(1) Entitatea contractantă are dreptul de a aplica parteneriatul pentru inovare atunci când identifică necesitatea dezvoltării și achiziției ulterioare a unui bun, a unei lucrări sau a unui serviciu inovator, necesitate care nu poate fi satisfăcută de soluțiile disponibile pe piață la un anumit moment, cu condiția ca acestea să corespundă nivelurilor de performanță și costurilor maxime convenite între entitatea contractantă și participanți.
(2) Parteneriatul pentru inovare se inițiază prin publicarea unui anunț de participare, în conformitate cu art. 60, prin care entitatea contractantă solicită operatorilor economici depunerea cererilor de participare în vederea furnizării informațiilor și documentelor pentru calificare și selecție stabilite de entitatea contractantă.
(3) Perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și data-limită de depunere a cererilor de participare trebuie să fie de cel puțin 30 de zile.
(4) În cazul în care, din motive de urgență argumentate în mod corespunzător, nu poate fi respectat numărul de zile prevăzut la alin. (3), entitatea contractantă este în drept să reducă perioada respectivă, dar la nu mai puțin de 15 zile.
(5) În cadrul parteneriatului pentru inovare, orice operator economic are dreptul de a depune o solicitare de participare în urma publicării unui anunț de participare.
(6) În documentația de atribuire, entitatea contractantă descrie necesitățile cu privire la bunul, lucrarea sau serviciul inovator care nu pot fi satisfăcute prin achiziția bunurilor, serviciilor sau lucrărilor disponibile pe piață la acel moment.
(7) În cadrul descrierii elementelor prevăzute la alin. (6), entitatea contractantă stabilește cerințele minime în legătură cu acestea, pe care ofertele trebuie să le îndeplinească.
(8) Informațiile furnizate prin documentația de atribuire trebuie să fie suficient de precise pentru a permite operatorilor economici să determine natura și obiectul soluției solicitate și, pe baza acestora, să decidă depunerea unei cereri de participare sau neparticiparea la procedura de atribuire.
(9) Entitatea contractantă are dreptul de a decide să implementeze parteneriatul pentru inovare cu un singur partener sau cu mai mulți parteneri care desfășoară activități de cercetare și dezvoltare separate.
(10) Parteneriatul pentru inovare se desfășoară în trei etape:
a) etapa depunerii cererilor de participare și a selectării candidaților prin aplicarea criteriilor de calificare și selecție;
b) etapa depunerii ofertelor inițiale de către candidații selectați în cadrul primei etape și a evaluării conformității acestora cu cerințele stabilite de entitatea contractantă;
c) etapa negocierilor în vederea îmbunătățirii ofertelor inițiale, a depunerii ofertelor finale și a evaluării acestora prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare.
(11) La etapa depunerii cererilor de participare și a selectării candidaților, entitatea contractantă are dreptul de a limita numărul de candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și care vor fi invitați să depună oferte inițiale.
(12) Entitatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile de selecție și regulile obiective și nediscriminatorii pe care intenționează să le aplice pentru selecția candidaților, numărul minim de candidați pe care intenționează să-i invite la etapa a doua a procedurii și, după caz, numărul maxim al acestora.
(13) Criteriul de atribuire utilizat în cazul parteneriatului pentru inovare este cel mai bun raport calitate-preț sau cel mai bun raport calitate-cost.
(14) Parteneriatul pentru inovare se desfășoară în faze succesive, urmând succesiunea stadiilor din procesul de cercetare și de inovare, care poate include fabricarea bunurilor, finalizarea lucrărilor sau prestarea serviciilor.
(15) În cadrul parteneriatului pentru inovare se stabilesc obiective intermediare care trebuie realizate de către parteneri, precum și plata prețului în tranșe corespunzătoare.
(16) Pe baza obiectivelor stabilite potrivit alin. (15), entitatea contractantă are dreptul de a decide după fiecare fază să înceteze parteneriatul pentru inovare sau, în cazul unui parteneriat pentru inovare încheiat cu mai mulți parteneri, să reducă numărul de parteneri prin încetarea anumitor contracte individuale, cu condiția ca entitatea contractantă să fi menționat în documentația de atribuire aceste posibilități, precum și condițiile aplicării acestora.
(17) Entitatea contractantă negociază cu ofertanții ofertele inițiale și toate ofertele ulterioare depuse de aceștia, cu excepția ofertelor finale, în vederea îmbunătățirii conținutului acestora.
(18) Cerințele minime stabilite de entitatea contractantă, criteriul de atribuire și factorii de evaluare nu fac obiectul negocierilor.
(19) Pe durata negocierilor, entitatea contractantă are obligația de a asigura respectarea principiului egalității de tratament față de toți ofertanții și de a nu furniza informații într-o manieră discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre ofertanți un avantaj în raport cu ceilalți.
(20) Entitatea contractantă informează în scris toți ofertanții ale căror oferte nu au fost eliminate din competiție privitor la orice modificări ale specificațiilor tehnice sau ale documentației de atribuire, cu excepția prevederilor referitoare la cerințele minime stabilite de entitatea contractantă care nu pot fi modificate.
(21) În urma modificărilor prevăzute la alin. (20), entitatea contractantă acordă o perioadă suficientă ofertanților pentru modificarea ofertelor și transmiterea versiunii modificate, dacă este cazul.
(22) Entitatea contractantă are obligația de a nu dezvălui celorlalți participanți informații confidențiale, comunicate de un ofertant sau candidat care participă la negocieri, fără acordul scris al acestuia.
(23) Acordul prevăzut la alin. (22) nu poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
(24) Entitatea contractantă are dreptul de a desfășura negocierile în runde succesive, cu scopul de a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate.
(25) Reducerea numărului de oferte potrivit alin. (24) se realizează numai pe baza factorilor de evaluare stabiliți prin anunțul de participare sau în documentația de atribuire.
(26) Aplicarea opțiunii prevăzute la alin. (24) trebuie indicată de entitatea contractantă în anunțul de participare sau în documentația de atribuire.
(27) În legătură cu calificarea și selecția candidaților, entitatea contractantă stabilește, în special, criterii legate de capacitatea candidaților în domeniul cercetării și dezvoltării, elaborării de soluții inovatoare și implementării acestora.
(28) Numai candidații selectați de entitatea contractantă în urma finalizării etapei depunerii cererilor de participare și a selectării candidaților au dreptul să prezinte proiecte de cercetare și inovare care să răspundă necesităților identificate de entitatea contractantă.
(29) În documentația de atribuire, entitatea contractantă definește regulile aplicabile drepturilor de proprietate intelectuală.
(30) În cazul parteneriatului pentru inovare încheiat cu mai mulți parteneri, entitatea contractantă are obligația de a nu dezvălui celorlalți parteneri soluțiile propuse sau alte informații confidențiale, comunicate de un partener în cadrul parteneriatului, fără acordul acestuia.
(31) Acordul prevăzut la alin. (30) nu poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
(32) Entitatea contractantă se asigură că structura parteneriatului, în special durata și valoarea diferitor faze ale acestuia, reflectă gradul de inovație al soluției propuse și succesiunea activităților de cercetare și inovare necesare pentru dezvoltarea unei soluții inovatoare care nu este disponibilă pe piață.
(33) Valoarea estimată a bunurilor, lucrărilor sau serviciilor nu trebuie să fie disproporționată în raport cu investițiile necesare pentru dezvoltarea acestora.
Art 42 Legea Privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale în Republica Moldova cu schimbări 2024 anul №74 din 25.05.2020
Structura actului