(1) Операторы продовольственного сектора должны обеспечивать, чтобы все этапы производства, переработки и распространения пищевых продуктов под их контролем удовлетворяли гигиеническим требованиям, предусмотренным настоящим законом.
(2) Операторы продовольственного сектора, осуществляющие первичное производство и связанные с ним операции, должны соответствовать гигиеническим требованиям, предусмотренным главой III.
(3) Операторы продовольственного сектора должны принимать следующие специальные гигиенические меры:
a) соответствие микробиологическим критериям для пищевых продуктов;
b) процедуры, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим законом;
c) соответствие требованиям по контролю температуры для пищевых продуктов;
d) поддержание цепи холодильного хранения;
e) отбор проб и проведение лабораторных испытаний.
(4) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (далее – Агентство) разрабатывает и внедряет специальные гигиенические меры и методы отбора проб и их анализа, утверждаемые Правительством.
(5) Операторы продовольственного сектора используют специальные методы отбора проб и анализа или – в случае если они подтверждены или признаны на международном уровне – методы, которые предлагают результаты, эквивалентные результатам, полученным при использовании референс-метода.
(6) Операторы продовольственного сектора используют национальные и международные руководства по добросовестной практике как помощь в обеспечении соответствия с их обязанностями.
(7) Операторы продовольственного сектора внедряют и поддерживают постоянные процедуры, основанные на принципах HACCP, которые состоят в следующем:
a) выявление любых рисков, которые необходимо предотвратить, устранить или снизить до приемлемого уровня;
b) определение критических контрольных точек для этапа или этапов, контроль которых необходим для предотвращения риска или снижения его до приемлемого уровня;
c) установление предельных значений в критических контрольных точках, способных отделить допустимое от недопустимого, для предотвращения, устранения или снижения выявленных рисков;
d) создание и применение эффективных процедур мониторинга в критических контрольных точках;
e) установление корректирующих действий, если в результате мониторинга обнаруживается, что критическая контрольная точка вышла из-под контроля;
f) установление процедур, которые должны выполняться на регулярной основе с целью проверки эффективности мер, изложенных в пунктах а)–е);
g) составление документов и отчетности в зависимости от специфики и масштаба пищевого предприятия с целью демонстрации эффективного применения мер, предусмотренных пунктами а)–f).
(7-1) При применении принципов HACCP, изложенных в пунктах a)–g) части (7), операторы продовольственного сектора должны учитывать рекомендации Кодекса Алиментариус.
(7-2) Агентство проводит аудит HACCP на предприятиях по производству/переработке пищевых продуктов, предназначенных для экспорта, с учетом рекомендаций Кодекса Алиментариус.
(8) При любом изменении продукта, производственного процесса или этапа производственного процесса операторы продовольственного сектора должны пересмотреть процедуру HACCP и внести в нее необходимые изменения. Положения части (7) применяются только к операторам продовольственного сектора, осуществляющим любой этап производства, переработки и распространения пищевых продуктов после первичного производства и связанных с ним операций.
(9) Операторы продовольственного сектора обеспечивают:
a) предоставление Агентству, по его требованию, документов, указанных в пункте g) части (7), удостоверяющих выполнение процедур, основанных на принципах HACCP, с учетом характера и масштаба деятельности в сфере продовольствия;
b) постоянное обновление документов, описывающих процедуры, разработанные в соответствии с настоящей статьей;
c) хранение документов и записей в соответствии с положениями Закона об архивном фонде Республики Молдова № 880/1992.
(10) Агентство рекомендует подробные меры, способствующие реализации настоящей статьи, в частности, касающиеся использования процедур, установленных в руководствах по применению принципов НАССР, в целях соответствия положениям части (7).
(11) Операторы продовольственного сектора взаимодействуют с Агентством для целей проведения официального контроля пищевых продуктов согласно положениям Закона об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных № 50/2013 и Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.
(12) Операторы продовольственного сектора осуществляют деятельность только при условии, что они авторизованы или зарегистрированы Агентством в соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 и Закона о безопасности пищевых продуктов № 306/2018.
(13) Для авторизации или регистрации Агентством операторы продовольственного сектора обеспечивают, чтобы их предприятия подверглись по меньшей мере одной проверке на месте в соответствии с Законом об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных № 50/2013.
(14) При импорте и экспорте пищевых продуктов операторы продовольственного сектора должны соблюдать требования, предусмотренные настоящей статьей, а также другие действующие требования к пищевым продуктам.
(15) Упрощенные процедуры, основанные на принципах HACCP или добросовестной гигиенической практики, могут применяться, если их осуществления достаточно для контроля рисков, в случае:
a) мелких производителей пищевых продуктов животного и/или неживотного происхождения, в том числе продукции, которую можно отнести к кустарному производству или народному промыслу;
b) осуществленных мелким производителем прямых поставок первичных продуктов конечным потребителям или мелкорозничным торговым единицам, реализующим эту продукцию напрямую конечным потребителям;
c) туристических и агротуристических пансионатов и сельских домов;
d) предприятий общественного питания, определенных в разделе F приложения 5 к Закону о внутренней торговле № 231/2010, а также помещений и залов (секций) торговых единиц, занимающихся приготовлением и реализацией пищевой продукции.
(16) Правительство, принимая во внимание цели настоящего закона и соответствующие факторы риска, утверждает:
a) основанные на принципах HACCP и добросовестной гигиенической практики для операторов продовольственного сектора упрощенные требования, указанные в части (15);
b) критерии классификации пищевых предприятий по категориям мелких производителей в соответствии с пунктом a) части (15);
c) малые партии первичных продуктов, подлежащих прямым поставкам конечным потребителям или мелкорозничным торговым единицам, реализующим эту продукцию напрямую конечным потребителям, в соответствии с пунктом b) части (15).
(17) Требования и условия, предусмотренные частью (16), не должны влиять на безопасность пищевых продуктов, поступающих в распоряжение потребителей, и в то же время призваны способствовать дальнейшему использованию традиционных/кустарных методов на всех этапах производства, переработки и распределения пищевых продуктов.
(18) Меры, предусмотренные частью (16), применяются также к строительству, планировке и оснащению пищевых предприятий.
(19) В отступление от положений пункта c) части (1) статьи 7 Закона о безопасности пищевых продуктов №306/2018 и части (7) статьи 3 Закона об общих требованиях гигиены пищевых продуктов № 296/2017 применение системы HACCP не является обязательным в случае:
a) мелкорозничных торговых единиц, предусмотренных статьей 2, и торговых единиц, не занимающихся переработкой или приготовлением пищевых продуктов, а занимающихся исключительно реализацией пищевых продуктов, включая предварительно упакованные пищевые продукты;
b) предприятий общественного питания, не занимающихся производством, переработкой или приготовлением пищевых продуктов, а занимающихся исключительно подачей холодных и/или горячих напитков либо разогревом предварительно упакованных пищевых продуктов.
Статья 3 Закон Oб общих требованиях гигиены пищевых продуктов в Республике Молдова с изменениями 2024 год №296 от 21.12.2017
Структура акта