(1) Защита прав потребителей государством осуществляется через разработку и реализацию на государственном уровне политики в области защиты прав потребителей, разработку и утверждение законов и других нормативных актов в данной области, через организацию и осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в данной области, а также установленных или заявленных требований для продуктов и услуг.
(2) Центральным отраслевым органом публичного управления, ответственным за разработку государственной политики в области защиты прав потребителей, является Министерство экономического развития и цифровизации, которое осуществляет следующие основные функции в области защиты прав потребителей:
а) координирует и продвигает политику государства в области защиты прав потребителей;
b) обеспечивает развитие законодательной базы в области защиты прав потребителей, в том числе путем внесения положений соответствующих европейских директив в национальное законодательство;
с) координирует деятельность органов публичного управления, наделенных функциями по защите прав потребителей, предусмотренных частью (1) статьи 28;
d) координирует деятельность по информированию и просвещению граждан об их правах в качестве потребителей;
e) организует деятельность Координационного совета в области защиты прав потребителей и надзора за рынком (далее – Координационный совет) – консультативного органа, в состав которого входят назначенные представители органов центрального публичного управления, органов надзора за рынком, таможенного органа, общественных объединений потребителей и отраслевых профессиональных объединений;
f) представляет Республику Молдова в международных организациях по защите прав потребителей;
g) обеспечивает информирование третьих государств и Комиссии Европейского Союза о компетентных органах и о едином бюро связи по трансграничному сотрудничеству в области защиты прав потребителей и о том, как с ними можно связаться.
(2-1) Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей является административным органом, координирующим на национальном уровне контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей в качестве национального контактного пункта.
(3) Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей осуществляет следующие основные функции:
а) внедряет политику в области защиты прав потребителей совместно с центральными отраслевыми органами публичного управления, административными органами, подведомственными министерствам, и другими центральными административными органами, подведомственными Правительству, наделенными контрольными функциями в области защиты прав потребителей, органами местного публичного управления, наделенными соответствующими функциями, и общественными объединениями потребителей;
a1) проводит мониторинг деятельности по защите прав потребителей, осуществляемой компетентными административными органами, указанными в части (2) статьи 28;
a2) разрабатывает совместно с компетентными в области защиты прав потребителей органами и утверждает методологии, инструкции, руководства, методические рекомендации по применению нормативной базы по защите прав потребителей;
b) совместно с другими компетентными в области защиты прав потребителей органами рассматривает, разрабатывает и вносит предложения по проектам законодательных или других нормативных актов в области защиты прав потребителей относительно производства, упаковки, этикетирования, сохранения, складирования, перевозки, введения и/или предоставления на рынке и продажи продуктов, относительно оказания услуг таким образом, чтобы они не могли причинить вред жизни, здоровью или безопасности потребителей либо нанести ущерб их правам и законным интересам, а также относительно правил осуществления коммерческой деятельности;
с) участвует в сотрудничестве с отечественными и зарубежными организациями и учреждениями в реализации внутренних и международных программ в области защиты прав потребителей в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством;
d) организует деятельность по информированию, консультированию и просвещению потребителей об их законных правах;
е) сотрудничает с общественными объединениями потребителей с целью информирования потребителей об их законных правах и способах защиты прав;
f) информирует потребителей о продуктах и услугах, представляющих риск для их здоровья и безопасности, а также о недобросовестных коммерческих практиках, могущих нанести ущерб их экономическим интересам;
g) осуществляет контроль за соблюдением положений законодательства в области защиты прав потребителей, в том числе деятельности в области азартных игр, контроль требований безопасности введенной на рынок или предоставленной на рынке непродовольственной продукции;
g1) осуществляет надзор за соответствием введенной на рынок или предоставленной на рынке непродовольственной продукции основным применяемым требованиям, а также контроль за соответствием предоставляемых услуг, включая туристические, установленным в нормативных актах и/или заявленным требованиям, за исключением областей, переданных в компетенцию других органов в соответствии с частью (2) статьи 28;
h) осуществляет отбор проб предоставленной на рынке непродовольственной продукции для лабораторных анализов и испытаний в аккредитованных лабораториях;
i) осуществляет метрологический надзор за соблюдением юридическими и/или физическими лицами положений законодательных и других нормативных актов в области законодательной метрологии;
i1) подготавливает с участием других компетентных в области защиты прав потребителей органов и утверждает годовой отчет о деятельности по защите прав потребителей, обеспечивая его опубликование на своей официальной веб-странице;
j) представляет периодически Министерству экономического развития и цифровизации и заинтересованным органам центрального публичного управления отчеты и сводки о собственной деятельности в области защиты прав потребителей и о результатах надзора за рынком;
k) устанавливает правонарушения, рассматривает дела о правонарушениях и назначает наказания в соответствии с Кодексом о правонарушениях;
l) принимает решения об устранении недостатков, замене, возврате стоимости несоответствующих продукта, услуги в соответствии со статьями 18, 18-1 и 18-5, которые подлежат исполнению в течение не более 14 календарных дней со дня получения их хозяйствующим субъектом;
m) принимает решение о прекращении недобросовестных коммерческих практик;
n) принимает решение о запрещении недобросовестных коммерческих практик, даже если они еще фактически не применялись, но это является неизбежным;
о) запрашивает информацию о принятых хозяйствующим субъектом мерах по устранению выявленных недостатков;
p) информирует лицензирующий орган о выявлении случаев реализации фальсифицированной (поддельной) и/или опасной продукции либо о выявлении других нарушений с целью приостановления или аннулирования лицензии;
p1) приостанавливает деятельность торговой единицы в случае реализации хозяйствующим субъектом фальсифицированной (поддельной) и/или опасной продукции либо предъявляет в судебную инстанцию иск о прекращении деятельности торговой единицы;
r) рассматривает жалобы потребителей в целях защиты их законных прав;
s) защищает права и законные интересы потребителей предусмотренными законодательством средствами;
t) предоставляет юридическим и физическим лицам специализированные консультации в области защиты прав потребителей;
t1) оказывает административным органам в области защиты прав потребителей методическую поддержку в применении и контроле соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей;
t2) координирует сотрудничество между компетентными органами Республики Молдова в отношении трансграничных нарушений в области защиты прав потребителей;
u) выполняет другие установленные законодательством задачи в области своей деятельности.
(3-1) Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей выполняет свои обязанности, указанные в пунктах f)–h), l)–s) части (3) настоящей статьи, в иных областях, нежели отнесенные к компетенции других органов в соответствии с частью (2) статьи 28.
(3-2) Годовой отчет о деятельности по защите прав потребителей за истекший год подготавливается и утверждается до 31 марта текущего года, а его опубликование на официальной веб-странице Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня утверждения.
(4) Положение о Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей утверждается Правительством.
(5) Для координации деятельности по защите прав потребителей постановлением Правительства создается Координационный совет, который:
a) содействует продвижению политики государства в области защиты прав потребителей;
b) участвует в разработке краткосрочных и долгосрочных национальных программ по защите прав потребителей;
c) координирует деятельность в области защиты прав потребителей, осуществляемую органами публичного управления, наделенными функциями по защите прав потребителей;
d) участвует в процессе гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза в области защиты прав потребителей;
e) координирует деятельность по внедрению и реализации положений законодательства в области защиты прав потребителей.
Статья 27 Закон O защите прав потребителей в Республике Молдова с изменениями 2024 год №103 от 13.03.2003
Структура акта