţii autorizaţi ai Agenţiei au obligaţia:
a) să informeze persoana supusă controlului despre drepturile şi obligaţiile acesteia;
b) să efectueze controlul în conformitate cu împuternicirile atribuite, ţinând cont de obiectul şi scopul controlului;
c) alte obligaţii stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(7) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, întreprinderile energetice supuse controlului au dreptul:
a) să ia cunoştinţă de delegaţia de control în baza căreia a fost dispusă efectuarea controlului;
b) să prezinte explicaţii înregistrate sub orice formă referitoare la obiectul şi scopul controlului;
c) să obţină copii de pe toate registrele sau documentele ridicate pe parcursul controlului, precum şi lista registrelor şi a documentelor ridicate, semnată de angajaţii Agenţiei care sunt autorizaţi să efectueze controlul;
d) alte drepturi stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(8) Pe parcursul desfăşurării acţiunii de control, întreprinderile energetice supuse controlului au obligaţia:
a) să permită accesul angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei, în condiţiile legii, în incintele clădirilor sau în orice alt loc în perimetrul căruia sunt amplasate reţelele, instalaţiile, echipamentele, aparatele aferente activităţilor specifice din sectoarele energeticii, precum şi la instalaţiile consumatorilor, în prezenţa persoanei supuse controlului sau a reprezentantului acesteia;
b) să pună la dispoziţia angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei, la sediul, la locul în care se desfăşoară controlul, toate documentele, evidenţele şi actele specifice solicitate, în original sau în copie, şi să permită preluarea acestora în copie. La solicitarea angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei, copiile vor fi certificate cu menţiunea „conform cu originalul” şi vor fi semnate;
c) să pună la dispoziţia angajaţilor autorizaţi ai Agenţiei un spaţiu adecvat în vederea bunei desfăşurări a acţiunii de control;
d) alte obligaţii stabilite în Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(9) Angajaţii Agenţiei autorizaţi să efectueze un control pot solicita sprijinul subdiviziunilor abilitate ale Ministerului Afacerilor Interne, care sunt obligate să acorde asistenţa necesară angajaţilor Agenţiei în exerciţiul funcţiunii, în conformitate cu Legea nr. 320/2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului.
(10) Prin derogare de la Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, Agenţia înregistrează controalele sale într-un registru propriu, pe care urmează să-l ţină cu respectarea principiilor stabilite la art.8 din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
(11) Informaţia cu privire la controalele efectuate de Agenţie pe parcursul unui an se reflectă în raportul privind activitatea desfăşurată în anul precedent, întocmit în conformitate cu art. 12 alin. (7).
(12) Prevederile art. 9, 10–13, art. 21 alin. (5), art. 30, 31, art. 311 alin. (4) şi ale art. 312 din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător nu se aplică în raport cu Agenţia, iar actele emise de aceasta în legătură cu efectuarea controalelor se supun controlului judiciar în conformitate cu prevederile Codului administrativ.
(13) Prin derogare de la prevederile alin. (3), controlul neplanificat la faţa locului se efectuează în baza delegaţiei de control emise de către directorul general, în care se specifică scopul, motivele şi amploarea controlului, perioada de timp în care se efectuează controlul şi durata acestuia, sancţiunile prevăzute în cazul încălcărilor constatate. Directorul general emite o delegaţie de control pentru efectuarea controlului la faţa locului numai în cazul în care există motive rezonabile să suspecteze că:
a) o persoană căreia i-a fost impusă obligaţia de a prezenta informaţii nu a reuşit (integral sau parţial) să execute obligaţia respectivă;
b) la locul specificat în delegaţia de control există informaţii sau documente relevante pentru investigaţie;
c) documentul sau informaţiile la care se referă aceasta ar fi eliminate, modificate, ascunse sau distruse ori nu ar putea fi accesate în alt mod.
(14) La sosirea la sediul persoanei supuse controlului, reprezentanţii Agenţiei trebuie să prezinte delegaţia de control, să informeze persoana supusă controlului cu privire la drepturile şi obligaţiile sale şi, de asemenea, să acorde o perioadă de timp rezonabilă pentru ca proprietarul, chiriaşul sau reprezentantul acestuia să fie prezenţi. Orice persoană care obstrucţionează în mod intenţionat exercitarea, în baza unei delegaţii de control, a drepturilor Agenţiei poartă răspundere în conformitate cu Codul contravenţional şi/sau poate fi sancţionată în conformitate cu prevederile legilor sectoriale.
(15) Persoana supusă controlului este în drept să conteste în instanţa de judecată raportul privind rezultatele controlului, în conformitate cu Codul administrativ. Delegaţia de control şi decizia de prelungire a duratei controlului se contestă în instanţa de judecată odată cu raportul privind rezultatele controlului. Controlul judecătoresc efectuat de către instanţa de judecată vizează aspecte de fapt şi de drept. Iniţierea acţiunii în instanţa de judecată nu are efect suspensiv automat, cu excepţia cazului în care instanţa de judecată decide altfel.
Art 15 Legea Cu privire la energetică în Republica Moldova cu schimbări 2024 anul №174 din 21.09.2017
Structura actului